2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動開展以來，陜西省市場監(jiān)管部門聚焦解決民生領(lǐng)域群眾“急、難、愁、盼”問題，把案件查辦作為整個行動的主線，鐵拳出擊，查辦了一批與群眾生活密切相關(guān)、具有警示震懾效應(yīng)的違法案件?，F(xiàn)將“鐵拳”行動查辦的第二批典型案例予以公布。

      其中涉及食品案例如下：

 

　　案例2.陳某某生產(chǎn)經(jīng)營假蜂蜜案

 

　　2021年6月28日，紫陽縣雙安派出所向縣市場監(jiān)管局移交陳某某涉嫌無證無照加工售賣蜂蜜案件線索。執(zhí)法人員立即聯(lián)合縣公安局環(huán)食藥中隊、雙安派出所展開調(diào)查。

 

　　經(jīng)查，當(dāng)事人陳某某于2021年6月26日騎二輪摩托車，攜帶香精、蜂巢、電熱器、桶、檸檬酸等原料及工具來到紫陽縣，住在火車站附近賓館。隨后購買白糖，按照大約10斤白糖放入2斤水的比例，憑感覺再加入一撮檸檬酸、食用香精，然后用電熱棒加熱，最后加入蜂巢，制成蜂蜜進(jìn)行售賣，現(xiàn)場共有8袋塑料袋包裝液體蜂蜜，共計67.62kg。案發(fā)時，當(dāng)事人還未銷售。并且，陳某某無法提供《營業(yè)執(zhí)照》、《食品小作坊生產(chǎn)許可證》。

 

　　當(dāng)事人上述行為違反了《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》第九條第一款之規(guī)定，依據(jù)《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》第四十五條之規(guī)定予以處罰，綜合考慮到案發(fā)時還未銷售，無違法所得，并且當(dāng)事人積極配合調(diào)查，家庭困難，母親癱瘓在床，家中尚有3個未成年小孩需要供養(yǎng)等實際情況，紫陽縣市場監(jiān)管局依法作出：沒收摻雜使假的蜂蜜8袋（67.62kg），罰款人民幣5000.00元的行政處罰。

 

　　案例3.三原縣貴艾新百貨店利用講座形式對其銷售的惠本松花粉片進(jìn)行虛假宣傳案

 

　　三原縣貴艾新百貨店利用講座的形式對其銷售的惠本松花粉片作虛假宣傳的行為違反了《中華人民共和國食品安全法實施條例》，三原縣市場監(jiān)管局依法作出行政處罰。

 

　　經(jīng)查：當(dāng)事人于2021年4月2日從云南惠本生物工程有限公司購進(jìn)惠本牌松花粉片240瓶，每瓶價格120元，總進(jìn)貨款為28800元。隨后，當(dāng)事人利用講座的形式宣傳其銷售的惠本松花粉片“有200多種營養(yǎng)成分，可以增強免疫力，治療高血壓、便秘等”。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，當(dāng)事人無法提供宣傳語的來源依據(jù)，承認(rèn)宣傳語是自己編出來的。2021年4月7日，當(dāng)事人利用講座的形式作虛假宣傳進(jìn)行銷售，共銷售惠本牌松花粉片55瓶，銷售單價185元，銷售款為10175元，獲利3575元。

 

　　綜上所述，當(dāng)事人利用講座的形式作虛假宣傳的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十四條“禁止利用包括會議、講座、健康咨詢在內(nèi)的任何方式對食品進(jìn)行虛假宣傳。食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)虛假宣傳行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時處理。”之規(guī)定。

 

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機(jī)關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為?！吨腥A人民共和國食品安全法實施條例》第七十三條 “利用會議、講座、健康咨詢等方式對食品進(jìn)行虛假宣傳的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令消除影響，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依照食品安全法第一百四十條第五款的規(guī)定進(jìn)行處罰。”之規(guī)定。三原縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作如下處罰：1.責(zé)令當(dāng)事人消除影響；2.沒收違法所得10175元。

 

 

　　西安灞橋兩益周食品有限公司使用過期應(yīng)回收食品作為原料加工食品的行為，被西安市灞橋區(qū)市場監(jiān)督管理局處以罰款人民幣10萬元的行政處罰。

 

　　經(jīng)查，2021年3月10日，該企業(yè)在加工鍋鹵肉時，使用的原料均為該企業(yè)過期應(yīng)回收食品。生產(chǎn)車間現(xiàn)場地上拆封的食品包裝標(biāo)簽顯示：麻辣鴨鎖骨：生產(chǎn)許可證編號：SC10161011108065，保質(zhì)期：七天，生產(chǎn)日期：2021-01-07、2021-1-21兩個批次；麻辣鴨脖：生產(chǎn)許可證編號：SC10161011108065，保質(zhì)期：七天，生產(chǎn)日期：2021-01-07、2021-1-21兩個批次。執(zhí)法人員查明：該企業(yè)因自身原因，上述兩個產(chǎn)品自生產(chǎn)結(jié)束后，均未能銷售，在成品冷庫積壓至超過保質(zhì)期限。為了減少損失，將過期應(yīng)回收的食品拆封后，作為原材料加工食品。其中：麻辣鴨鎖骨，270盒；麻辣鴨脖，380盒。

 

　　該企業(yè)使用過期食產(chǎn)品作為原料生產(chǎn)食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第一項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。”的規(guī)定。

 

　　根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第一項規(guī)定，西安市灞橋區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對該企業(yè)作出：處罰款人民幣10萬元的行政處罰。

 

　　案例6.銅川市耀州區(qū)鑫食惠火鍋店經(jīng)營無標(biāo)簽預(yù)包裝食品案

 

　　銅川市耀州區(qū)鑫食惠火鍋店使用無標(biāo)簽預(yù)包裝食品火鍋底料，其行為違反了《食品安全法》第三十四條（十一）項之規(guī)定，銅川市耀州區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對該火鍋店作出行政處罰。

 

　　經(jīng)查：該火鍋店于2021年4月25日從重慶皓元食品有限公司購進(jìn)6號定制底料（油料混合裝）10公斤1桶，每公斤32元，合計金額320元，通過物流發(fā)貨至該店，作為火鍋底料使用。當(dāng)事人提供了涉案火鍋底料的訂貨單、供貨商資質(zhì)及檢驗報告等相關(guān)證明文件，但在包裝桶上未發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽和任何標(biāo)識，其行為違反了《食品安全法》第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十一）無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑之規(guī)定。

 

　　依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款第二項、《陜西省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條 （二）之規(guī)定，銅川市耀州區(qū)市場監(jiān)督管理局對該火鍋店作出罰款人民幣5000元的行政處罰。

 

　　案例9.張某某銷售有毒有害食品案

 

　　當(dāng)事人張某某因銷售有毒、有害食品，被寧陜縣市場監(jiān)管部門依法移交公安機(jī)關(guān)立案偵查。

 

　　經(jīng)查：2021年5月7日，當(dāng)事人張某某在寧陜縣城關(guān)鎮(zhèn)四海旅社后巷口擺設(shè)的攤點售賣的腎寶片、冬蟲夏草、一粒硬、金腎丸、紅鉆偉哥、非洲雄獅、強力性元素等產(chǎn)品無購進(jìn)票據(jù)、生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等證明文件。張某某自述銷售時宣稱上述商品能治療前列腺相關(guān)疾病，商品來源是從其微信好友“我很幸福”處購進(jìn)，微信好友具體姓名、住址不清楚。經(jīng)陜西省食品藥品監(jiān)督檢驗研究院對辦案機(jī)構(gòu)依法扣押的圣龍牌腎寶片、冬蟲夏草進(jìn)行檢驗，上述產(chǎn)品均檢出“西地那非”成分。再之，張某某曾于2019年7月23日，因銷售類似商品，其違法行為被寧陜縣市場監(jiān)管局移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)偵辦，且被判處有期徒刑6個月和罰金。

 

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，當(dāng)事人上述行為涉嫌構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪，寧陜縣市場監(jiān)管局已向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行了移送，2021年7月16日，寧陜縣公安局以“銷售有毒有害食品案”正式立案偵查。

 

　　（稽查局供稿）