“往后我們一定要加強(qiáng)員工食品安全教育管理，再也不會(huì)在做面點(diǎn)時(shí)隨意添加不了解成分的食品添加劑了。”8月11日，安徽省樅陽(yáng)縣一家餐飲公司收到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)罰單后，悔恨懊惱，現(xiàn)場(chǎng)向執(zhí)法人員鄭重承諾。至此，這起由市場(chǎng)監(jiān)管和公安部門(mén)歷時(shí)近兩個(gè)月，核查處置的雜糧饅頭非法添加糖精鈉食品添加劑案基本辦結(jié)。

 

　　“轄區(qū)內(nèi)一家餐飲公司制作的雜糧饅頭中被抽檢出使用了不得使用的食品添加劑糖精鈉成分，我們要去核查。”6月18日上午，樅陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)人收到食品檢測(cè)報(bào)告后，讓單位執(zhí)法人員放下手頭工作，準(zhǔn)備執(zhí)法文書(shū)，立即去現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

　　10分鐘后，5名執(zhí)法人員趕到這家餐飲單位。出示相關(guān)證件后，執(zhí)法人員兵分三組同時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，只見(jiàn)第一組執(zhí)法人員快速走進(jìn)面點(diǎn)間，首先鎖定操作臺(tái)上的物品，逐個(gè)檢查、一個(gè)不漏，再打開(kāi)貯存食品的柜櫥，角角落落翻找起來(lái)，不留死角，現(xiàn)場(chǎng)只發(fā)現(xiàn)半袋已使用過(guò)的酵母食品添加劑，其它食品添加劑一無(wú)所獲；第二組執(zhí)法人員在面點(diǎn)庫(kù)房核查時(shí)，只見(jiàn)庫(kù)房?jī)?nèi)空空如也，只擺放了幾只蒸籠；第三組執(zhí)法人員逐頁(yè)核查完食品和食品添加劑臺(tái)賬后，發(fā)現(xiàn)臺(tái)賬上除記錄了酵母添加劑外，沒(méi)記錄其它食品添加劑……經(jīng)過(guò)約半小時(shí)的核查，執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)并未發(fā)現(xiàn)糖精鈉食品添加劑。

 

　　“你公司5月14日制作的雜糧饅頭中糖精鈉成為0.0491g/kg，饅頭中不得檢出這種食品添加劑成分。”現(xiàn)場(chǎng)檢查完畢后，執(zhí)法人員拿出食品抽檢報(bào)告，指著糖精鈉數(shù)據(jù)向公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。這位負(fù)責(zé)人一聽(tīng)到饅頭中含有糖精鈉成分，簡(jiǎn)直不相信自己的耳朵，“我們從來(lái)不用糖精鈉這種東西呀，饅頭里怎么可能含糖精鈉呢？”

 

　　見(jiàn)狀，這位負(fù)責(zé)人急忙找到面點(diǎn)師劉某詢(xún)問(wèn)情況，劉某當(dāng)時(shí)一蒙，表示自己從來(lái)沒(méi)有在饅頭中添加過(guò)糖精鈉。執(zhí)法人員讓劉某別著急，仔細(xì)回憶下那天做雜糧饅頭時(shí)有沒(méi)有添加其它什么物質(zhì)。“難道是蛋白糖問(wèn)題？”突然，劉某自言自語(yǔ)道。原來(lái)，5月14日，劉某嘗試雜糧饅頭新做法，聽(tīng)說(shuō)復(fù)配甜味劑（蛋白糖）能增加饅頭甜味，便購(gòu)買(mǎi)了一袋使用。當(dāng)天共做了14個(gè)饅頭，有8個(gè)饅頭被抽檢公司作為抽樣品購(gòu)買(mǎi)，剩下6個(gè)饅頭因口味差與用剩的復(fù)配甜味劑一并當(dāng)垃圾處理了。

 

　　此后，執(zhí)法人員上網(wǎng)查詢(xún)復(fù)配甜味劑成分，發(fā)現(xiàn)這種食品添加劑中含有糖精鈉成分，適用范圍不含饅頭。于是，執(zhí)法人員再次找到劉某，詢(xún)問(wèn)其復(fù)配甜味劑的購(gòu)買(mǎi)渠道。隨后，執(zhí)法人員到劉某所購(gòu)復(fù)配甜味劑的商點(diǎn)檢查，現(xiàn)場(chǎng)并未發(fā)現(xiàn)。后在店主的幫助下，找到了復(fù)配甜味劑包裝盒，只見(jiàn)標(biāo)簽上標(biāo)注：糖精鈉5%；適用范圍為冷凍飲品、飲料等六類(lèi)食品，未標(biāo)明可適用于饅頭。“我沒(méi)什么文化，買(mǎi)回蛋白糖后沒(méi)看標(biāo)簽就使用了，根本不知道里面有糖精鈉成分。”面對(duì)執(zhí)法人員的詢(xún)問(wèn)，劉某感到十分愧疚。

 

　　鑒于當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雜糧饅頭使用了不得使用的糖精鈉食品添加劑，涉嫌刑事犯罪，樅陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，于7月19日將該案移送縣公安局依法處理。7月22日，縣公安局認(rèn)真細(xì)致調(diào)查后認(rèn)為，“當(dāng)事人沒(méi)有生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的主觀故意，不需要追究刑事責(zé)任”，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百一十二條的規(guī)定，作出不予立案處理決定，將案卷材料退回縣市場(chǎng)監(jiān)管局。

 

　　接到縣公安局退回的案卷材料后，樅陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步對(duì)案件進(jìn)行了調(diào)查。執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查后認(rèn)為，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查過(guò)程中積極配合，如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予當(dāng)事人減輕處罰，沒(méi)收違法所得8元、罰款1萬(wàn)元。