各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)產(chǎn)品加工行政主管部門，國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心，農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)：

　　為加快農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失、滯后的問題，我部農(nóng)產(chǎn)品加工局組織編制了《2014-2018年農(nóng)產(chǎn)品加工（農(nóng)業(yè)行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時(shí)請根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)需求，提出2014年擬制修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域）標(biāo)準(zhǔn)建議，并于7月31日前報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局（Email：jgjjgc@agri.gov.cn）。

　　附件： 2014年擬制修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域）標(biāo)準(zhǔn)建議表.doc

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳

　　2013年6月25日

2014-2018年農(nóng)產(chǎn)品加工（農(nóng)業(yè)行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)體系

建設(shè)規(guī)劃（征求意見稿）

　　農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，也是促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。本著立足行業(yè)、突出重點(diǎn)、需求優(yōu)先、分步實(shí)施的原則，就2014-2018年農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，特制定本規(guī)劃。

　　一、農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的必要性

　　近年來，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品總量持續(xù)增加、品種不斷豐富和消費(fèi)需求逐步升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段。但是應(yīng)該看到，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高的問題一直困擾著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。為此，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系日益緊迫。

　?。ㄒ唬┯欣谕晟妻r(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系是農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力的重要保障。當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈和效益鏈，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。因此，加快建立和完善滿足行業(yè)健康發(fā)展需要的農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的必然選擇。

　?。ǘ┯欣谕苿?dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展

　　“十一五”以來，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和支柱性產(chǎn)業(yè)。但是與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體水平仍然偏低，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化是當(dāng)今世界農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系，是提高我國農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全水平，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

　?。ㄈ┯欣谠鰪?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)國際競爭力

　　標(biāo)準(zhǔn)作為創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為參與國際合作與競爭、保障產(chǎn)業(yè)利益和經(jīng)濟(jì)安全的重要手段；同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)性貿(mào)易措施，在國際貿(mào)易中的應(yīng)用日趨頻繁，已成為國際經(jīng)濟(jì)和科技競爭的制高點(diǎn)。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系，有利于積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，實(shí)現(xiàn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的有效對接，切實(shí)把握國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)，有效突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，抵御國外產(chǎn)品對我國市場的沖擊，從根本上提升我國農(nóng)產(chǎn)品加工制品的市場競爭力。

　　二、農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀

　　截止到2012年，在5000項(xiàng)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)579項(xiàng)，占總數(shù)的11.6%，初步構(gòu)建了涵蓋糧油加工、果蔬加工、畜產(chǎn)品加工和特色農(nóng)產(chǎn)品加工等主要領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系。

　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況

　　1.糧食加工標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主的糧食加工農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng)；其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)，檢驗(yàn)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。

　　2.油料加工標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有以方法標(biāo)準(zhǔn)為主的油料加工農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)46項(xiàng)；其中方法標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。

　　3.果品加工標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有以方法標(biāo)準(zhǔn)為主的果品加工農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共235項(xiàng)；其中方法標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)76項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)。

　　4.蔬菜加工標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主的蔬菜加工農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共82項(xiàng)；其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)，方法標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)。

　　5.肉（蛋）品加工標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有以方法標(biāo)準(zhǔn)為主的肉（蛋）品加工農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)109項(xiàng)；其中方法標(biāo)準(zhǔn)56項(xiàng)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)。

　　6.乳制品標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有以方法標(biāo)準(zhǔn)為主的乳制品農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)；其中方法標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。

　　7.茶葉加工標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主的茶葉加工農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)；其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，方法標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。

　　8.特色農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有蜂產(chǎn)品加工、麻類加工、人參加工、糖制品等21項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，方法標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。

　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系存在問題

　　1.缺乏系統(tǒng)性。長期以來，農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)分散在多部門和多系統(tǒng)，各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系之間既交叉重復(fù)，又有許多遺漏。農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為主，而農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)僅僅是拾遺補(bǔ)缺，標(biāo)準(zhǔn)的配套程度低，互補(bǔ)性不強(qiáng)。特別是缺乏主要農(nóng)產(chǎn)品初加工相關(guān)的系列標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.基礎(chǔ)研究薄弱。標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)隨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)的發(fā)展而不斷調(diào)整的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。標(biāo)準(zhǔn)的制定必須以科學(xué)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)。目前，標(biāo)準(zhǔn)制定基礎(chǔ)研究相對滯后，部分標(biāo)準(zhǔn)的缺失，一些標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性得不到保證。

　　3.針對性不強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)范生產(chǎn)、貿(mào)易行為和評(píng)判產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)準(zhǔn)則，應(yīng)有其鮮明的調(diào)控對象和制標(biāo)目的。在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，部分農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)對象不明確，制定標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)模糊、依據(jù)不足，考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和國際貿(mào)易需求較少。

　　4.結(jié)構(gòu)不合理。在國際標(biāo)準(zhǔn)體系中，農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)是以具有通用性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)為主。而我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)產(chǎn)品加工方面的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)不盡合理，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)僅占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的3.6%；尤其是對加工過程要素的覆蓋不夠全面，尚未建立對生產(chǎn)、加工、貯藏等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，一些過程要素標(biāo)準(zhǔn)缺失，如產(chǎn)品及加工用原料分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作規(guī)程、良好操作規(guī)范、全程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等。

　　5.實(shí)施效果不明顯。由于農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)整體水平不高，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求有一定脫節(jié)，特別是一些標(biāo)準(zhǔn)針對性、適用性不強(qiáng)，以及某些標(biāo)準(zhǔn)的缺失和滯后，導(dǎo)致現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果不理想，對于規(guī)范生產(chǎn)與貿(mào)易行為沒能發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用。

　　三、農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指導(dǎo)思想、建設(shè)原則與總體目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以滿足行業(yè)需求為導(dǎo)向，以農(nóng)產(chǎn)品初加工為重點(diǎn)，加快建立與完善符合國情、與國際接軌，結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品國際競爭力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展，提供有力的技術(shù)支撐。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)原則

　　1.堅(jiān)持突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。圍繞履行部門職能，以保障農(nóng)產(chǎn)品加工過程質(zhì)量安全，增強(qiáng)市場競爭力為重點(diǎn)，集中制修訂農(nóng)產(chǎn)品初加工生產(chǎn)、貿(mào)易等亟需的重要標(biāo)準(zhǔn)。體系建設(shè)要科學(xué)安排，合理規(guī)劃，循序漸進(jìn)。

　　2.堅(jiān)持科學(xué)性與適用性相結(jié)合。除急需填平補(bǔ)齊標(biāo)準(zhǔn)外，標(biāo)準(zhǔn)要隨著科技發(fā)展和生產(chǎn)貿(mào)易需要及時(shí)制修訂，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水平的提升，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性。

　　3.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)制定與基礎(chǔ)研究相結(jié)合。合理配置資源，切實(shí)改變重制定輕研究的傾向，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定前期的基礎(chǔ)技術(shù)研究，為標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作提供扎實(shí)的科學(xué)依據(jù)。

　?。ㄈ┛傮w目標(biāo)

　　總的目標(biāo)是：標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平明顯提高，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果顯著增強(qiáng)。主要是完成主要農(nóng)產(chǎn)品采后預(yù)處理、貯藏保鮮標(biāo)準(zhǔn)、分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、商品化處理等標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂；完成重要新型農(nóng)產(chǎn)品加工制品標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂；完成與原料控制、產(chǎn)品質(zhì)量控制相關(guān)的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂；制定一批傳統(tǒng)主食產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)。

　　力爭通過幾年的努力，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、層次清晰，既適合我國國情、又與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系，改變目前農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)缺失、滯后、零散的現(xiàn)狀。

　　四、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)產(chǎn)品加工）體系建設(shè)內(nèi)容

　　通過梳理現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)，重點(diǎn)制修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)122項(xiàng)。其中擬制修訂基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)，管理標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)，方法標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)。

　?。ㄒ唬┘Z食加工標(biāo)準(zhǔn)

　　計(jì)劃制定以方法標(biāo)準(zhǔn)為主的糧食加工標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)。其中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、方法標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是薯類加工名詞術(shù)語；管理標(biāo)準(zhǔn)主要是傳統(tǒng)米粉加工、燕麥粉加工技術(shù)規(guī)范等；方法標(biāo)準(zhǔn)主要是谷物、小麥及面制品品質(zhì)特性測定標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要是發(fā)芽糙米、全麥粉新型產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。

　?。ǘ┯土霞庸?biāo)準(zhǔn)

　　計(jì)劃制定以管理標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為主的油料加工標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)。其中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、方法標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是低溫壓榨制油名詞術(shù)語；方法標(biāo)準(zhǔn)主要是餅粕中木酚素及酚酸類物質(zhì)的測定；管理標(biāo)準(zhǔn)主要是特色油料加工技術(shù)規(guī)范；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要是特色油品及植物蛋白標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┕芳庸?biāo)準(zhǔn)

　　計(jì)劃制定以管理標(biāo)準(zhǔn)為主的果品加工標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)。其中，管理標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)、方法標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)。管理標(biāo)準(zhǔn)主要是葡萄干、龍眼干等果品干制加工技術(shù)規(guī)范，以及西甜瓜、龍眼等貯運(yùn)技術(shù)規(guī)范；方法標(biāo)準(zhǔn)則是果品及其制品中營養(yǎng)成分的測定標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要是桃、梨、菠蘿等果品加工專用原料標(biāo)準(zhǔn)。

　　（四）蔬菜加工標(biāo)準(zhǔn)

　　計(jì)劃制定以管理標(biāo)準(zhǔn)為主的蔬菜加工標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)。其中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要是蔬菜加工技術(shù)通則和凈菜加工名詞術(shù)語；管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括蔬菜分級(jí)、速凍、加工、包裝、貯運(yùn)等技術(shù)規(guī)范；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要涉及鮮切根莖類蔬菜、辣椒紅素等新型加工產(chǎn)品。

　?。ㄎ澹┤猓ǖ埃┘庸?biāo)準(zhǔn)

　　計(jì)劃制定以管理標(biāo)準(zhǔn)為主的肉（蛋）加工標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)。其中，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)、方法標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要是肉（蛋）加工名詞術(shù)語和通則；管理標(biāo)準(zhǔn)主要是畜禽屠宰、肉與副產(chǎn)物加工、蛋品生產(chǎn)等技術(shù)規(guī)范；方法標(biāo)準(zhǔn)主要是肉及肉制品中蛋白、水分和脂肪酸的測定；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要涉及肉制品及副產(chǎn)物、液態(tài)蛋、蛋粉等新型加工產(chǎn)品。

　　（六）特色農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)

　　計(jì)劃制定蜂產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。其中基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、方法標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是蜂蜜水果茶名詞術(shù)語；管理標(biāo)準(zhǔn)以蜂產(chǎn)品加工技術(shù)規(guī)范為主；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)涉及蜂王漿片、蜂花粉片等新型加工產(chǎn)品。

　　此外，配合農(nóng)業(yè)部相關(guān)司局做好茶葉、乳制品、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)制（修）定工作。

　　五、農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)保障措施

　　（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制

　　農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)涉及多部門多領(lǐng)域，要建立協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工主管部門要進(jìn)一步提高對農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制修訂及宣貫工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)提出本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制（修）定需求。鼓勵(lì)國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系以及相關(guān)科研院校，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定和宣貫工作。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中的重要作用。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，要逐步形成政府引導(dǎo)、市場推動(dòng)、社會(huì)參與、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的工作格局，爭取盡早形成即與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系關(guān)聯(lián)，又相對獨(dú)立的農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系。

　?。ǘ┘哟筚Y金投入，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)

　　農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是一項(xiàng)公益性、技術(shù)性、基礎(chǔ)性工作，政府部門應(yīng)加大對農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的投入，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和社會(huì)組織對制定標(biāo)準(zhǔn)的投入，形成標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)費(fèi)的多元化投入機(jī)制。加快培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才，建立一支水平高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的專家隊(duì)伍，提高標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的科學(xué)性和適用性。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)科學(xué)研究，提高標(biāo)準(zhǔn)制定水平

　　農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚，基礎(chǔ)研究積累少，標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)支撐薄弱。因此，要鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位，把技術(shù)創(chuàng)新與相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究結(jié)合起來，特別是與行業(yè)科研項(xiàng)目相結(jié)合，提高標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性和適用性。

　　（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)制定與審查程序，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

　　嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序，搭建標(biāo)準(zhǔn)征求意見、信息收集與發(fā)布交流互動(dòng)信息化平臺(tái)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程公開透明。完善標(biāo)準(zhǔn)審查制度，明確標(biāo)準(zhǔn)審查要求，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)委員審查標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利與義務(wù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管理引入標(biāo)準(zhǔn)制定各環(huán)節(jié)。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，妥善處理突發(fā)事件。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益

　　通過標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營者按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工、銷售，提高行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。采取政府推動(dòng)、領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)、行業(yè)自律聯(lián)動(dòng)等多種形式，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施覆蓋面，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貫徹標(biāo)準(zhǔn)的自覺性和社會(huì)對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知度，探索建立標(biāo)準(zhǔn)宣貫的有效途徑。

　?。┐罱ㄐ畔⑵脚_(tái)，提高服務(wù)能力

　　整合農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)信息資源，建立并完善農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)與相關(guān)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)的鏈接，逐步改變農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)信息資源分散、交流不暢等問題。

　　附表

2014-2018年農(nóng)產(chǎn)品加工擬制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)匯總表