食品伙伴網說明：國家質檢總局于2010-8-23發(fā)布《食品生產許可審查通則》（2010版），并于公布之日起實施。針對本《通則》，食品伙伴網食品論壇網友“風雪歸人”總結了其與2004版本不同以及提出幾點疑惑之處，以便同行業(yè)內的朋友共同探討！原文如下：

        一、申請表

    1、增加了食品品種明細；問題是：怎么理解“食品品種”?我們的產品就一種，但不同包裝、不同級別的有幾十種，都要寫上去？而且在新設的“生產許可證副頁”中列出了“食品明細”,那么取證后又出了新的品種怎么辦？

    2、增加了執(zhí)行標準的全部項目明細；有什么必要？

    3、購置設備或租賃設備的證明；怎么填？填寫票據單號？合同名稱？還有，換證的企業(yè)找不到相關單據怎么辦？在一些規(guī)模不大的企業(yè)特別是個體企業(yè)這種情況很正常；

    4、檢驗設備卻沒有要求提供相關購置或租賃證明；

    5、封面中少了企業(yè)住所一項，可在許可證上仍有，企業(yè)沒填報，發(fā)證的人怎么知道呢？

    6、多了管理制度清單，少了原輔料表，因為新通則是先審核再試產，所以取消了原輔料表，減少了新申證企業(yè)的索證工作；

    7、對平面圖、布局圖要求標注尺寸和面積；流程圖沒有要求標注關鍵設備和參數；其他的與原來的差不多，無非是格式上的變化。

    二、規(guī)定條件審查記錄表

    就是原來的現(xiàn)場核查表，主要變化有：

    1、取消了對記錄的核查，這對企業(yè)來說減少了很大一塊應對檢查的工作量；

    2、由于取消了記錄，審核項目由42項減少到37項，少了5項，分別是原來的3.5、5.1.2、6.3、6.4.1、6.4.2項；

    3、審查內容由原來的6大部份變成了2大部份，即資料審查和生產現(xiàn)場核查，這只是記錄表格式的變化。而且通則規(guī)定兩部份可以分開審查；

    4、對“人員要求”的審查與原來相比嚴格一些；但“管理者的資格應符合有關規(guī)定”不知道怎么理解，符合什么相關規(guī)定？是企業(yè)自行制定的規(guī)定還是法律法規(guī)有什么規(guī)定？

    5、不再強制設立化驗室，這一條變化很奇怪，不知制定者出于什么考慮，到時估計也會象乳制品標準要求降低那樣出來一個“符合國情”的解釋；

    6、判定時改變了描述，由原來的合格描述改為符合，取消了“重點項目一般不合格項”;取消了許可證的分級。

    其他的都是一些程序和文本格式方面的變化，沒什么實質內容，就是增加麻煩。如申請書上不再有審查結論，審查結論不再由審查組當場給出，而由組織審查單位以書面形式通知等。

    總之，相關各方，包括質監(jiān)的、審查員、咨詢機構、面臨審查的企業(yè)，又有的忙乎了。不知道相應的《審查細則》什么時候出來，想不通為什么不一起出。

    參與討論請見：

    2010版通則的一些變化之處及疑惑