發(fā)揚(yáng)紅船精神、汲取奮進(jìn)力量、再創(chuàng)行業(yè)輝煌，2021年5月20日，中國肉類協(xié)會(huì)天然腸衣分會(huì)會(huì)員大會(huì)暨天然腸衣進(jìn)出口法律法規(guī)培訓(xùn)班在浙江省嘉興市召開。海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局丁天建，國家市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司處長許曉明以及南京、杭州關(guān)區(qū)主管天然腸衣進(jìn)出口業(yè)務(wù)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，中國肉類協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長陳偉、副會(huì)長高觀等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀到會(huì)指導(dǎo)并發(fā)表講話。此外，還有來自全國各地的天然腸衣企業(yè)代表共計(jì)160余人參加本次會(huì)議。天然腸衣分會(huì)秘書長王玉忠主持本次會(huì)員大會(huì)及法律法規(guī)培訓(xùn)。

 

　　中國肉類協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長陳偉致辭并宣布大會(huì)開幕。他指出，2021年對中國肉類行業(yè)是非常不平凡的一年，“非洲豬瘟”“新冠肺炎”雙疫情對中國肉類行業(yè)沖擊和影響巨大，中國肉類協(xié)會(huì)帶領(lǐng)全行業(yè)同仁付出艱辛努力，為肉類保供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，2020年，中國豬牛羊禽肉總產(chǎn)量達(dá)7639萬噸，是肉類生產(chǎn)大國；2020年中國肉類進(jìn)口達(dá)991萬噸，是肉類貿(mào)易大國；天然腸衣屬于民生產(chǎn)品，長期以來在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用，同時(shí)天然腸衣也是我國傳統(tǒng)出口創(chuàng)匯商品，年出口貿(mào)易額10億美元以上。他表示，去年面對雙疫情影響，天然腸衣分會(huì)在何德康會(huì)長帶領(lǐng)下積極作為，主動(dòng)向海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管局等政府主管部門匯報(bào)行業(yè)情況、反映行業(yè)訴求、爭取政策支持，在與國際天然腸衣行業(yè)組織積極溝通、促進(jìn)天然腸衣國際貿(mào)易等方面做了大量工作。海關(guān)總署于4月12日發(fā)布了第248、249號(hào)令，公布實(shí)施《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》，將對天然腸衣生產(chǎn)貿(mào)易的法律法規(guī)及政策監(jiān)管環(huán)境帶來重大變化和深遠(yuǎn)影響，天然腸衣會(huì)員企業(yè)務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并加以貫徹。

 

　　歐洲天然腸衣協(xié)會(huì)主席?？?middot;莫肯森向大會(huì)發(fā)來視頻賀詞，德國腸衣協(xié)會(huì)和日本羊腸輸入組合分別向大會(huì)發(fā)來賀信。國際天然腸衣行業(yè)組織對中國天然腸衣行業(yè)大會(huì)召開表示熱烈祝賀，特別是新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，中國的抗疫斗爭取得重大勝利進(jìn)而能夠召開這么多人的線下會(huì)議更是令人羨慕。國際行業(yè)組織在賀詞賀信中表示要繼續(xù)與中國肉類協(xié)會(huì)天然腸衣分會(huì)密切溝通，加強(qiáng)合作，促進(jìn)天然腸衣貿(mào)易發(fā)展。

 

　　中國肉類協(xié)會(huì)天然腸衣分會(huì)何德康會(huì)長代表常務(wù)理事會(huì)作了題為《化危為機(jī)開新局、凝心聚力創(chuàng)輝煌》的工作報(bào)告。何德康會(huì)長從六個(gè)方面全面系統(tǒng)的回顧總結(jié)了2020年以來的分會(huì)和行業(yè)工作，主要有以下六點(diǎn)：（一）貫徹國家政策，細(xì)化防疫措施，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)；（二）溝通政府部門，反映行業(yè)訴求，爭取政策支持；（三）加強(qiáng)國際交流，跟蹤最新要求，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展；（四）著眼最新要求，修訂國家標(biāo)準(zhǔn)，助推行業(yè)發(fā)展；（五）宣傳天然腸衣，培育國內(nèi)市場，暢通國內(nèi)循環(huán)；（六）健全創(chuàng)新機(jī)制，提高服務(wù)能力，全力服務(wù)會(huì)員。談到2021年行業(yè)和分會(huì)工作，何德康會(huì)長提出2021年天然腸衣分會(huì)要著力做好以下六個(gè)方面的工作：（一）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)天然腸衣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 ；（二）積極開拓市場，拓展天然腸衣國際市場空間；（三）培育國內(nèi)市場、形成國際國內(nèi)雙循環(huán)；（四）緊跟形勢發(fā)展，做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)助力生產(chǎn)經(jīng)營；（五）加強(qiáng)國際交流，促進(jìn)天然腸衣國際貿(mào)易穩(wěn)定；（六）加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，提高服務(wù)會(huì)員能力。

 

　　海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局食品安全一處丁天健作《筑牢安全防線，維護(hù)消費(fèi)信心，攜手推進(jìn)出口腸衣貿(mào)易高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展》的報(bào)告。報(bào)告中，他介紹了海關(guān)總署食品局貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，在防范雙疫情、保障進(jìn)出口食品安全方面所作的工作。他代表食品局對天然腸衣分會(huì)在配合政府、服務(wù)企業(yè)、引導(dǎo)行業(yè)、促進(jìn)貿(mào)易方面所做的工作表示肯定。在報(bào)告中，他提及了海關(guān)總署近日發(fā)布的《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》，也介紹了即將開展的天然腸衣境外生產(chǎn)企業(yè)在華注冊相關(guān)工作。

 

　　國家市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)司許曉明處長指出，天然腸衣作為肉制品加工業(yè)重要的食品原料，天然腸衣的質(zhì)量安全水平直接影響灌腸類肉制品的質(zhì)量安全，市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)司對行業(yè)的發(fā)展十分關(guān)注，協(xié)會(huì)要借此機(jī)會(huì)，深入行業(yè)調(diào)研，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，研究相應(yīng)的監(jiān)管措施。當(dāng)前，天然腸衣行業(yè)仍然存在以下的困難：一是監(jiān)管缺位。二是部分小作坊加工業(yè)主質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，衛(wèi)生條件、管理水平參差不齊，產(chǎn)品質(zhì)量存在較大安全隱患。對于下一步行業(yè)發(fā)展，許曉明處長提出三條建議：一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。企業(yè)有所盼，必有所應(yīng)。希望相關(guān)部門攜手并肩、共同努力，研究明確天然腸衣的管理事權(quán)，完善相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)對天然腸衣企業(yè)的支持幫扶，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為。二是希望行業(yè)同仁不忘初心，堅(jiān)守底線，共同維護(hù)天然腸衣行業(yè)的市場秩序。三是希望行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)自律，組織專家制定科學(xué)、系統(tǒng)的生產(chǎn)管理規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守行業(yè)規(guī)則。追求質(zhì)量永無止境，保障安全任重道遠(yuǎn)。市場監(jiān)管總局食品司真誠希望與各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)各界，共同謀劃、協(xié)同發(fā)力，共同促進(jìn)天然腸衣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局畜禽屠宰管理處處長盧旺為大會(huì)發(fā)來視頻講話，他重點(diǎn)介紹了涉及原腸管理方面的法律法規(guī)、不同職能部門對腸衣原腸加工的監(jiān)管權(quán)限進(jìn)行了分析，為了加強(qiáng)原腸生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)管理，從源頭上保持天然腸衣質(zhì)量安全，完善天然腸衣生產(chǎn)的監(jiān)管鏈條，建議天然腸衣生產(chǎn)涉及的農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、海關(guān)三個(gè)政府職能部門協(xié)調(diào)一致，形成合力；建議行業(yè)協(xié)會(huì)通過制定原腸加工團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對屠宰場原腸加工與儲(chǔ)存條件、設(shè)施設(shè)備要求等做出細(xì)化要求。行業(yè)協(xié)會(huì)對符合加工條件和質(zhì)量要求的原腸加工企業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)認(rèn)證并向社會(huì)發(fā)布從而使天然腸衣加工企業(yè)在采購原料時(shí)能加以識(shí)別。此外，由于天然腸衣從原腸到加工與出口，產(chǎn)業(yè)鏈上涉及到屠宰、餐飲、生化制藥、天然腸衣等四個(gè)不同的領(lǐng)域，建議這四方面的行業(yè)協(xié)會(huì)采取聯(lián)合措施，達(dá)成共識(shí)，形成聯(lián)盟，共同推動(dòng)動(dòng)物原腸的合理和綜合利用。

 

　　中國肉類協(xié)會(huì)天然腸衣分會(huì)秘書長王玉忠向大會(huì)匯報(bào)了天然腸衣進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)情況。在出口方面：2020年，我國共出口各類天然腸衣88220.176噸，貨值92849.1902萬美元；對比2019年，出口數(shù)量減少7826.155噸，減少了8.1%，出口貨值減少13061.3301萬美元，減少了12.3%，2020年，中國天然腸衣出口到39個(gè)國家和地區(qū)。在進(jìn)口方面：2020年中國共進(jìn)口各類天然腸衣110292.312噸，進(jìn)口數(shù)量比2019年增加了2.7%。

 

　　今年一季度，我國共出口各類天然腸衣18934.414噸，貨值20160.1472萬美元；對比2020年同期，出口數(shù)量增加2334.629噸，增加了14.06%，出口貨值增加1991.8037萬美元，增加了10.96%，今年一季度，我國共進(jìn)口各類天然腸衣27487.323噸，對比20年同期，進(jìn)口數(shù)量減少了4.7%。今年一季度天然腸衣進(jìn)出口貿(mào)易開局良好。

 

　　關(guān)于中國天然腸衣企業(yè)獲得出口衛(wèi)生注冊情況，目前共有132家中國天然腸衣加工企業(yè)獲準(zhǔn)歐盟衛(wèi)生注冊從而具備向歐盟出口資質(zhì)。這132家企業(yè)分布于20個(gè)省、市、自治區(qū)。有50家中國天然腸衣獲準(zhǔn)出口日本衛(wèi)生注冊，7家中國天然腸衣生產(chǎn)企業(yè)通過美國USDA/APHIS嚴(yán)苛考核獲得出口美國衛(wèi)生注冊。

 

　　中國肉類協(xié)會(huì)高觀副會(huì)長向大會(huì)作了《全國畜牧養(yǎng)殖及屠宰行業(yè)情況報(bào)告》：總的看，近一年多來全國畜牧養(yǎng)殖情況明顯好轉(zhuǎn)。2020年末，生豬存欄同比增長31%，達(dá)到4億頭以上；羊存欄同比增長1.9%，達(dá)到3億只以上。2021年一季度末，生豬存欄同比增長29.5%；羊出欄同比增長7.4%。也就是說，豬原腸和羊原腸的資源正在恢復(fù)中，而且恢復(fù)的情況比較好。

 

　　最后歡迎新會(huì)員入會(huì)，有五家腸衣企業(yè)申請加入天然腸衣分會(huì)，標(biāo)志著天然大家庭的擴(kuò)大和協(xié)會(huì)吸引力、凝聚力的增加。這五家新會(huì)員企業(yè)分別是：

 

　　順平縣立強(qiáng)腸衣有限公司

 

　　順平縣順業(yè)腸衣有限公司

 

　　順平縣恒普瑞腸衣有限公司

 

　　成都欣恩腸衣有限公司

 

　　江蘇百豐鹽業(yè)有限公司

 

　　在熱烈掌聲中，五家會(huì)員企業(yè)負(fù)責(zé)人走上主席臺(tái)與大家見面，何德康會(huì)長與五家企業(yè)負(fù)責(zé)人一一握手表示祝賀和歡迎，并為他們頒發(fā)了新會(huì)員證書。

 

　　下午天然腸衣進(jìn)出口法律法規(guī)培訓(xùn)班邀請到了海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局丁天建對海關(guān)總署第248號(hào)令《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》和249號(hào)令《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》兩部規(guī)章進(jìn)行解讀。丁天健從構(gòu)建新形勢下進(jìn)出口食品安全治理體系的必要性和總體思路、進(jìn)口食品安全國際共治、進(jìn)口食品安全監(jiān)管的關(guān)注點(diǎn)、出口食品監(jiān)督管理措施、出口食品安全治理體系等角度對《進(jìn)出口食品安全管理辦法》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。關(guān)于《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》，丁天建從的修訂思路、注冊條件、注冊方式、腸衣企業(yè)注冊/變更/申請注銷需提交的材料、調(diào)整評(píng)估審查即注冊管理要求等方面進(jìn)行了詳細(xì)的講解和解讀。

 

　　南京海關(guān)食品處處長余兵作了《新版輸歐盟腸衣證書解析》的報(bào)告。余兵處長的報(bào)告從歐盟法規(guī)的基本情況、歐盟新證書的內(nèi)容、歐盟新老證書區(qū)別、證書的新要求及OIE相關(guān)規(guī)定對歐盟新法規(guī)進(jìn)行了分析解讀。

 

　　中國肉類協(xié)會(huì)腸衣分會(huì)會(huì)長何德康對會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)：今天的大會(huì)議程緊湊、內(nèi)容豐富詳實(shí)而且重要，干貨滿滿，希望大家會(huì)議結(jié)束后迅速將本次會(huì)議精神傳達(dá)給企業(yè)員工，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中加以貫徹和落實(shí)，切實(shí)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。我們今年的大會(huì)還進(jìn)行了“做誠實(shí)守信企業(yè)，產(chǎn)中國優(yōu)質(zhì)腸衣”的承諾簽名活動(dòng)，大家簽下的是一份食品安全和企業(yè)誠信莊嚴(yán)承諾，希望我們加強(qiáng)行業(yè)團(tuán)結(jié)，珍惜行業(yè)及企業(yè)信譽(yù)，加強(qiáng)行業(yè)自律，誠實(shí)守信經(jīng)營，為中國天然腸衣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。何德康會(huì)長最后宣布，中國肉類協(xié)會(huì)天然腸衣分會(huì)2021年會(huì)員大會(huì)圓滿完成各項(xiàng)既定議程，現(xiàn)在閉幕！