各分支機構、工業(yè)品處、檢務處：

 

    近年來，我局積極實施出口工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理工作和進口機電、化礦產(chǎn)品符合性評定工作，取得明顯成效，從一定程度上緩解了北京地區(qū)工業(yè)品檢驗工作量逐年高速增長的壓力，降低了檢驗監(jiān)管工作的執(zhí)法風險。但是，在分類管理和符合性評定的具體操作層面，我局尚存在一些問題亟待解決和改進。為了貫徹落實國家質(zhì)檢總局《關于加強崗位責任提高檢驗監(jiān)管工作質(zhì)量的通知》（國質(zhì)檢檢函〔2007〕491號）精神，切實履行好進出口商品的把關監(jiān)管職能，落實崗位責任制，現(xiàn)就進一步規(guī)范北京地區(qū)進出口商品檢驗監(jiān)管工作有關事項通知如下：

 

    一、出口工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理工作

 

    （一）《北京地區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理實施細則》擬于近日發(fā)布，檢驗處負責以此為依據(jù)對我局質(zhì)量管理體系中涉及的相關作業(yè)指導書內(nèi)容進行修訂，各業(yè)務執(zhí)行部門應嚴格按照有關規(guī)定，進一步明確和規(guī)范出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理工作。

 

    （二）對實施出口分類管理企業(yè)未抽中報檢批的單據(jù)，報檢單位應及時提交至檢務處或各分支機構的檢務部門（以下簡稱檢務部門）。檢務部門應在0.5個工作日內(nèi)將上述單據(jù)轉至工業(yè)品處或各分支機構的工業(yè)產(chǎn)品檢驗科室（以下簡稱施檢部門）。

 

    各施檢部門應根據(jù)電子監(jiān)管系統(tǒng)的提示，識別出未抽中報檢批，在報檢單上方加蓋“過程檢驗”印章并簽名。上述工作應在0.5 個工作日內(nèi)完成，各施檢部門也應在此時限內(nèi)將相關單據(jù)轉至檢務部門進行簽證放行。

 

    “過程檢驗”印章由檢驗處統(tǒng)一制作和發(fā)放（印章式樣見下圖）。

 

   

 

    對實施出口分類管理企業(yè)的抽中報檢批，各施檢部門應根據(jù)電子監(jiān)管系統(tǒng)的提示，嚴格按照工作規(guī)程要求實施檢驗，及時、認真、準確、完整地填寫、登記相關記錄和信息，并在規(guī)定時限內(nèi)將單據(jù)轉至檢務部門進行簽證放行。

 

    （三）出口分類管理企業(yè)產(chǎn)品的抽檢比例由檢驗處統(tǒng)一確定，各施檢部門應嚴格按照檢驗處確定的抽檢比例進行維護。目前北京地區(qū)出口分類管理企業(yè)報檢批次的抽中檢驗比率暫定為一類企業(yè)5％、二類企業(yè)30％、三類企業(yè)100％。

 

    各施檢部門應在2007年10月底前推動各轄區(qū)內(nèi)所有的一類、二類出口工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)進入出口電子監(jiān)管系統(tǒng)，以便對抽中的報檢批進行自動選擇。

 

    在部分一類、二類出口工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)未進入出口電子監(jiān)管系統(tǒng)之前（即2007年10月底前），各施檢部門應嚴格按照檢驗處規(guī)定的抽檢比例確定出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的抽中報檢批。對于未抽中的報檢批，施檢部門應在報檢單上方加蓋“過程檢驗”印章并簽名，交檢務部門簽證放行并歸檔；對于抽中的報檢批，施檢部門應按規(guī)定實施檢驗。

 

    （四）2007年10月底前，對未進入出口電子監(jiān)管系統(tǒng)的實施出口分類管理企業(yè)的抽中報檢批，各施檢部門應實施檢驗，并在CIQ2000檢驗檢疫業(yè)務綜合管理系統(tǒng)（以下簡稱CIQ2000系統(tǒng)）登記施檢模式為批批檢驗；對于未抽中的報檢批，施檢部門應在CIQ2000系統(tǒng)中登記施檢模式為過程檢驗。

 

    從2007年11月1日起，對未進入電子監(jiān)管出口企業(yè)的報檢批，檢驗檢疫機構將一律對其實施批批檢驗，并在CIQ2000系統(tǒng)中進行結果登記，施檢模式登記為批批檢驗。

 

    對已進入出口電子監(jiān)管系統(tǒng)的實施出口分類管理企業(yè)的抽中報檢批，施檢部門應在出口電子監(jiān)管系統(tǒng)中登記施檢模式為批批檢驗。因出口電子監(jiān)管系統(tǒng)默認的施檢模式為共同檢驗，且該系統(tǒng)中的未抽中報檢批均由該系統(tǒng)直接回寫CIQ2000系統(tǒng)，無法進行人工更改，故未抽中報檢批的施檢模式仍保持為共同檢驗，但在統(tǒng)計分析時，應將該部分的批次統(tǒng)計在過程檢驗批次中。

 

    二、進口機電、化礦產(chǎn)品符合性評定工作

 

    （一）各施檢部門和檢務部門應嚴格執(zhí)行《北京地區(qū)進口機電、化礦產(chǎn)品符合性評定實施規(guī)定（試行）》、《關于實施《北京地區(qū)進口機電、化礦產(chǎn)品符合性評定實施規(guī)定（試行）》的補充通知》（京檢辦法〔2005〕47號）以及《進口機電及化礦金產(chǎn)品實施符合性評定作業(yè)指導書》有關要求，確保符合性評定工作的科學性。

 

    檢驗處應進一步確定實施進口機電、化礦產(chǎn)品符合性評定商品目錄和范圍；工業(yè)品處應報經(jīng)檢驗處批準后，協(xié)助審查中心完成醫(yī)療器械的零部件的界定工作。

 

    （二）通關處、審查中心應進一步加強管理，做好符合性評定信息系統(tǒng)的維護工作、符合性評定指令的實施發(fā)布工作、符合性評定監(jiān)督抽查批的確定工作以及向各口岸檢務部門傳送電子數(shù)據(jù)相關工作。

 

    通關處應協(xié)助檢驗處做好進口機電、化礦產(chǎn)品符合性評定工作業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

 

    （三）各施檢部門和各口岸檢務部門應嚴格執(zhí)行有關布控指令，做好實施符合性評定批次的告知書發(fā)放、審單和歸檔工作。凡屬于實施符合性評定的批次，一律不得向施檢部門轉單。

 

    各口岸檢務部門應切實做好實施符合行評定中5％監(jiān)督抽查批次加蓋“符合性評定監(jiān)督抽查”印章以及轉單工作。

 

    各施檢部門對各口岸檢務部門轉來的、已加蓋“符合性評定監(jiān)督抽查”印章的5％監(jiān)督抽查批次，應嚴格按照相關作業(yè)指導書要求進行批批檢驗。

 

    （四）外埠流向落實報檢貨物暫不實施符合性評定工作，不發(fā)放《北京檢驗檢疫局進口貨物檢驗事項告知書》，各施檢部門和各檢務部門應按照相關作業(yè)指導書的要求實施通關和檢驗監(jiān)管工作。

 

    （五）檢驗處負責制定《200  年  月份符合性評定監(jiān)督抽查批檢驗情況統(tǒng)計表》（詳見附件1），各施檢部門應嚴格按照《進口機電及化礦金產(chǎn)品實施符合性評定作業(yè)指導書》要求進行填寫，并于每月5日前將上月符合性評定監(jiān)督抽查批統(tǒng)計情況報檢驗處，為符合性評定工作的動態(tài)管理提供準確依據(jù)。

 

    三、其它事項

 

    （一）充分發(fā)揮質(zhì)量管理體系對檢驗檢疫工作的指導作用，切實保證該體系科學、全面、準確地貫穿檢驗監(jiān)管工作始終。

 

    （二）進一步提高進口工業(yè)品檢驗監(jiān)管工作效率。各業(yè)務執(zhí)行部門接到各口岸檢務部門轉單后，一旦發(fā)現(xiàn)貨物申報目的地有誤，如果貨物存放地或使用地在北京，但非本部門轄區(qū)范圍，應將單據(jù)直接轉至目的地轄區(qū)的檢驗檢疫部門，并做好轉單聯(lián)系工作，不得再將單據(jù)轉回有關口岸檢驗檢疫部門；如果貨物目的地不在北京，應按照我局《關于加強北京口岸流向貨物檢驗檢疫工作的通知》（詳見附件2）有關規(guī)定辦理。

 

    特此通知。

 

    附件：1. 200  年  月份符合性評定監(jiān)督抽查批檢驗情況統(tǒng)計表

 

    附件2：關于加強北京口岸流向貨物檢驗檢疫工作的通知

 

報檢號	品名	數(shù)量	金額（美元）	不合格原因
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典型案例分析：