曹金萍等6名代表：

 

　　你們提出的關于強化蜜蜂保護工作促進蜂業(yè)健康發(fā)展的建議收悉。經(jīng)商財政部，現(xiàn)答復如下。

 

　　一、關于強化蜜蜂保護工作

 

　　我部高度重視蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過法規(guī)建設、資源保護、技術集成等多種措施，強化蜜蜂保護工作。一是強化法規(guī)建設。2011年，我部出臺了《養(yǎng)蜂管理辦法（試行）》，明確規(guī)定對蜜粉源植物確需施用農(nóng)藥的，應當選用對蜜蜂低毒的農(nóng)藥品種，施用農(nóng)藥提前告知所在地及鄰近養(yǎng)蜂者。2017年修訂的《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定，農(nóng)藥使用者應當保護有益生物。二是強化種質(zhì)資源保護。組織成立蜜遺傳資源專家組，在全國范圍內(nèi)開展蜜蜂種質(zhì)資源普查，支持國家級蜜蜂基因庫、保種場和保護區(qū)建設，切實加強蜜蜂種質(zhì)資源保護。三是強化科學用藥技術指導。2015年以來，持續(xù)開展“百萬農(nóng)民科學用藥培訓行動”，普及病蟲綠色防控技術，培訓農(nóng)民正確選藥、適時施藥、輪換用藥，提高農(nóng)藥科學安全意識和水平，防止傷害蜜蜂等有益生物。同時，組織開展蜜蜂授粉與綠色防控增產(chǎn)技術集成示范，在番茄、草莓、藍莓、梨、柑橘、棗、哈密瓜等20種適宜蜜蜂授粉的作物上集成示范蜜蜂授粉與綠色防控技術，提高蜜蜂授粉效率，減少農(nóng)藥使用。四是強化農(nóng)藥管理。在農(nóng)藥產(chǎn)品登記時，要求提交對蜜蜂影響的相關試驗資料。對46種高毒高風險農(nóng)藥采取了禁用管理措施，對22種高毒高風險農(nóng)藥采取了限用管理措施。截至2020年年底，已登記農(nóng)藥產(chǎn)品中，微毒、低毒產(chǎn)品占比84.8%，高毒、劇毒產(chǎn)品占比不足1%。

 

　　下一步，我部將穩(wěn)步推進高毒高風險農(nóng)藥淘汰工作，2024年年底前分期分批再淘汰10種高毒農(nóng)藥；繼續(xù)推廣蜜蜂授粉與綠色防控增產(chǎn)技術，加強對基層農(nóng)民用藥的技術指導，持續(xù)開展百萬農(nóng)民科學用藥培訓行動，提高科學使用農(nóng)藥和蜜蜂保護技術水平。

 

　　二、關于蜂藥市場整頓

 

　　蜜蜂養(yǎng)殖流動性大，受蜜蜂用藥市場規(guī)模限制和經(jīng)濟效益影響，很多獸藥生產(chǎn)企業(yè)和相關科研單位對蜜蜂養(yǎng)殖用藥的研發(fā)生產(chǎn)積極性不高，目前蜜蜂用藥產(chǎn)品較為缺乏。為了保障蜂蜜產(chǎn)品質(zhì)量，我部將蜂蜜中獸藥殘留監(jiān)控作為動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃的重要內(nèi)容，每年組織開展獸藥殘留檢測。2020年對12類61種藥物進行了檢測，合格率94%。

 

　　下一步，我部將以落實《食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動方案》為契機，聚焦蜜蜂養(yǎng)殖大省，開展蜜蜂養(yǎng)殖用藥和蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管整治，嚴厲打擊使用特別是網(wǎng)絡銷售假劣獸藥的違法行為；引導廣大蜜蜂養(yǎng)殖場戶規(guī)范合理使用獸藥，不斷提升安全合理用藥意識和水平；積極爭取政策支持蜜蜂用藥的研制創(chuàng)新，以公益性投入支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補上獸藥產(chǎn)品不足的短板。

 

　　三、關于對物理治螨儀給予財政補貼

 

　　2021年，財政部會同我部制定出臺了《2021—2023年農(nóng)機購置補貼實施指導意見》，補貼范圍擴大到15大類44個小類172個品目機具種類，符合條件的養(yǎng)蜂設備可按規(guī)定享受購機補貼支持。另外，中央財政通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實施蜂業(yè)質(zhì)量提升行動，支持開展現(xiàn)代養(yǎng)殖加工技術及設施設備推廣應用、蜂產(chǎn)品質(zhì)量管控體系建設等。

 

　　下一步，我部將會同財政部等有關部門不斷總結經(jīng)驗，進一步完善相關政策措施，支持養(yǎng)蜂業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　感謝對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

 

　　聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局

 

　　010–59192872

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2021年8月5日