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    商務(wù)部 衛(wèi)生健康委 市場監(jiān)管總局關(guān)于餐飲服務(wù)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見(商服貿(mào)發(fā)〔2020〕224號)

    放大字體  縮小字體 時間:2020-11-03 11:03 來源:商務(wù)部 原文:
    核心提示:為貫徹黨中央關(guān)于抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情常態(tài)化防控工作的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,落實(shí)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,在疫情常態(tài)化防控下規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營活動,保障消費(fèi)者與從業(yè)人員健康安全,促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。
    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
     
      為貫徹黨中央關(guān)于抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情常態(tài)化防控工作的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,落實(shí)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,在疫情常態(tài)化防控下規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營活動,保障消費(fèi)者與從業(yè)人員健康安全,促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。
     
      一、總體要求
     
      依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,依法科學(xué)開展餐飲業(yè)疫情防控工作,落實(shí)落細(xì)防控舉措,充分發(fā)揮餐飲業(yè)在保障民生、增加就業(yè)、拉動消費(fèi)等方面的重要作用,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,支持餐飲業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。
     
      二、基本原則
     
     ?。ㄒ唬俚毓芾碓瓌t。各地人民政府要落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善細(xì)化各項(xiàng)舉措,加大宣貫力度,督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際做好防控工作。
     
      (二)群防群控原則。堅持底線思維,牢固樹立群防群控意識,餐飲服務(wù)單位及其從業(yè)人員、消費(fèi)者均應(yīng)克服疫情防控麻痹思想,自覺執(zhí)行防控要求,嚴(yán)格履行防控職責(zé),確保全員參與、全面覆蓋、全過程防控。
     
      (三)動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)疫情形勢變化和當(dāng)?shù)赝话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整,按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽乜傮w要求,因地制宜、因時制宜,動態(tài)調(diào)整和完善餐飲服務(wù)疫情防控標(biāo)準(zhǔn)和措施。
     
      三、嚴(yán)格落實(shí)各方防控責(zé)任
     
     ?。ㄒ唬└鞯厝嗣裾鋵?shí)屬地責(zé)任。各地要按照分區(qū)分級精準(zhǔn)防控的原則,依據(jù)當(dāng)?shù)匾咔樾蝿?、風(fēng)險等級和應(yīng)急響應(yīng)級別,提出餐飲業(yè)防控原則并嚴(yán)格落實(shí)疫情防控責(zé)任。商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等有關(guān)部門要按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笞龊貌惋嬵I(lǐng)域疫情防控工作,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位制定并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
     
     ?。ǘ┎惋嫹?wù)單位要落實(shí)疫情防控主體責(zé)任。餐飲服務(wù)單位要按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T要求,落實(shí)疫情防控主體責(zé)任,科學(xué)制定具有針對性和可操作性的疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案;確保口罩、洗手液、消毒劑和測溫儀等疫情防控物資配備到位;對員工開展疫情防控知識培訓(xùn),確保所有員工應(yīng)知應(yīng)會。
     
     ?。ㄈ╊櫩图捌渌M(jìn)店人員要落實(shí)群防群控責(zé)任。顧客及其他進(jìn)店人員要按當(dāng)?shù)胤揽匾?,積極配合餐飲服務(wù)單位,科學(xué)佩戴口罩,做好體溫檢測、信息登記、出示“防疫健康碼”“行程卡”信息等相關(guān)工作,做好個人防護(hù)。
     
      四、壓實(shí)壓緊餐飲服務(wù)單位疫情防控責(zé)任
     
     ?。ㄒ唬┰趩T工衛(wèi)生管理方面的防控責(zé)任。
     
      1.在高、中風(fēng)險地區(qū)運(yùn)營的餐飲服務(wù)單位應(yīng)建立員工健康檔案,記錄每日體溫、外出情況等信息。
     
      2.員工上崗期間要保持工作服整潔,及時進(jìn)行手部清潔消毒,佩戴一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩并及時更換,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等。
     
      3.員工一旦有發(fā)熱、乏力、干咳等疑似新冠肺炎典型癥狀,應(yīng)上報單位或所在社區(qū),及時到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診并通報相關(guān)人員,按規(guī)定進(jìn)行隔離,就診途中盡量避免乘坐公共交通工具,防范交叉感染。如員工發(fā)現(xiàn)共同居住人或密切接觸者出現(xiàn)疑似新冠肺炎典型癥狀,要及時上報單位并做好個人防護(hù)和隔離,必要時應(yīng)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
     
     ?。ǘ┰谑称凡少徍图庸し矫娴姆揽刎?zé)任。
     
      1.嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及索證索票制度,確保食材來源可追溯。外出采購人員要做好個人防護(hù)。嚴(yán)禁采購和制售野生動物及其制品。
     
      2.原料供應(yīng)商選擇、食品加工制作、餐飲具和加工用具的清洗要符合保障食品安全的有關(guān)規(guī)定。密切關(guān)注原料供貨商所在地的疫情變化情況,如原料供貨商有員工確診,根據(jù)相關(guān)防控規(guī)定對已采購原料封存待查。
     
      (三)在環(huán)境衛(wèi)生方面的防控責(zé)任。
     
      1.根據(jù)當(dāng)?shù)胤揽匾?,定時對食品處理區(qū)域、就餐區(qū)域、人員通道、食品貨梯、員工更衣室、集體宿舍區(qū)域進(jìn)行清潔、消毒工作。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生消毒處理時,要避免污染食物。當(dāng)場所出現(xiàn)新冠肺炎確診病例,餐飲服務(wù)單位應(yīng)立即停業(yè),在疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對場所環(huán)境和空調(diào)(系統(tǒng))進(jìn)行終末消毒,直到衛(wèi)生學(xué)評價合格并經(jīng)相關(guān)部門同意后,方可恢復(fù)正常營業(yè)。
     
      2.溫度適宜時,盡量采用自然通風(fēng)加強(qiáng)室內(nèi)空氣流通。按照空調(diào)運(yùn)行管理與使用的有關(guān)指引做好空調(diào)的運(yùn)行管理和使用。如使用集中空調(diào),運(yùn)行過程中以最大新風(fēng)量運(yùn)行,每月至少一次清洗、消毒或更換空調(diào)關(guān)鍵部件。在高、中風(fēng)險地區(qū)運(yùn)營的餐飲服務(wù)單位,每周清洗、消毒空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)空氣處理機(jī)組、送風(fēng)口和冷凝水盤等部位,必要時更換空調(diào)關(guān)鍵部件。
     
      3.按照全面精準(zhǔn)開展環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作的有關(guān)規(guī)定做好餐飲服務(wù)場所消毒工作,制定就餐及公共區(qū)域清潔消毒制度,做好清潔消毒記錄并在公共區(qū)域展示;做好收銀臺、電梯、公共衛(wèi)生間等公用設(shè)備設(shè)施和門把手等高頻接觸物體表面的定時清潔消毒;有條件的餐飲服務(wù)單位可在電梯口、收銀臺等處配備手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)施;就餐區(qū)無洗手設(shè)施的,應(yīng)配備免洗手消毒液等手消毒用品或其他手消毒設(shè)施。
     
      4.確保衛(wèi)生間通風(fēng)良好,洗手設(shè)備正常運(yùn)行,洗手盆、地漏等水封隔離有效。每日定時對衛(wèi)生間進(jìn)行清潔、消毒和殺蟲,保持地面、墻壁、洗手池?zé)o污垢,便池?zé)o糞便污物累積,室內(nèi)無蚊蠅。
     
      5.加強(qiáng)垃圾分類管理,及時收集并清運(yùn)。廢棄口罩應(yīng)設(shè)置專門垃圾桶。每天對垃圾存放設(shè)施進(jìn)行清潔消毒。餐廚垃圾處置應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。
     
     ?。ㄋ模┰陬櫩头?wù)方面的防控責(zé)任。
     
      1.在高、中風(fēng)險地區(qū)運(yùn)營的餐飲服務(wù)單位應(yīng)要求進(jìn)店人員佩戴一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩,在其進(jìn)店時按照當(dāng)?shù)胤揽匾?,檢查進(jìn)店人員“防疫健康碼”或“行程卡”等,上述信息符合要求且體溫檢測正常,方允許進(jìn)店;通過掃描進(jìn)店人員“防疫健康碼”等方式,記錄其姓名、聯(lián)系方式和到店時段等,同時依法做好信息保護(hù)工作。低風(fēng)險地區(qū)餐飲服務(wù)單位無需對進(jìn)店人員進(jìn)行體溫檢測,在餐廳(館)可不戴口罩。
     
      2.在高、中風(fēng)險地區(qū)運(yùn)營的餐飲服務(wù)單位在店內(nèi)外候餐區(qū)、取餐區(qū)、結(jié)賬區(qū)等人員易聚集區(qū)域劃設(shè)“一米線”,嚴(yán)格控制人流密度,進(jìn)店人數(shù)要與餐位數(shù)相匹配,不得造成點(diǎn)餐、等餐、等位等人員聚集。提倡建立顧客預(yù)約制度,合理安排顧客到店時間,避免人員聚集。提倡非接觸式點(diǎn)餐、結(jié)賬。
     
      3.在高、中風(fēng)險地區(qū)運(yùn)營的餐飲服務(wù)單位應(yīng)控制餐廳(館)就餐人數(shù),拉開桌位間距,確保間隔在1米以上;如桌椅固定無法移動,要明確標(biāo)識出非使用桌位;不安排非同行顧客同桌就餐。
     
      4.在高、中風(fēng)險地區(qū)運(yùn)營的餐飲服務(wù)單位每個包間限開一桌,就餐座位間要保持1米以上距離,提倡就餐人員在用餐前后戴好口罩。每餐次顧客離開后,須對包間進(jìn)行清潔消毒和通風(fēng)處理。
     
      5.對于合餐顧客,餐飲服務(wù)單位應(yīng)提供“一菜一公筷、一湯一公勺”,或者“一人一公筷、一人一公勺”服務(wù),公勺公筷宜采用不同顏色、材質(zhì)或突出標(biāo)識等醒目的方式進(jìn)行區(qū)分。鼓勵提供密封包裝的牙簽。有條件的餐廳(館)要積極推廣分餐制。提倡就餐時間不超過兩小時。
     
      6.用于顧客自取或外送的餐食,宜采用密封方式盛放,提倡每份餐食使用自制或訂制的專用食安封簽。如無食安封簽,可選用一次性使用、不可復(fù)原的材料封閉外包裝,防止運(yùn)送過程中污染餐食。餐飲外賣服務(wù)應(yīng)按照外賣配送和快遞從業(yè)人員疫情健康防護(hù)的有關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行。
     
      各地要根據(jù)本指導(dǎo)意見,結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔槌B(tài)化防控工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化完善各項(xiàng)措施和要求,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位做好疫情防控工作。
     
      商務(wù)部 衛(wèi)生健康委 市場監(jiān)管總局
     
      2020年10月27日
     
    日期:2020-11-03
     
     
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