為促進市場采購貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)范對市場采購貿(mào)易的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國食品安全法》以及其他有關法律、行政法規(guī)，現(xiàn)就市場采購貿(mào)易方式出口商品海關監(jiān)管有關事宜公告如下：
一、市場采購貿(mào)易方式，是指在經(jīng)認定的市場集聚區(qū)采購商品，由符合條件的經(jīng)營者辦理出口通關手續(xù)的貿(mào)易方式。
市場采購貿(mào)易方式單票報關單的貨值最高限額為15萬美元。
以下出口商品不適用市場采購貿(mào)易方式：
?。ㄒ唬﹪医够蛳拗瞥隹诘纳唐?；
?。ǘ┪唇?jīng)市場采購商品認定體系確認的商品；
（三）貿(mào)易管制主管部門確定的其他不適用市場采購貿(mào)易方式的商品。
二、從事市場采購貿(mào)易的對外貿(mào)易經(jīng)營者，應當向市場集聚區(qū)所在地商務主管部門辦理市場采購貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，并按照海關相關規(guī)定在海關辦理進出口貨物收發(fā)貨人備案。
三、對外貿(mào)易經(jīng)營者對其代理出口商品的真實性、合法性承擔責任。經(jīng)市場采購商品認定體系確認的商品信息應當通過市場綜合管理系統(tǒng)與海關實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。對市場綜合管理系統(tǒng)確認的商品，海關按照市場采購貿(mào)易方式實施監(jiān)管。
四、每票報關單所對應的商品清單所列品種在5種以上的可以按以下方式實行簡化申報：
?。ㄒ唬┴浿底畲蟮那?種商品，按貨值從高到低在出口報關單上逐項申報；
?。ǘ┢溆嗌唐芬浴吨腥A人民共和國進出口稅則》中“章”為單位進行歸并，每“章”按價值最大商品的稅號作為歸并后的稅號，貨值、數(shù)量等也相應歸并。
有下列情形之一的商品不適用簡化申報：
1.需征收出口關稅的；
2.實施檢驗檢疫的；
3.海關另有規(guī)定不適用簡化申報的。
五、市場采購貿(mào)易出口商品應當在采購地海關申報，對于轉(zhuǎn)關運輸?shù)氖袌霾少徺Q(mào)易出口商品，由出境地海關負責轉(zhuǎn)關運輸?shù)耐局斜O(jiān)管。
六、需在采購地實施檢驗檢疫的市場采購貿(mào)易出口商品，其對外貿(mào)易經(jīng)營者應建立合格供方、商品質(zhì)量檢查驗收、商品溯源等管理制度，提供經(jīng)營場所、倉儲場所等相關信息，并在出口申報前向采購地海關提出檢驗檢疫申請。
七、對外貿(mào)易經(jīng)營者應履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，對出口市場在生產(chǎn)、加工、存放過程等方面有監(jiān)管或官方證書要求的農(nóng)產(chǎn)品、食品、化妝品，應符合相關法律法規(guī)規(guī)定或雙邊協(xié)議要求。
八、本公告中的采購地海關是指市場集聚區(qū)所在地的主管海關。
本公告中的市場集聚區(qū)是指經(jīng)國家商務主管等部門認定的各類從事專業(yè)經(jīng)營的商品城、專業(yè)市場和專業(yè)街。
九、市場采購海關監(jiān)管方式代碼為“1039”，全（簡）稱“市場采購”。
十、市場采購出口商品實施海關統(tǒng)計。
本公告事宜自發(fā)布之日起執(zhí)行，海關總署2014年第54號公告、原國家質(zhì)檢總局2012年第31號公告同時廢止。
特此公告。
海關總署
2019年12月27日
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