為落實國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施，健全適應(yīng)新常態(tài)的食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作機(jī)制，切實維護(hù)廣大消費者和獲證企業(yè)的合法權(quán)益，進(jìn)一步提升食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，近期青海省海南州市場監(jiān)管局積極開展食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作，以確保獲證食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證市場秩序和廣大消費者合法權(quán)益。
一是專題研究部署。按照省局《關(guān)于開展食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管的通知》（青市監(jiān)函[2020]331號）的要求，海南州市場監(jiān)管局組織相關(guān)人員召開了專題研究部署會。確定了專人負(fù)責(zé)實施，明確了具體監(jiān)督檢查的范圍、方式、目標(biāo)、任務(wù)和時限，為扎實開展此項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是檢查獲證企業(yè)。利用1個月的時間共對32家食品農(nóng)產(chǎn)品獲證企業(yè)的71張證書進(jìn)行監(jiān)督檢查，涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)共有11家。重點檢查獲證企業(yè)是否簽訂認(rèn)證協(xié)議、下達(dá)檢查計劃以及提交有機(jī)認(rèn)證檢查報告；環(huán)境和產(chǎn)品檢測情況是否符合要求；是否存在買證、賣證，超期、超范圍使用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志等行為；認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否存在遺漏、增加、減少認(rèn)證程序或程序要求的行為等。檢查中均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)及違規(guī)使用有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志的行為。檢查過程中我局工作人員也對有機(jī)產(chǎn)品的相關(guān)法律法規(guī)、有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了宣傳貫徹，使企業(yè)負(fù)責(zé)人提高思想認(rèn)識，規(guī)范生產(chǎn)、做好記錄、規(guī)范使用有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志。
三是深入基地檢查。深入有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品獲證企業(yè)、食品安全管理體系獲證企業(yè)及合作社生產(chǎn)的種植基地。重點檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)確定的轉(zhuǎn)換時間是否合適，企業(yè)是否獲得轉(zhuǎn)換期證書；有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及有機(jī)碼使用是否符合要求；有機(jī)產(chǎn)品銷售證使用情況；在種植過程中是否使用禁用物質(zhì)，是否保存采購、使用投入品記錄；環(huán)境和產(chǎn)品檢測情況是否符合要求等。在檢查過程中，為提高監(jiān)督檢查工作的有效性，將食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查與日常監(jiān)督檢查有效性檢查相結(jié)合。
四是檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)行為。通過調(diào)閱檔案資料檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)今年開展的食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證活動。相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場檢查中，是否獲得檢查組的檢查計劃；是否對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量是否進(jìn)行了檢查，并查看相關(guān)記錄；是否對生產(chǎn)、加工產(chǎn)品是否進(jìn)行了檢測，依據(jù)的檢測標(biāo)準(zhǔn)及檢測報告情況；檢查組現(xiàn)場檢查是否開具了不符合項或指出不符合點，企業(yè)對不符合事項是否進(jìn)行了糾正；檢查組是否對糾正情況和糾正措施進(jìn)行了驗證；檢查組是否向企業(yè)提交有機(jī)認(rèn)證檢查報告等。從檢查情況看，總體情況良好，針對獲證企業(yè)存在員工質(zhì)量管理意識欠缺、記錄不全等現(xiàn)象，要求企業(yè)加強(qiáng)員工質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，規(guī)范使用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，嚴(yán)格生產(chǎn)過程質(zhì)量管控。
通過此次食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證專項監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善了本轄區(qū)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)信息檔案，規(guī)范了食品農(nóng)產(chǎn)品獲證企業(yè)使用認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證證書行為。不斷加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，為防止偽造、冒用、超期、超范圍使用認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證證書的行為發(fā)生，建立健全食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管的長效機(jī)制。
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