據(jù)美國農(nóng)業(yè)部海外農(nóng)業(yè)局發(fā)布的最新參贊報告顯示,俄羅斯禁止進口美國大豆,可能在俄羅斯掀起轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物爭論,人們猜測俄羅斯是否有足夠的油籽來滿足蒸蒸日上的養(yǎng)殖行業(yè)的需求。
在俄羅斯和西方因為烏克蘭內(nèi)戰(zhàn)而出現(xiàn)爭端之后,2014年俄羅斯禁止從美國和其他一些國家進口一系列農(nóng)產(chǎn)品,但是直到本月俄羅斯才將大豆列入禁止進口的名單。去年俄羅斯的大豆進口量達到45年來的最高水平。
參贊稱,大豆并未受到俄羅斯食品進口禁令的影響,2015年大豆成為俄羅斯從美國進口的頭號農(nóng)產(chǎn)品,進口產(chǎn)值達到1.9億美元,是1970年以來的最高水平。這是因為俄羅斯國內(nèi)養(yǎng)殖行業(yè)迅猛發(fā)展。美國對俄羅斯的大豆出口增長主要在于俄羅斯大力發(fā)展現(xiàn)代家禽及家禽行業(yè),減少對肉類進口的依賴。豆粕等油粕是養(yǎng)殖行業(yè)的主要原料。但是油籽在俄羅斯農(nóng)作物產(chǎn)量中的比例相對較低。但是俄羅斯兩周前暫時限制進口美國大豆,理由是美國大豆船貨違反了國際以及俄羅斯質(zhì)檢要求。
俄羅斯動植物防疫檢疫局(VPSS)表示,美國并未采取有效的措施來杜絕進口玉米中的害蟲,如果這些害蟲傳染到國內(nèi)農(nóng)作物,可能造成100億到150億盧布的損失(約合1.3億到2億美元)。盡管俄羅斯農(nóng)業(yè)部長Alexander Tkachyov曾表示,俄羅斯可以從其他地區(qū)進口大豆,但是美國農(nóng)業(yè)部參贊對此表示質(zhì)疑。
參贊報告指出,問題在于俄羅斯是否有能力找到美國大豆的替代品。雖然全球大豆庫存充足,但是參贊指出達到俄羅斯的轉(zhuǎn)基因大豆標準的供應(yīng)可能不多。近來俄羅斯動植物防疫檢疫局公開表示,目前在巴拉圭和巴西廣泛種植的Intacta轉(zhuǎn)基因大豆尚未得到俄羅斯的批準。此外,俄羅斯尚未制定風(fēng)險評估以及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品批準規(guī)則。這可能給進口轉(zhuǎn)基因大豆帶來困難,尤其考慮到Tkachyov直言不諱的批評轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品消費。
參贊補充說,俄羅斯禁止進口美國玉米和大豆,看起來是利用質(zhì)檢擔憂作為禁運工具。俄羅斯動植物防疫檢疫局的措施看起來只是為了禁止進口美國商品。雖然俄羅斯動植物防疫檢疫局表示從巴西和阿根廷等其國進口的大豆船貨中也發(fā)現(xiàn)尚未獲得批準的的成分,但是這并未促使俄羅斯直接禁止從這些國家進口大豆。
