隨著食品安全問題的不斷出現(xiàn)以及人們對于健康、純天然食品的追求，“有機食品”越來越受到人們的青睞。本文對美國、加拿大、歐盟等國際主流國家/地區(qū)有機認證的管理模式進行概述，供業(yè)界參考。
1 美國
美國農業(yè)部下設的農產品市場司（Agricaltural Marketing Service，AMS） 負責管理美國有機產品的法規(guī)、認證認可、處罰、機構批準（認可）和國際合作。美國的有機認證機構可以劃分為政府機構、私人機構和非營利性機構，絕大部分為私人機構且規(guī)模較小，所以美國的認證機構相對其他國家較多。通過審核并獲得USDA授權合格的國內或國外申請人都可以開展有機認證工作。獲得認證后，美國農業(yè)部有機認證費用分攤計劃最多可以向符合條件的企業(yè)補償其認證費用的75％ 。
美國已與加拿大、歐盟、英國、日本、韓國、瑞士、中國臺灣簽署雙向的互認協(xié)議（按照協(xié)議方或美國農業(yè)部有機認證標準認證），與以色列、印度、新西蘭、墨西哥簽署了進口到美國有機產品認可協(xié)議（該協(xié)議要求有機產品按照美國農業(yè)部的認證標準進行）。
依據(jù)美國《1990年有機食品生產法》（7 U.S.C. 6501）和美國國家有機計劃（7 CFR part 205）（National Organic Program，簡稱NOP）的規(guī)定，只要產品中包含了通過有機認證的原料，包裝上就可以出現(xiàn)相應的“有機”字樣。但想要對主顯示版面聲稱產品是有機的并使用USDA有機標志，必須對終產品進行有機認證。通過有機認證后，才可以在包裝上標注“100％有機”、“有機”或“使用有機原料（特定成分或食品組）制造”等。美國有機認證標志如下：
美國農業(yè)部有機產品認證標志
2 加拿大
根據(jù)《加拿大食品安全條例》，所有標示有機的食品、種子或動物飼料均由加拿大食品檢驗局監(jiān)管。加拿大食品檢驗局通過第三方服務的模式對合規(guī)驗證機構、認證機構和有機食品經營者進行監(jiān)管，監(jiān)督和執(zhí)行加拿大有機認證制度的要求。加拿大食品檢驗局負責為加拿大有機認證制度制定聯(lián)邦規(guī)例，指定和審核合規(guī)驗證機構，對認證機構的資質進行認定，并與其他國家或地區(qū)簽訂有機認證互認協(xié)定。
目前，加拿大與美國、哥斯達黎加、歐盟、瑞士、日本和中國臺灣分別簽署了有機認證互認協(xié)定。從與加拿大簽署互認協(xié)定的國家或地區(qū)進口有機農產品，產品須符合相應的條款要求。這些產品必須經過該國或該地區(qū)授權的、且加拿大依據(jù)相關協(xié)定認可的認證機構進行認證。
《加拿大食品安全條例》對加拿大有機認證制度做出了相應規(guī)定，有機產品的相關標準主要包括CAN/CGSB 32.310、CAN/CGSB 32.311和CAN/CGSB 32.312，以上標準均被《加拿大食品安全條例》采納，所以均為強制性標準。食品企業(yè)須通過加拿大食品檢驗局授權的認證機構進行相關的有機認證申請。
只有在有機成分含量大于或等于95％并已根據(jù)加拿大有機法規(guī)要求認證的產品上，才允許使用有機標志。有機標志的使用是自愿的，加拿大有機認證標志如下：
加拿大有機認證標志
3 歐盟
歐盟有機產品認證由歐盟委員會農村與農業(yè)發(fā)展委員會負責。歐盟有機食品的認證機構可以是政府部門，也可以是由政府授權的民營機構。產品通過認證機構認證，就可以暢通進入歐盟有機食品市場。
從2012年6月1日開始，歐盟與美國簽署了雙向的互認協(xié)議，適用于美國或歐盟出口并獲得認證的產品。
歐盟主要通過法規(guī)（EC） No 834/2007、（EC） No 889/2008 和（EC） No 1235/2008 對有機食品生產、標簽及監(jiān)管做出規(guī)定。2018年5月30日，歐盟委員會發(fā)布法規(guī) （EU） 848/2018 ，廢止法規(guī)（EC） No 834/2007，并于2022年1月1日正式實施。
依據(jù)歐盟法規(guī)要求在食品上標注“有機”標簽，必須通過有機食品認證，有機配料含有不少于95%的產品才可以標注“有機”標簽。歐盟有統(tǒng)一的有機認證標志（Euro-leaf），同時各個成員國也有各自的有機標志，而各國家不同機構之間也有不同的有機認證標志。歐盟有機認證標志如下：
歐盟綠葉（Euro-leaf）有機認證標志
以上是本次美國、加拿大、歐盟對于有機認證的管理模式的介紹，下次將對澳大利亞、新西蘭、日本、韓國有機認證的管理模式進行介紹。
中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會法規(guī)事務部副部長 盧友峰
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