各區(qū)縣市場監(jiān)管局、各食品檢驗機(jī)構(gòu)及各有關(guān)單位：

    現(xiàn)將《天津市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作實施細(xì)則（征求意見稿）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織研究，并于2015年4月25日前將修改意見反饋至市市場監(jiān)管委食品生產(chǎn)監(jiān)管處。逾期未反饋視為無意見。

    聯(lián)系人：劉猛   電話：27182159   傳真：27182059

    郵箱：SPC507507@163.COM

    附件：   天津市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作實施細(xì)則（征求意見稿）.doc

    2015年4月15日

    （此件主動公開）

    天津市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢

    和風(fēng)險監(jiān)測工作實施細(xì)則

    （征求意見稿）

    第一章總   則

    第一條 為加強(qiáng)我市生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，規(guī)范食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測（以下簡稱“抽檢監(jiān)測”）工作，保證程序合法、科學(xué)、公正、統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等法律、法規(guī)制定本實施細(xì)則。

    第二條 天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“市市場監(jiān)管委”）組織實施的生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢監(jiān)測工作，適用本細(xì)則。

    第三條 市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)組織實施市級食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢監(jiān)測工作；指導(dǎo)區(qū)縣市場監(jiān)管局開展對不合格食品和問題食品生產(chǎn)者的核查處置工作。相關(guān)抽檢經(jīng)費(fèi)由市財政撥付并納入預(yù)算。

    抽檢監(jiān)測工作秘書處，負(fù)責(zé)組織制定抽檢監(jiān)測實施規(guī)范；匯總季度及年度抽檢監(jiān)測結(jié)果并撰寫分析報告；抽檢監(jiān)測工作的技術(shù)支持；抽檢監(jiān)測其它有關(guān)工作。

    第四條 區(qū)縣市場監(jiān)管局依法做好本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢監(jiān)測不合格食品及問題食品生產(chǎn)者的核查處置工作；配合相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)做好抽樣工作；根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品質(zhì)量安全狀況，組織開展區(qū)縣級食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢監(jiān)測工作，并定期向市市場監(jiān)管委報告工作情況。相關(guān)抽檢經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣財政撥付并納入預(yù)算。

    第五條 食品檢驗機(jī)構(gòu)按照委托協(xié)議承擔(dān)食品安全抽檢監(jiān)測工作。

    第六條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人義務(wù)，依法配合市場監(jiān)管部門組織實施的食品安全抽檢監(jiān)測工作。

    第七條 食品安全抽檢監(jiān)測抽樣、檢驗、處置信息按照要求及時錄入市市場監(jiān)管委信息化監(jiān)管系統(tǒng)。

    第二章  計    劃

    第八條 市市場監(jiān)管委根據(jù)市財政經(jīng)費(fèi)保障情況，依照天津市食品安全年度監(jiān)管計劃總體要求，制定生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全抽檢監(jiān)測年度計劃。抽檢工作結(jié)合產(chǎn)品季節(jié)性、節(jié)令性生產(chǎn)特點，按季度組織實施。

    第九條 區(qū)縣市場監(jiān)管局依照市級食品安全抽檢監(jiān)測年度工作計劃并結(jié)合實際情況，制定本轄區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全年度抽檢監(jiān)測工作計劃，報市市場監(jiān)管委備案。抽檢重點為轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集中、質(zhì)量不穩(wěn)定、風(fēng)險度較高的食品生產(chǎn)者。

    第十條 各級市場監(jiān)管部門在日常監(jiān)管工作中可以根據(jù)工作需要開展專項抽檢監(jiān)測工作。

    第三章  抽   樣

    第十一條 抽樣單位由市市場監(jiān)管委根據(jù)食品安全法律法規(guī)要求確定。抽樣單位應(yīng)建立食品抽樣管理制度，明確崗位職責(zé)、抽樣流程和工作紀(jì)律。

    抽檢監(jiān)測工作實施抽檢分離，抽樣人員與檢驗人員不得為同一人。

    第十二條 為保證抽檢樣品的科學(xué)性、代表性和時效性，抽樣不得預(yù)先通知被抽樣單位，采取突擊抽檢方式，原則上抽取批量最大、生產(chǎn)日期最近的樣品。

    第十三條 抽樣人員不得少于2名，抽樣時應(yīng)向被抽樣單位出示《食品安全抽樣檢驗告知書》、《食品安全抽樣檢驗任務(wù)委托書》和抽樣工作人員有效身份證件，告知被抽樣單位閱讀文書背面的被抽樣單位須知，并向抽樣單位告知抽檢監(jiān)測性質(zhì)、抽檢食品范圍等相關(guān)信息。

    第十四條 抽樣人員應(yīng)向被抽樣單位支付樣品購置費(fèi)并索取發(fā)票及所購樣品明細(xì)，可現(xiàn)場支付費(fèi)用或先出具《食品安全抽樣檢驗樣品購置費(fèi)用告知書》隨后支付費(fèi)用。

    第十五條 監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)從食品生產(chǎn)者的成品庫待銷品中或者從食品經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中隨機(jī)抽取。風(fēng)險監(jiān)測的抽樣人員可以從食品經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中、食品生產(chǎn)者的成品庫、原料庫、待檢區(qū)、生產(chǎn)線終端及其他必要地點抽樣。樣品由抽樣人員按相關(guān)要求現(xiàn)場抽取，不得由被抽樣單位自行抽樣。

    第十六條 監(jiān)督抽檢抽樣時，抽樣人員應(yīng)當(dāng)核對被抽樣單位的相關(guān)資質(zhì)證明文件。遇有下列情況之一且能提供有效證明的，不予抽樣：

    （一）食品標(biāo)簽、包裝、說明書標(biāo)有“試制”或者“樣品”等字樣的；

    （二）有充分證據(jù)證明擬抽檢監(jiān)測的食品為被抽樣單位全部用于出口的；

    （三）食品已經(jīng)由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行停止經(jīng)營并單獨存放、明確標(biāo)注進(jìn)行封存待處置的；

    （四）超過保質(zhì)期或已腐敗變質(zhì)的；

    （五）被抽樣單位存有明顯不符合有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章要求的；

    （六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

    第十七條  樣品一經(jīng)抽取，抽樣人員應(yīng)在現(xiàn)場以妥善的方式進(jìn)行封樣，防止樣品被擅自拆封、動用及調(diào)換。所抽樣品分為檢驗樣品和復(fù)檢備份樣品，復(fù)檢備份樣品應(yīng)單獨封樣，由承檢機(jī)構(gòu)妥善留存。

    第十八條  抽樣人員需當(dāng)場規(guī)范詳細(xì)填寫《食品安全抽樣檢驗抽樣單》。抽樣文書不得隨意涂改，需要更改的信息應(yīng)當(dāng)由被抽樣單位蓋章或簽字確認(rèn)。

    第十九條  抽樣人員應(yīng)通過拍照或錄像等方式對被抽樣品狀態(tài)、食品庫存及其他可能影響抽檢監(jiān)測結(jié)果的情形進(jìn)行現(xiàn)場信息采集。 現(xiàn)場采集的信息應(yīng)包括：

    （一）被抽樣單位外觀照片，若被抽樣單位懸掛廠牌的，應(yīng)包含在照片內(nèi)；

    （二）被抽樣單位營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等法定資質(zhì)證書復(fù)印件或照片；

    （三）抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應(yīng)包含有抽樣人員和樣品堆信息（可大致反映抽樣基數(shù)）；

    （四）從不同部位抽取的含有外包裝的樣品照片；

    （五）封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照；

    （六）同時包含所封樣品、抽樣人員和被抽樣單位人員的照片；

    （七）填寫完畢的抽樣單、購物票據(jù)等在一起的照片；

    （八）成品出入庫管理記錄復(fù)印件或照片；

    （九）其他需要采集的信息。

    第二十條  因企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因?qū)е聼o法抽取樣品時，需填寫《食品安全監(jiān)督抽檢/風(fēng)險監(jiān)測未抽樣企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)確認(rèn)單》并加蓋公章。

    第二十一條  被抽樣單位無正當(dāng)理由，對抽樣工作不配合或者拒絕抽樣的，抽樣人員應(yīng)認(rèn)真取證，如實做好情況記錄，告知拒絕抽樣的后果。填寫《食品安全抽樣檢驗拒檢認(rèn)定書》，列明被抽樣單位拒絕抽檢的情況，由區(qū)縣市場監(jiān)管局和抽樣人員共同確認(rèn)，并及時報市市場監(jiān)管委。

    第四章  檢    驗

    第二十二條  承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)為獲得食品檢驗資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，具備與承檢任務(wù)中食品品種、檢測項目、檢品數(shù)量相適應(yīng)的檢驗檢測能力，由組織抽檢監(jiān)測工作的市場監(jiān)管部門按有關(guān)規(guī)定確定。

    對承檢機(jī)構(gòu)的管理參照《食品安全抽檢監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》執(zhí)行。

    第二十三條  承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的項目和檢驗方法檢驗，不得擅自增加或減少檢驗項目，不得擅自修改確定的檢驗方法，確保檢驗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

    承檢機(jī)構(gòu)對其出具的檢驗報告的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

    第二十四條  檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進(jìn)行的，承檢機(jī)構(gòu)必須如實記錄有關(guān)情況，提供充分的證明材料，并將有關(guān)情況上報組織抽檢監(jiān)測工作的市場監(jiān)管部門。

    第二十五條  對檢驗結(jié)果表明含有違法添加的非食用物質(zhì)，或者存在致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質(zhì)嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量，或者存在其他嚴(yán)重食品安全風(fēng)險隱患等情形的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)確認(rèn)無誤后24小時內(nèi)將問題或有關(guān)情況報告市市場監(jiān)管委。

    第五章  檢驗結(jié)果送交

    第二十六條  承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督抽檢檢驗結(jié)論作出后10個工作日內(nèi)將合格檢驗報告分別送交標(biāo)稱生產(chǎn)者及相關(guān)區(qū)縣市場監(jiān)管局。

    承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督抽檢檢驗結(jié)論作出后2個工作日內(nèi)將不合格檢驗報告及《食品安全抽樣檢驗告知書》、《食品安全抽樣檢驗抽樣單》、《食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書》等有關(guān)材料按要求分別送交被抽樣單位及相關(guān)區(qū)縣市場監(jiān)管局，不合格檢驗報告報送市市場監(jiān)管委。

    第二十七條  承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險監(jiān)測檢驗結(jié)論作出后10個工作日內(nèi)將合格檢驗結(jié)論通報標(biāo)稱生產(chǎn)者所在地區(qū)縣市場監(jiān)管局。

    承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險監(jiān)測檢驗結(jié)論作出后2個工作日內(nèi)將不合格檢驗報告或問題樣品檢驗數(shù)據(jù)、《食品安全抽樣檢驗告知書》、《食品安全抽樣檢驗抽樣單》、《食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書》等有關(guān)材料各2份按要求送交生產(chǎn)單位所在區(qū)縣市場監(jiān)管局，區(qū)縣市場監(jiān)管局收到有關(guān)材料后5個工作日內(nèi)送達(dá)生產(chǎn)者。不合格檢驗報告或問題樣品檢驗數(shù)據(jù)報送市市場監(jiān)管委。

    第六章  異議處理

    第二十八條  市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)監(jiān)督抽檢異議處理工作，區(qū)縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)風(fēng)險監(jiān)測異議處理工作。

    第二十九條  對抽檢監(jiān)測檢驗結(jié)論有異議且符合復(fù)檢條件的，被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者（以下稱復(fù)檢申請人）可以自收到《食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書》之日起5個工作日內(nèi)，從有關(guān)部門依法公告的食品復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中自行選擇復(fù)檢機(jī)構(gòu)，向復(fù)檢機(jī)構(gòu)提出申請，并說明理由，同時報負(fù)責(zé)后處理部門備案。各復(fù)檢機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由不得拒絕復(fù)檢申請人的復(fù)檢申請。

    被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者對被抽樣品真實性有異議的，或者認(rèn)為抽檢機(jī)構(gòu)由于未按規(guī)定的要求、程序或時限等而影響檢驗結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)自收到《食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書》之日起5個工作日內(nèi)，向負(fù)責(zé)異議處理的部門提出書面異議審核申請，并于15個工作日內(nèi)提交有效證明材料。

    逾期未提出異議的或者未提供有效證明材料的，視同無異議。

    第三十條  復(fù)檢申請人應(yīng)當(dāng)在復(fù)檢機(jī)構(gòu)同意復(fù)檢申請之日起3個工作日內(nèi)，向負(fù)責(zé)異議處理的部門和初檢機(jī)構(gòu)提交復(fù)檢機(jī)構(gòu)名稱、資質(zhì)證明文件、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、復(fù)檢申請書、復(fù)檢機(jī)構(gòu)同意復(fù)檢申請決定書等材料。

    第三十一條 復(fù)檢備份樣品到達(dá)復(fù)檢機(jī)構(gòu)后，復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)樣品的封條、包裝完好，填寫《復(fù)檢備份樣品確認(rèn)單》。附件備份樣品如出現(xiàn)封條、包裝被破壞，或其它對結(jié)果判定產(chǎn)生影響的情況，復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在《復(fù)檢備份樣品確認(rèn)單》上如實記錄，通過拍照或錄像等方式記錄復(fù)檢備份樣品異常情況，并書面告知復(fù)檢申請人，終止復(fù)檢。由復(fù)檢申請人報告負(fù)責(zé)異議處理的部門。

    第三十二條  復(fù)檢機(jī)構(gòu)需按照初與初檢機(jī)構(gòu)一致的檢驗方法，使用備用樣品對提出異議的項目進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。

    第三十三條  復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請人先行墊付，復(fù)檢結(jié)論與初檢機(jī)構(gòu)檢驗結(jié)論一致的，復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請人自行承擔(dān)；復(fù)檢結(jié)論與初檢機(jī)構(gòu)檢驗結(jié)論不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由初次抽樣檢驗部門承擔(dān)。

    第三十四條  負(fù)責(zé)異議處理的部門對異議審核申請進(jìn)行審核，并及時答復(fù)。經(jīng)審核確認(rèn)有下列情況之一的，判定檢驗結(jié)論無效：

    （一）被檢樣品確認(rèn)以假充真或冒用他人廠名廠址的；

    （二）被檢食品品種和檢驗項目不在承檢機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)的；

    （三）抽樣部門不符合規(guī)定的工作要求、程序的；

    （四）承檢機(jī)構(gòu)檢驗方法、判定依據(jù)不符合規(guī)定的；

    （五）其他影響檢驗結(jié)論的情形。

    抽樣檢驗程序輕微違反規(guī)定，但對檢驗結(jié)論不產(chǎn)生實際影響的，檢驗結(jié)論有效。

    第三十五條 在流通環(huán)節(jié)抽樣的，被抽樣單位或食品標(biāo)示生產(chǎn)者對檢驗結(jié)論有異議的，需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。涉及委托加工關(guān)系的，委托方或被委托方對檢驗結(jié)論有異議的，需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。

    第七章   數(shù)據(jù)匯總分析

    第三十六條  承檢機(jī)構(gòu)在簽發(fā)檢驗報告后5個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)論及相關(guān)數(shù)據(jù)錄入市市場監(jiān)管委信息化監(jiān)管系統(tǒng)。

    第三十七條  承檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對抽檢監(jiān)測結(jié)果的綜合分析，每任務(wù)季度第一個月15日前將上一任務(wù)季度抽檢監(jiān)測分析報告報秘書處；每年6月15日前將半年抽檢監(jiān)測分析報告報秘書處；每年12月20日將年度抽檢監(jiān)測分析報告報秘書處。

    第三十八條  秘書處應(yīng)及時匯總監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)，組織專業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，每任務(wù)季度第一個月30日前出具全市生產(chǎn)環(huán)節(jié)季度抽檢監(jiān)測分析報告；每年6月30日前出具全市生產(chǎn)環(huán)節(jié)半年抽檢監(jiān)測分析報告；次年1月20日前出具上年度全市生產(chǎn)環(huán)節(jié)年度抽檢監(jiān)測分析報告。

    第三十九條  區(qū)縣市場監(jiān)管局應(yīng)及時分析研判抽檢監(jiān)測結(jié)果，對可能存在區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全苗頭性問題的，應(yīng)開展本轄區(qū)范圍內(nèi)專項治理。

    第四十條  市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)組織食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢結(jié)果對外公布。區(qū)縣市場監(jiān)管局及參與抽檢工作的單位未經(jīng)授權(quán)，不得擅自發(fā)布抽檢監(jiān)測結(jié)果。

    食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果公布依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

    第八章   核查處置

    第四十一條  區(qū)縣市場監(jiān)管局收到監(jiān)督抽檢及風(fēng)險監(jiān)測不合格樣品檢驗報告，應(yīng)于5個工作日內(nèi)依法依職責(zé)啟動對不合格食品生產(chǎn)者的行政處理措施。

    對檢驗結(jié)論表明含有違法添加的非食用物質(zhì)，或者存在致病菌微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質(zhì)嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量，或者存在其他嚴(yán)重食品安全風(fēng)險隱患等情形的，核查處置工作應(yīng)當(dāng)在24小時之內(nèi)啟動。

    第四十二條 區(qū)縣市場監(jiān)管局應(yīng)監(jiān)督食品生產(chǎn)者依法采取封存庫存不合格食品、暫停生產(chǎn)、銷售不合格食品，召回不合格食品等措施控制食品安全。

    第四十三條  區(qū)縣市場監(jiān)管局應(yīng)督促企業(yè)開展不合格食品產(chǎn)生原因的分析調(diào)查及整改工作，限定期限完成整改，并在規(guī)定期限內(nèi)提交整改報告和復(fù)查申請。

    區(qū)縣市場監(jiān)管局接到企業(yè)提交的整改報告和復(fù)查申請后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)組織獲得食品檢驗資質(zhì)認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)按照原抽檢實施方案進(jìn)行抽樣復(fù)查，并加強(qiáng)對不合格食品及同類食品的跟蹤抽檢。復(fù)查費(fèi)用由不合格食品生產(chǎn)者支付。

    第四十四條 區(qū)縣市場監(jiān)管局應(yīng)對不合格食品生產(chǎn)者立案調(diào)查，依法從嚴(yán)查處；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法及時移送公安機(jī)關(guān)。

    第四十五條 區(qū)縣市場監(jiān)管局收到風(fēng)險監(jiān)測問題樣品數(shù)據(jù)后應(yīng)當(dāng)及時組織開展核查處置工作，核實問題樣品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)批次、檢驗結(jié)果等情況。可以監(jiān)督食品生產(chǎn)者依法采取封存庫存問題食品、暫停生產(chǎn)、銷售問題食品，召回問題食品等措施控制食品安全風(fēng)險。

    督促企業(yè)落實主體責(zé)任，切實查找原因，化解風(fēng)險，并提交分析整改報告。

    經(jīng)調(diào)查核實，對確認(rèn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或存在嚴(yán)重質(zhì)量安全風(fēng)險隱患的食品，應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督企業(yè)查清產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量、銷售數(shù)量、銷售去向等，并實施召回。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)查處；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法及時移送公安機(jī)關(guān)。

    第四十六條 經(jīng)調(diào)查核實，風(fēng)險監(jiān)測問題樣品有下列情形之一的，負(fù)責(zé)核查處置的區(qū)縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時報告市市場監(jiān)管委，并提交相應(yīng)材料：

    （一）有證據(jù)證明不合格樣品或問題樣品生產(chǎn)者不存在或者產(chǎn)品被假冒的；

    （二）問題樣品的同批次產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，且無證據(jù)表明企業(yè)存在違法行為的；

    （三）問題樣品的同批次產(chǎn)品無法取得，其他批次的產(chǎn)品以及原料、輔料經(jīng)檢驗符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，且無證據(jù)表明企業(yè)有違法行為的；

    （四）風(fēng)險監(jiān)測項目為國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)中無明確規(guī)定的探索性項目，經(jīng)調(diào)查核實，無證據(jù)表明企業(yè)存在違法行為的。

    第四十七條  區(qū)縣市場監(jiān)管局對不合格樣品或問題樣品核查處置工作應(yīng)在3個月內(nèi)完成，核查處置相關(guān)情況應(yīng)記入食品生產(chǎn)者食品安全信用檔案。

    核查處置工作完成5個工作日內(nèi)填寫《抽檢監(jiān)測不合格樣品（問題樣品）后處理情況報表》報市市場監(jiān)管委，重要情況及時報告當(dāng)?shù)卣?/p>

    第九章  附   則

    第四十八條 區(qū)縣組織的本轄區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全抽檢監(jiān)測參照本細(xì)則執(zhí)行。

    區(qū)縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)根據(jù)市級抽樣檢驗?zāi)甓裙ぷ饔媱澆⒔Y(jié)合實際情況，制定本轄區(qū)的食品安全年度抽檢工作方案，于每年1月10日前報市市場監(jiān)管委備案。

    區(qū)縣市場監(jiān)管局每季度第一個月20日前將上季度自行組織開展的抽檢監(jiān)測執(zhí)行情況報市市場監(jiān)管委。

    第四十九條 本細(xì)則中所稱不合格樣品，是指在市市場監(jiān)管委組織的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢監(jiān)測中，經(jīng)承檢機(jī)構(gòu)檢測，檢驗結(jié)論為不合格的樣品。

    本細(xì)則中所稱問題樣品，是指在市市場監(jiān)管委組織的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢監(jiān)測中，經(jīng)承檢機(jī)構(gòu)檢測，可能存在食品安全問題的樣品。

    風(fēng)險監(jiān)測中檢出的問題樣品不適用本細(xì)則有關(guān)異議處理的規(guī)定。

    第五十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施，原有關(guān)規(guī)定作廢。

    第五十一條 本細(xì)則由市市場監(jiān)管委負(fù)責(zé)解釋。

    （文書正面）