各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）：
2015年，質(zhì)檢總局認(rèn)真組織開(kāi)展了食品用塑料包裝、容器、工具等制品，餐具洗滌劑，工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備，酒瓶，日用陶瓷，鋁易開(kāi)蓋，食品用橡膠制品，一次性竹木筷子，鋁塑復(fù)合膜袋，食品用紙包裝、容器等制品等10類(lèi)食品相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)家監(jiān)督抽查。現(xiàn)將抽查情況通報(bào)如下：
一、基本情況
（一）本次共抽查了3973家企業(yè)生產(chǎn)的4421批次產(chǎn)品（不涉及出口產(chǎn)品）。經(jīng)檢驗(yàn)，3822家企業(yè)生產(chǎn)的4270批次產(chǎn)品合格，抽查合格率為96.6%。
?。ǘ┚軝z情況。在本次抽查中，有3家企業(yè)違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》拒絕接受監(jiān)督檢查，分別是：湖南遠(yuǎn)征印務(wù)有限公司、湖南雙惠包裝印務(wù)有限公司在食品用塑料包裝、容器、工具等制品抽查過(guò)程中拒檢；深圳市廚師寶科技有限公司在工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備抽查過(guò)程中拒檢。
?。ㄈ┌雌髽I(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分，本次抽查的大、中、小型企業(yè)數(shù)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的6.19%、15.1%、78.71%。
?。ㄋ模┌凑粘椴槠髽I(yè)數(shù)劃分，10類(lèi)產(chǎn)品抽查企業(yè)情況如下：
一是食品用塑料包裝、容器、工具等制品抽查了2079家企業(yè)生產(chǎn)的2399批次產(chǎn)品(不涉及出口產(chǎn)品)，包括塑料材質(zhì)的容器、復(fù)合膜袋（不含鋁塑復(fù)合膜袋）、工具、非復(fù)合膜袋、編織袋、片材六種產(chǎn)品類(lèi)型；二是餐具洗滌劑抽查了372家企業(yè)的440批次產(chǎn)品，包括手洗餐具洗滌劑（含果蔬清洗劑）和機(jī)洗餐具洗滌劑。三是工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備抽查了258家企業(yè)的259批次產(chǎn)品，主要包括商用箱式電烤爐、商用旋轉(zhuǎn)電烤爐、商用熱風(fēng)電烤爐、商用電炸爐、商用電熱鐺、商用電平鍋、商用電爐灶、商用電蒸鍋、商用電煮鍋、商用開(kāi)水器產(chǎn)品共10個(gè)產(chǎn)品類(lèi)型。四是酒瓶抽查了138家企業(yè)的150批次產(chǎn)品，主要包括玻璃啤酒瓶和玻璃白酒瓶共2個(gè)產(chǎn)品類(lèi)型。五是日用陶瓷產(chǎn)品抽查了230家企業(yè)生產(chǎn)的230批次產(chǎn)品，主要包括日用瓷器、釉下（中）彩日用瓷器、骨質(zhì)瓷器、精細(xì)陶瓷烹調(diào)器、日用精陶器、玲玲日用瓷器共6個(gè)產(chǎn)品類(lèi)型。六是鋁易開(kāi)蓋產(chǎn)品抽查了20家生產(chǎn)企業(yè)的29批次產(chǎn)品，主要包括兩片罐用鋁易開(kāi)蓋和三片罐用鋁易開(kāi)蓋共2個(gè)產(chǎn)品類(lèi)型。七是食品用橡膠制品抽查了63家企業(yè)的90批次產(chǎn)品，主要包括橡膠奶嘴，橡膠密封件類(lèi)，輸送膠管類(lèi)，容器、餐食具共4個(gè)產(chǎn)品類(lèi)型。八是一次性竹木筷子抽查了230家企業(yè)的230批次產(chǎn)品，主要包括一次性竹筷和一次性木筷共2個(gè)產(chǎn)品類(lèi)型。九是鋁塑復(fù)合膜袋產(chǎn)品抽查了191家企業(yè)的195批次產(chǎn)品。十是食品用紙包裝、容器等制品抽查了392家企業(yè)生產(chǎn)的399批次產(chǎn)品，主要包括紙杯、食品包裝紙、紙盒、紙碗、紙袋、圓柱形復(fù)合罐、其他共7個(gè)產(chǎn)品類(lèi)型。
?。ㄎ澹┍敬纬椴楫a(chǎn)品的主要特點(diǎn)。
一是實(shí)現(xiàn)許可證產(chǎn)品的基本覆蓋。對(duì)于納入生產(chǎn)許可證管理范圍內(nèi)的5類(lèi)產(chǎn)品，2014年國(guó)家監(jiān)督抽查中已部署抽查了其中近一半的企業(yè)和產(chǎn)品，今年的抽查對(duì)其余一半及新獲證企業(yè)和產(chǎn)品開(kāi)展了國(guó)家監(jiān)督抽查，通過(guò)這兩年的國(guó)家監(jiān)督抽查，基本覆蓋了所有獲證企業(yè)和產(chǎn)品。二是開(kāi)展了技術(shù)機(jī)構(gòu)的遴選工作。在今年的抽查工作中，選擇了一類(lèi)產(chǎn)品（食品用紙包裝、容器等制品）開(kāi)展技術(shù)機(jī)構(gòu)遴選工作，通過(guò)“總局公布技術(shù)機(jī)構(gòu)條件、技術(shù)機(jī)構(gòu)自由申報(bào)、總局組織專(zhuān)家對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)條件進(jìn)行打分排名并最終確定承擔(dān)總局工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)”的方式遴選技術(shù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升了國(guó)家監(jiān)督抽查工作的科學(xué)性。三是擴(kuò)展監(jiān)督抽查產(chǎn)品范圍。2014年的國(guó)家監(jiān)督抽查僅對(duì)納入生產(chǎn)許可證管理范圍內(nèi)的5類(lèi)產(chǎn)品，今年的國(guó)家監(jiān)督抽查除了獲證產(chǎn)品外，還對(duì)6類(lèi)不在許可范圍內(nèi)的產(chǎn)品進(jìn)行了抽查。四是重點(diǎn)檢驗(yàn)了理化指標(biāo)。本次國(guó)家監(jiān)督抽查的10類(lèi)產(chǎn)品中，除了一些基本的性能指標(biāo)項(xiàng)目外，重點(diǎn)開(kāi)展了可能影響到食品安全的理化指標(biāo)項(xiàng)目的檢驗(yàn)，直接反映出產(chǎn)品可能對(duì)食品造成的危害性。
?。┏椴榘l(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。
本次抽查共發(fā)現(xiàn)151批次產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，主要質(zhì)量問(wèn)題包括：食品用塑料包裝、容器、工具等制品剝離力未達(dá)標(biāo)，阻隔性能（氧氣）超標(biāo)，阻隔性能（水蒸汽）超標(biāo)，溶劑殘留總量、苯系物含量超標(biāo)，乙醛含量超標(biāo)，丙烯腈單體超標(biāo)，蒸發(fā)殘?jiān)ㄒ宜幔?、蒸發(fā)殘?jiān)ㄕ和椋┏瑯?biāo)，脫色試驗(yàn)（冷餐油）不合格；餐具洗滌劑總活性物含量、去污力、菌落總數(shù)（細(xì)菌總數(shù)）、大腸菌群、甲醛（甲醛含量）、甲醇（甲醇含量）、砷含量、熒光增白劑不合格；工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備接地措施、輸入功率和電流、對(duì)觸及帶電部件的防護(hù)、食品接觸材料衛(wèi)生指標(biāo)-鉛不合格；酒瓶抗沖擊性能（啤酒瓶）、內(nèi)表面耐水性（白酒瓶）、垂直軸偏差（白酒瓶）不合格；日用陶瓷鉛溶出量、鎘溶出量（本次抽查中涉及的鉛、鎘溶出量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）、吸水率、抗熱震性、磷酸三鈣不合格；鋁易開(kāi)蓋15項(xiàng)全部合格；食品用橡膠制品檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格；一次性竹木筷子檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格；鋁塑復(fù)合膜袋高錳酸鉀消耗量、溶劑殘留量和苯類(lèi)殘留量不合格；食品用紙包裝、容器等制品熒光性物質(zhì)、脫色試驗(yàn)（水）、抗壓強(qiáng)度、快速泄漏試驗(yàn)、定量（定量偏差）、感官指標(biāo)、杯身挺度、滲漏性能不合格。
二、抽查結(jié)果分析
(一)食品用塑料包裝、容器、工具等制品。
共抽查了29個(gè)省、直轄市、自治區(qū)2079家企業(yè)生產(chǎn)的2399批次產(chǎn)品(不涉及出口產(chǎn)品)。經(jīng)檢測(cè)，有2047家企業(yè)的2367批次產(chǎn)品合格，有32家企業(yè)的32批次產(chǎn)品不合格。抽查企業(yè)合格率為98.5%，產(chǎn)品合格率為98.7%。涉及不合格項(xiàng)次35項(xiàng)，其中剝離力15項(xiàng)、阻隔性能（氧氣）8項(xiàng)、阻隔性能（水蒸汽）2項(xiàng)、溶劑殘留總量3項(xiàng)、苯系物含量1項(xiàng)、蒸發(fā)殘?jiān)ㄕ和椋?項(xiàng)、蒸發(fā)殘?jiān)ㄒ宜幔?項(xiàng)、乙醛含量2項(xiàng)、丙烯腈單體1項(xiàng)、脫色試驗(yàn)（冷餐油）1項(xiàng)。本次抽查過(guò)程中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分別是為88家、305家、1686家，大型企業(yè)合格率為100%，中型企業(yè)合格率為98%、小型企業(yè)合格率為98.5%。
(二)餐具洗滌劑。
共抽查了28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市372家企業(yè)的440批次產(chǎn)品，抽查企業(yè)數(shù)量約為獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)數(shù)量的63%。經(jīng)檢測(cè)，有341家企業(yè)的409批次產(chǎn)品合格，抽查企業(yè)合格率為91.7%，產(chǎn)品合格率為93.0%。抽查不合格的31批次產(chǎn)品中，涉及不合格項(xiàng)次40項(xiàng)，其中總活性物18項(xiàng)、去污力4項(xiàng)、菌落總數(shù)（細(xì)菌總數(shù)）8項(xiàng)、大腸菌群1項(xiàng)、甲醇（甲醇含量）1項(xiàng)、甲醛（甲醛含量）5項(xiàng)、砷含量1項(xiàng)、熒光增白劑2項(xiàng)，沒(méi)有重金屬、pH值指標(biāo)不合格的產(chǎn)品?？梢?jiàn)，總活性物含量和菌落總數(shù)（細(xì)菌總數(shù)）為主要不合格項(xiàng)目。在抽查的372家餐具洗滌劑生產(chǎn)企業(yè)中有9家企業(yè)為委托加工企業(yè)，其余的363家餐具洗滌劑企業(yè)均生產(chǎn)和銷(xiāo)售自己生產(chǎn)的餐具洗滌劑品牌。本次抽查的企業(yè)中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分別為46家、52家、274家，大型企業(yè)抽查合格率為97.8%、中型企業(yè)抽查合格率為96.2%、小型企業(yè)抽查合格率為89.8%。
(三)工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備。
共抽查13個(gè)省、直轄市258家企業(yè)的259批次樣品，有1家企業(yè)拒檢。經(jīng)檢測(cè)，有251家企業(yè)的252批次產(chǎn)品定合格，有7家企業(yè)的7批次產(chǎn)品不合格。抽查企業(yè)和產(chǎn)品合格率均為97.3%。涉及不合格項(xiàng)次8項(xiàng)，其中對(duì)觸及帶電部件的防護(hù)1項(xiàng)，輸入功率和電流2項(xiàng)，接地措施4項(xiàng)，食品接觸材料衛(wèi)生指標(biāo)-鉛1項(xiàng)。其中食品接觸材料衛(wèi)生指標(biāo)-鉛項(xiàng)目，僅按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行了檢測(cè)，未做綜合判定，該項(xiàng)目合格率為99.3%，比去年的97.4%有所提高。本次抽查的企業(yè)中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分別為4家、19家、235家，大、中型企業(yè)抽查合格率均為100%，小型企業(yè)抽查合格率為97.0%。
(四)酒瓶。
共抽查23個(gè)省、市、自治區(qū)138家企業(yè)的150批次產(chǎn)品。經(jīng)檢測(cè)，130企業(yè)的142批次產(chǎn)品合格，抽查企業(yè)合格率為94.2%，抽樣產(chǎn)品合格率為94.7%。其中，66家啤酒瓶生產(chǎn)企業(yè)的65批次產(chǎn)品合格，1批次產(chǎn)品不合格，84家白酒瓶生產(chǎn)企業(yè)的77批次產(chǎn)品合格，7批次不合格。涉及不合格項(xiàng)次9項(xiàng)，其中抗沖擊1項(xiàng)，內(nèi)表面耐水性7項(xiàng)，垂直軸偏差1項(xiàng)。本次抽查的企業(yè)中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分別是18家、16家、104家，大型企業(yè)抽查合格率為100%、中型企業(yè)抽查合格率為93.8%、小型企業(yè)抽查合格率為93.3%。
(五)日用陶瓷。
共抽查8個(gè)省份230家企業(yè)的230批次產(chǎn)品（不涉及出口產(chǎn)品）。經(jīng)檢測(cè)，218家企業(yè)的218批次產(chǎn)品合格，抽查企業(yè)合格率和產(chǎn)品合格率均為94.8%。涉及不合格項(xiàng)次14項(xiàng)，其中鉛溶出量1項(xiàng)、鎘溶出量1項(xiàng)、吸水率6項(xiàng)、抗熱震性5項(xiàng)、磷酸三鈣1項(xiàng)。本次抽查的企業(yè)中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分是34家、20家、176家，大型企業(yè)抽查合格率為97.1%，中型企業(yè)抽查合格率為100%，小型企業(yè)抽查合格率為93.8%。
(六)鋁易開(kāi)蓋。
共抽查5個(gè)省、直轄市20家企業(yè)的29批次產(chǎn)品。經(jīng)檢測(cè)，20家企業(yè)的29批次產(chǎn)品合格，抽查企業(yè)合格率和產(chǎn)品合格率均為100%。抽查檢驗(yàn)項(xiàng)目共15項(xiàng)，包括耐壓強(qiáng)度、密封性、內(nèi)涂膜完整性、涂膜質(zhì)量、內(nèi)涂膜固化、內(nèi)涂膜耐蝕性、感官、游離酚、游離甲醛、高錳酸鉀消耗量、蒸發(fā)殘?jiān)核⒄舭l(fā)殘?jiān)?0%乙醇、蒸發(fā)殘?jiān)?%乙酸、蒸發(fā)殘?jiān)赫和椤⒅亟饘伲ㄒ訮b計(jì)），所有項(xiàng)目的合格率均為100%。本次抽查的企業(yè)中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分別是8家、8家、4家，抽查結(jié)果顯示全部合格。
(七)食品用橡膠制品。
共抽查5個(gè)省63家企業(yè)的90批次產(chǎn)品。經(jīng)檢測(cè)，63家企業(yè)的90批次產(chǎn)品全部合格，抽查企業(yè)合格率和產(chǎn)品合格率均為100%。抽查檢測(cè)的項(xiàng)目共6項(xiàng)，均為產(chǎn)品的衛(wèi)生性能，分別是感官、蒸發(fā)殘?jiān)?、高錳酸鉀消耗量、重金屬（以Pb計(jì)）、鋅、殘留丙烯腈。本次抽查的的企業(yè)中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分別為9家、18家、36家，抽查合格率全部為100%。
(八)一次性竹木筷子。
共抽查14個(gè)省、市、自治區(qū)230家企業(yè)的230批次產(chǎn)品。經(jīng)檢測(cè)，230家企業(yè)的230批次的產(chǎn)品全部合格，抽查企業(yè)合格率和產(chǎn)品合格率均為100%。抽查的檢測(cè)項(xiàng)目12項(xiàng)，分別是含水率、二氧化硫浸出量、大腸菌群、致病菌（沙門(mén)氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌）、霉菌、噻苯咪唑、鄰苯基苯酚、聯(lián)苯、抑霉唑，所有項(xiàng)目全部合格。本次所抽查的企業(yè)中大、中、小型企業(yè)的數(shù)量分別是26家、99家、105家，大、中、小型企業(yè)抽查合格率均為100%。
(九)鋁塑復(fù)合膜袋。
共抽查15個(gè)省、直轄市191家企業(yè)的195批次產(chǎn)品，經(jīng)檢測(cè)，184家企業(yè)的188批次產(chǎn)品合格，7家企業(yè)的7批次產(chǎn)品不合格。抽查企業(yè)合格率為96.3%，產(chǎn)品合格率為96.4%。涉及的不合格項(xiàng)次7項(xiàng)，其中溶劑殘留量4項(xiàng)、苯類(lèi)殘留量1項(xiàng)、高錳酸鉀消耗量2項(xiàng)。本次抽查企業(yè)中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分別為9家、35家、147家，大型企業(yè)和中型企業(yè)的合格率均為100%，小型企業(yè)合格率為95.2%。
(十)食品用紙包裝、容器。
共抽查了23個(gè)省、市392家企業(yè)的399批次產(chǎn)品，經(jīng)檢測(cè)，338家企業(yè)的345批次產(chǎn)品合格，54家企業(yè)的54批次不合格。企業(yè)抽查合格率為86.2%，產(chǎn)品合格率為86.5%。涉及不合格項(xiàng)次57項(xiàng)，其中熒光性物質(zhì)3項(xiàng)，脫色試驗(yàn)（水）2項(xiàng)，滲漏性能1項(xiàng)，感官指標(biāo)31項(xiàng)，定量3項(xiàng)，定量偏差1項(xiàng)，快速泄漏試驗(yàn)2項(xiàng)，杯身挺度8項(xiàng)，抗壓強(qiáng)度6項(xiàng)。本次抽查過(guò)程中大、中、小型企業(yè)的數(shù)量分別為4家、28家、360家，大型企業(yè)抽查合格率為100%，中型企業(yè)的抽查合格率為96.4%，小型企業(yè)合格率為85.3%。
三、工作要求
針對(duì)本次產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真做好后處理工作：
（一）對(duì)于本次抽查中產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，應(yīng)依法責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷(xiāo)毀或者作必要的技術(shù)處理，同時(shí)，可以對(duì)不合格企業(yè)組織開(kāi)展生產(chǎn)過(guò)程的安全評(píng)價(jià)工作，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。對(duì)于3家拒絕監(jiān)督抽查的企業(yè)，相關(guān)的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要組織對(duì)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查，核實(shí)其生產(chǎn)條件是否仍符合許可證細(xì)則的要求，并對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)條件或者樣品不合格的，及時(shí)啟動(dòng)許可證注銷(xiāo)程序。
?。ǘ⒈敬纬椴椴缓细癞a(chǎn)品情況通報(bào)地方政府及相關(guān)部門(mén)，采取有力措施，督促企業(yè)依法落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
請(qǐng)各省局于本通報(bào)發(fā)布之日起1個(gè)月之內(nèi)，完成對(duì)不合格企業(yè)的后處理工作，并將后處理工作函報(bào)質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司。
質(zhì)檢總局
2016年1月4日
行業(yè)：
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