2011年9月9日消息，歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）即將承擔(dān)其在2013年歐洲殺蟲(chóng)劑產(chǎn)品法規(guī)（BPR）下預(yù)期的新職責(zé)。

    歐洲殺蟲(chóng)劑產(chǎn)品法規(guī)（BPR）提案去年9月通過(guò)了歐洲議會(huì)一讀。目前，BPR法案經(jīng)過(guò)歐委會(huì)層面上百次的反復(fù)修訂將于下個(gè)月月初進(jìn)入歐洲議會(huì)二讀程序。圍繞著生物殺滅產(chǎn)品新規(guī)的立法，ECHA高級(jí)科學(xué)理事長(zhǎng)ErikvandePlassche在本周舉行的巴塞羅那殺蟲(chóng)劑產(chǎn)品指令（BPD）大會(huì)上對(duì)BPR新規(guī)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作做出闡述。VandePlassche理事長(zhǎng)宣稱(chēng)：ECHA的首要任務(wù)是到2013年新規(guī)實(shí)施前落實(shí)所有進(jìn)程目標(biāo)并做好前期鋪墊。

    ECHA的BPR目標(biāo)進(jìn)程中共有27項(xiàng)任務(wù)關(guān)于指南規(guī)則或?qū)嵤┮?guī)則的制定。VandePlassche稱(chēng)，一些規(guī)則可以沿用舊體系要求。具體來(lái)說(shuō)，預(yù)期應(yīng)完成的指南有附件II和III規(guī)定的數(shù)據(jù)要求、附件V列出的數(shù)據(jù)豁免條件、技術(shù)同等性要求、活性物質(zhì)審批要求以及產(chǎn)品授權(quán)要求。

    雖然BPR新規(guī)在歐盟仍存在一定爭(zhēng)議，但ECHA仍抽調(diào)了部分REACH和CLP資源展開(kāi)應(yīng)對(duì)并成立了一個(gè)生物殺滅劑核心研究團(tuán)隊(duì)。VandePlassche稱(chēng)，預(yù)計(jì)到2012年中期BPR法規(guī)生效后，ECHA才有可能獲得歐盟發(fā)放的專(zhuān)項(xiàng)資金。

    VandePlassche提出，歐洲議會(huì)的一讀結(jié)果極大增加了ECHA在新法規(guī)之下的職責(zé)權(quán)利。根據(jù)當(dāng)前法規(guī)草案，ECHA將負(fù)責(zé)涵蓋新活性物質(zhì)的審批程序、接管現(xiàn)歐委會(huì)聯(lián)合研究中心（JRC）的評(píng)估項(xiàng)目以及整個(gè)歐盟地區(qū)的生物殺滅產(chǎn)品授權(quán)的管理工作。首先，ECHA負(fù)責(zé)成立歐洲生物殺滅產(chǎn)品委員會(huì)并為其指派一名秘書(shū)長(zhǎng)，委員會(huì)其他成員和候補(bǔ)成員由各成員國(guó)推舉。ECHA表示，生物殺滅產(chǎn)品委員會(huì)兼有REACH與CLP風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)（RAC）和歐盟成員國(guó)委員會(huì)（MSC）的指導(dǎo)意見(jiàn)：如生物殺滅活性物質(zhì)的申請(qǐng)、更新和審評(píng)等管理；生物殺滅產(chǎn)品在歐盟境內(nèi)的授權(quán)；當(dāng)前工作中的未決議題；包含活性資格簡(jiǎn)化程序的法規(guī)附件I的修訂以及歐委會(huì)或成員國(guó)提出的關(guān)于殺蟲(chóng)劑與人類(lèi)健康、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)或其他技術(shù)性問(wèn)題的回復(fù)。

    ECHA預(yù)計(jì)，到2017年或2020年（法案初稿擬定2017年開(kāi)始大范圍授權(quán)申請(qǐng)，但去年9月的歐洲議會(huì)一讀將授權(quán)申請(qǐng)時(shí)間推遲到2020年），歐洲將迎來(lái)生物殺滅劑的第一波授權(quán)申請(qǐng)高峰。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，歐盟也將設(shè)立更多的平行委員會(huì)來(lái)應(yīng)對(duì)大范圍的授權(quán)申請(qǐng)?jiān)u估。ECHA期待成立類(lèi)似RAC和MSC性質(zhì)的毒理或生態(tài)毒理特定評(píng)估工作組。生物殺滅劑法規(guī)申訴董事會(huì)的成立也勢(shì)在必行。

    ECHA享有生物殺滅產(chǎn)品的技術(shù)同等性決策權(quán)，它同時(shí)監(jiān)管持續(xù)活性物質(zhì)卷宗的數(shù)據(jù)共享和過(guò)渡措施。在BPD注冊(cè)技術(shù)保障上，ECHA將在IUCLID基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出一個(gè)BPD卷宗提交的中心平臺(tái)，這個(gè)中心平臺(tái)將吸收現(xiàn)有的R4BP網(wǎng)站。用于提交BPD卷宗的插件工具和制作BPD相關(guān)IUCLID文件的技術(shù)指南也正在開(kāi)發(fā)當(dāng)中。

    ECHA還將成立一個(gè)生物殺滅劑幫助服務(wù)臺(tái)，專(zhuān)供數(shù)據(jù)傳遞之用。生物殺滅產(chǎn)品卷宗傳遞服務(wù)臺(tái)也提供REACH類(lèi)似的服務(wù)，如歐委會(huì)修訂后的法案通過(guò)歐洲議會(huì)二讀程序，企業(yè)可從2013年1月1日或9月1日起對(duì)新型與"低風(fēng)險(xiǎn)"生物殺滅產(chǎn)品的應(yīng)用范圍進(jìn)行評(píng)估申請(qǐng)。

    更多詳情參見(jiàn)：http://chemicalwatch.com/8360/echa-begins-preparations-for-2013-biocides-work