為規(guī)范食品藥品行政處罰案件信息公開工作，保障公眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品藥品行政處罰案件信息公開實施細則》（食藥監(jiān)稽〔2017〕121號）等法律法規(guī)的規(guī)定，省局對2014年9月29日印發(fā)的《甘肅省食品藥品行政處罰案件信息公開制度（試行）》（甘食藥監(jiān)發(fā)〔2014〕367號）進行修訂，形成《甘肅省食品藥品行政處罰案件信息公開實施細則（征求意見稿）》，請各單位結合食品藥品案件信息公開、發(fā)布的實施情況，充分聽取基層監(jiān)管部門意見，提出修改意見建議，并附簡要理由。請于2018年2月10日前將意見報送省局法規(guī)監(jiān)督處。

 

　　聯(lián)系人：陸小虎電話：0931—7616783

 

　　郵箱：kfslxh768@163.com

 

　　甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

 

　　2018年1月18日

 

　　甘肅省食品藥品行政處罰案件信息公開實施細則

 

　　第一章 總則

 

　　第一條為規(guī)范食品藥品行政處罰案件信息公開工作，保障公眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品藥品行政處罰案件信息公開實施細則》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本細則。

 

　　第二條全省各級食品藥品監(jiān)督管理部門公開已作出行政處罰決定的食品藥品案件信息適用本細則。

 

　　第三條本細則所稱的行政處罰案件信息，是指全省各級食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處食品（含食品添加劑）、藥品、化妝品、醫(yī)療器械案件的行政處罰決定書的相關信息。

 

　　第四條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當遵循公正、公平、便民、客觀和“誰決定，誰公開”的原則，及時、準確、主動公開行政處罰案件信息。

 

　　第五條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立行政處罰案件信息公開部門協(xié)調機制。涉及其他部門的，應當在公開前進行溝通確認，確保公開的信息準確一致。

 

　　第六條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當主要在其政務網(wǎng)站或當?shù)卣W(wǎng)站設立行政處罰案件信息公開專欄，依法公開案件信息。也可同時以公告欄、新聞發(fā)布會、報刊、廣播和電視等便于公眾知曉、查詢的方式公開。對于重大案件或社會影響較大的案件，經(jīng)批準后在媒體或以召開新聞發(fā)布會的形式公開。

 

　　各級人民政府對行政處罰案件信息公開途徑另有規(guī)定的，按照規(guī)定辦理。

 

　　第二章 組織機構和職責

 

　　第七條省食品藥品監(jiān)督管理局負責指導、協(xié)調、監(jiān)督全省食品藥品行政處罰案件信息公開工作。

 

　　縣級（含縣級）以上食品藥品監(jiān)督管理部門負責公開本部門（包括委托查辦案件機構）查辦的行政處罰案件相關信息。

 

　　第八條各級食品藥品監(jiān)督管理部門公開行政處罰案件信息應當履行以下主要職責：

 

　?。ㄒ唬┙M織制定本部門行政處罰案件信息公開的管理制度和工作程序，建立信息公開協(xié)調機制；

 

　　（二）明確行政處罰案件信息公開的內容審核、發(fā)布機構，加強信息發(fā)布管理、統(tǒng)計和信息維護工作；

 

　　（三）監(jiān)督、指導和考核下級食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰案件信息公開工作。

 

　　第九條各級食品藥品監(jiān)督管理部門可以建立專家咨詢機制，也可一并將難以確定是否涉及商業(yè)秘密，是否危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，以及雖然涉及商業(yè)秘密但不公開可能對公共利益造成重大影響的行政處罰案件信息納入食品藥品案件鑒定專家委員會一并研判，研判意見可以作為信息公開的參考依據(jù)。

 

　　第三章 案件信息公開

 

　　第十條各級食品藥品監(jiān)督管理部門適用一般程序作出的行政處罰決定，應當全部向社會主動公開案件信息。

 

　　第十一條向社會主動公開案件信息，應當是行政處罰決定書全文。

 

　　第十二條有包含下列情形之一的行政處罰案件信息，不予公開：

 

　?。ㄒ唬┥婕皣颐孛?、商業(yè)秘密的信息；

 

　?。ǘ┕_后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息；

 

　?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他不予以公開的信息。

 

　　對涉及商業(yè)秘密的行政處罰案件信息，經(jīng)權利人同意公開或者食品藥品監(jiān)督管理部門認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以主動公開，并應當將公開理由告知權利人。

 

　　行政處罰案件信息不予公開的，須經(jīng)本級食品藥品監(jiān)督管理部門主要負責人批準。

 

　　第十三條對可能涉及國家秘密的食品藥品行政處罰案件信息，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》等規(guī)定進行審查，必要時報有關主管部門或者同級保密工作部門審查確定。

 

　　第十四條主動公開行政處罰案件信息時，應該隱去以下信息：

 

　?。ㄒ唬┳匀蝗诵は瘛⑸矸葑C號碼、家庭住址、通信方式、出生日期、銀行賬號、健康狀況、財產(chǎn)狀況等個人隱私信息；

 

　　（二）涉案當事人、法定代表人以外的自然人姓名；

 

　?。ㄈ┓ㄈ嘶蛘咂渌M織的銀行賬號；

 

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