各市發(fā)展改革委（糧食和儲備局）：

 

　　7月31日，國家糧食和物資儲備局召開全國糧食和物資儲備改革發(fā)展視頻會，深入貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好下半年經(jīng)濟工作的重要部署，認真落實韓正副總理到國家局調(diào)研座談重要講話精神，以及上半年發(fā)展改革形勢通報會有關(guān)精神，總結(jié)上半年成效，分析當(dāng)前形勢，部署下半年工作，確保如期完成全年目標任務(wù)，更好推進糧食和物資儲備高質(zhì)量發(fā)展。國家發(fā)展改革委黨組成員，國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長張務(wù)鋒出席會議并講話。8月2日，省糧食和儲備局黨組書記、局長王偉華主持召開局長辦公（擴大）會議，傳達學(xué)習(xí)全國糧食和物資儲備改革發(fā)展視頻會精神，研究貫徹落實意見。為認真貫徹落實省委十一屆十三次全會、7月21日省委常委會會議精神和國家局工作安排，現(xiàn)就做好下半年全省糧食和物資儲備工作提出如下要求：

 

　　一、牢固樹立總體國家安全觀，堅決扛穩(wěn)糧食和物資儲備安全政治責(zé)任

 

　　糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，是“國之大者”。今年以來，習(xí)近平總書記多次對糧食安全作出重要指示，在廣西考察時特別強調(diào)，“嚴格實行糧食安全黨政同責(zé)”；在主持召開中央深改委會議時深刻指出，“糧食安全這根弦比過去任何時候都要繃得更緊”。李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對做好糧食收購、儲備和市場調(diào)節(jié)等工作提出明確要求。韓正副總理到國家局調(diào)研，對糧食和物資儲備工作作出重要部署。國家“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出，“實施糧食安全戰(zhàn)略”。省委常委會會議、省政府常務(wù)會議多次研究糧食和物資儲備工作，劉家義書記、李干杰省長、王書堅常務(wù)副省長等省領(lǐng)導(dǎo)同志批示32次，李干杰省長到濰坊調(diào)研糧食收儲工作，王書堅常務(wù)副省長出席全省夏糧收購工作電視會議，優(yōu)質(zhì)糧食工程、“齊魯糧油”公共品牌等工作列入省委1號文件和省政府工作報告，地方成品糧油儲備規(guī)模、地方儲備糧油儲存安全工作納入各市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核指標。做好下半年工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，認真落實韓正副總理到國家局調(diào)研座談講話要求，按照省委、省政府部署，全國糧食和物資儲備改革發(fā)展視頻會安排，牢固樹立總體國家安全觀，牢牢把住改革發(fā)展、安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、融合發(fā)展、規(guī)劃引領(lǐng)和依法治理的主動權(quán)，推動落實平安山東建設(shè)任務(wù)措施，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全和物資儲備安全保障體系，在維護國家糧食安全中展現(xiàn)山東糧食大省的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

 

　　二、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實增強糧食和物資儲備安全保障能力

 

　　做好全年糧食和物資儲備工作“下半篇”文章，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓緊抓實“一個堅決、三個聚力”，即堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“糧食安全要實行黨政同責(zé)”等重要指示精神和黨中央、國務(wù)院部署，聚力“七個走在前列”“九個強省突破”，聚力糧食和物資儲備安全核心職能，聚力年初全省糧食和物資儲備工作會議部署、《2021年全省糧食和物資儲備工作要點》，抓重點、出亮點，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，扎實推進糧食和物資儲備改革發(fā)展，確保圓滿完成全年目標任務(wù)，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

 

　?。ㄒ唬┲ν苿蛹Z食收儲調(diào)控能力實現(xiàn)新提升。要統(tǒng)籌抓好市場化收購和政策性收購，推進建立省級糧食收購貸款信用保證基金，完善優(yōu)糧優(yōu)價市場運行機制，加快形成主體多元、渠道多樣、優(yōu)糧優(yōu)價的市場化收購新格局。深入貫徹魯辦發(fā)〔2020〕7號文件和《山東省地方儲備糧輪換管理辦法》《山東省地方儲備糧質(zhì)量安全管理實施細則》等配套制度。調(diào)整優(yōu)化地方儲備糧規(guī)?？偭?、區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，推進落實省政府常務(wù)會議確定的新增省級儲備任務(wù)，按要求充實成品糧油儲備庫存，抓好區(qū)域性糧食安全應(yīng)急保障基地和應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點建設(shè)，支持地方儲備糧庫實施綠色倉儲升級改造和信息化監(jiān)管，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。發(fā)揮農(nóng)戶科學(xué)儲糧示范倉和糧食產(chǎn)后服務(wù)中心作用，推動節(jié)糧減損。加強監(jiān)測預(yù)警，把握好地方儲備增儲、輪換節(jié)奏，適時召開新聞發(fā)布會，加大宣傳報道力度，組織開展世界糧食日和全國糧食安全宣傳周活動，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定市場預(yù)期。嚴格執(zhí)行軍糧供應(yīng)政策，推廣軍供“德州模式”，落實推進軍民融合深度發(fā)展任務(wù)，提升服務(wù)軍隊現(xiàn)代化能力。

 

　　（二）著力推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。要認真落實財政部、國家局《關(guān)于深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程的意見》，大力推進“三鏈協(xié)同”“五優(yōu)聯(lián)動”，突出項目支撐和示范引領(lǐng)，開展糧食綠色倉儲、品種品質(zhì)品牌等“六大提升行動”，組織“好糧油”產(chǎn)品遴選，開展優(yōu)質(zhì)糧食品質(zhì)測評測報，打造優(yōu)質(zhì)糧食工程升級版，展現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)強省的帶動性引領(lǐng)性。舉辦“齊魯糧油”中國行吉林、廣州推介會等系列活動，完善“齊魯糧油”團體標準，發(fā)揮產(chǎn)研孵化中心和品牌研究院作用，推動糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，打造“齊魯糧油”公共品牌升級版，服務(wù)群眾美好生活需要。辦好第四屆山東糧油產(chǎn)業(yè)博覽會。強化科技人才引領(lǐng)，發(fā)揮省級以上科創(chuàng)平臺引領(lǐng)作用，鼓勵小麥、玉米、大豆、花生四大國家級創(chuàng)新中心打造一流產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地。發(fā)揮山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院培訓(xùn)基地作用，開展職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)，加強行業(yè)人才培訓(xùn)。推進“好糧有網(wǎng)”三期項目建設(shè)，圍繞“產(chǎn)購儲加銷”各環(huán)節(jié)抓好試點示范，助力糧食行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

 

　?。ㄈ┲ν苿右婪ㄖ卫砣〉眯峦黄?。要認真落實糧食安全黨政同責(zé)要求，嚴格落實糧食安全責(zé)任，發(fā)揮好考核牽頭職責(zé)，在地方黨委政府高度重視下，督促各相關(guān)部門落實好各方責(zé)任，以體現(xiàn)糧食大省的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。編制實施《山東省“十四五”糧食流通和物資儲備發(fā)展規(guī)劃》。推進法治糧食建設(shè)，依法履職，貫徹新修訂的《糧食流通管理條例》，加快地方立法進程，加強政策性糧食監(jiān)管，強化糧食質(zhì)量安全監(jiān)測，開展“亮劍2021”專項執(zhí)法行動，維護糧食流通秩序。深入開展行業(yè)平安創(chuàng)建和單位平安創(chuàng)建活動，推進糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治行動，認真落實新增谷物磨制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，開展秋季糧油安全普查，堅決守住安全生產(chǎn)底線。完善應(yīng)急物資儲備體系，加快省級應(yīng)急物資保障基地項目建設(shè)，按要求充實實物儲備，建立企業(yè)產(chǎn)能儲備，實現(xiàn)物資儲備布局合理、管理規(guī)范、保障有力。

 

　　三、加強新時代干部隊伍建設(shè)，不斷提高糧食和物資儲備安全治理能力

 

　　落實全面從嚴治黨要求，加強新時代干部隊伍政治能力建設(shè)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，堅持在學(xué)習(xí)黨史中總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作，努力把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為“為耕者謀利、為食者造福、為業(yè)者護航”的實際成果，真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。深入貫徹新時代好干部標準和黨的組織路線，培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。深入推進模范機關(guān)創(chuàng)建，加強基層組織建設(shè)，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，完善廉政風(fēng)險防控機制，落實意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

 

　　各市貫徹落實情況，請及時報送省局。

 

　　山東省糧食和物資儲備局

 

　　2021年8月6日

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