馬鞍山市雨山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過兩年的摸底調(diào)研和實(shí)踐探索，從食品安全保障入手，組織開展“小飯桌”規(guī)范提升行動(dòng)，通過明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范提升、宣傳引導(dǎo)、多元共治等舉措打造“放心桌”。

 

　　一是制定規(guī)范，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管精細(xì)化。通過前期摸排，“小飯桌”經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)大多集中在學(xué)校附近的居民樓或門面房里，多為“家庭式”經(jīng)營(yíng)，資質(zhì)不全、環(huán)境衛(wèi)生差、設(shè)施簡(jiǎn)陋、專業(yè)知識(shí)淺薄等問題較為普遍，食品安全風(fēng)險(xiǎn)大。馬鞍山市雨山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)相關(guān)規(guī)定，明確“小飯桌”經(jīng)營(yíng)者必須先向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)備案后方可經(jīng)營(yíng)，并結(jié)合“小飯桌”供餐對(duì)象及經(jīng)營(yíng)狀況實(shí)際，制定了《雨山區(qū)中小學(xué)生集體托餐服務(wù)食品安全基本操作規(guī)范》，列出食品安全保障指南20條，幫助經(jīng)營(yíng)者明確責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和改造提升方向。

 

　　二是疏堵結(jié)合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。開展“地毯式”摸排，以基層所為單位，以校園周邊為重點(diǎn)，進(jìn)行全方位摸排。對(duì)一些在居民小區(qū)內(nèi)較為隱蔽的小飯桌，執(zhí)法人員利用放學(xué)時(shí)蹲點(diǎn)守候，發(fā)動(dòng)基層“四員”上門走訪等方式，逐戶掌握信息，為全區(qū)所有“小飯桌”建立一戶一檔監(jiān)管檔案。開展“點(diǎn)穴式”引導(dǎo)，組織召開全區(qū)中小學(xué)生托餐機(jī)構(gòu)集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，通過法律法規(guī)解讀、典型事例通報(bào)、操作規(guī)范講解、現(xiàn)場(chǎng)情景展示等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化從業(yè)者的食品安全主體責(zé)任意識(shí)。開展“靶向式”幫扶，對(duì)照“六好”標(biāo)準(zhǔn)，制定“一戶一策”改造方案，上門逐項(xiàng)指導(dǎo)，督促全面對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，檢驗(yàn)合格后準(zhǔn)予備案，發(fā)放統(tǒng)一印制的公示制度板、功能分區(qū)標(biāo)示貼、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)賬、餐飲具消毒記錄及食品留樣記錄，促進(jìn)長(zhǎng)效保持。開展“雷霆式”整治，對(duì)證照資質(zhì)不全、環(huán)境衛(wèi)生差的“小飯桌”，組織專門約談，限期整改。對(duì)整改不力、拒不整改的嚴(yán)格執(zhí)法，依法處理。

 

　　三是宣傳引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管陽(yáng)光化。市場(chǎng)監(jiān)管部門每學(xué)期對(duì)各家“小飯桌”食品安全狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和星級(jí)評(píng)定，將評(píng)估結(jié)果在“小飯桌”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和各中小學(xué)校園周邊公示，引導(dǎo)家長(zhǎng)為孩子選擇合格的、星級(jí)評(píng)定高的“小飯桌”，將社會(huì)共治引入“小飯桌”監(jiān)管。定期更新公示合格小飯桌名錄和星級(jí)評(píng)定榜單，讓經(jīng)營(yíng)者從“被動(dòng)改造”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動(dòng)提升”。同時(shí)，扶持打造一批示范“小飯桌”，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩，通過典型示范引領(lǐng)，推動(dòng)“小飯桌”整體水平提升。

 

　　四是部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管一體化。制定雨山區(qū)“小飯桌”多部門聯(lián)合監(jiān)管工作方案，明確各部門職責(zé)分工，對(duì)“小飯桌”進(jìn)行全面規(guī)范。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織聯(lián)合檢查，圍繞主體資質(zhì)、食品安全、健康衛(wèi)生、消防安全、燃?xì)馐褂冒踩冗M(jìn)行聯(lián)合會(huì)診、綜合評(píng)定，促進(jìn)“小飯桌”規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高“小飯桌”安全保障和服務(wù)質(zhì)量。探索建立“小飯桌”行業(yè)協(xié)會(huì)，定期組織從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高行業(yè)自律和自治水平。