1.食品經(jīng)營許可申請書；

 

　　2.營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件（能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗的無需提供）；

 

　　3.與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局平面圖、操作流程等文件；

 

　　4.食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單；

 

　　5.申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

 

　　利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，申請人應(yīng)當(dāng)提交每臺設(shè)備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險管控方案等材料。

 

　　僅從事食品經(jīng)營管理的食品經(jīng)營者，可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局材料。僅從事食品銷售類經(jīng)營項目的不需要提供操作流程。

 

　　經(jīng)營布局平面圖應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各區(qū)域或者功能間分布和用途、主要設(shè)施設(shè)備位置等內(nèi)容。

 

　?。ㄈ┮?guī)范性審查

 

　　1.申請人名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、統(tǒng)一社會信用代碼、住所等內(nèi)容與營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格證明文件保持一致，集中用餐單位食堂名稱應(yīng)當(dāng)由主體資格證明文件載明的名稱和食堂名稱組成；

 

　　2.申請材料應(yīng)當(dāng)加蓋申請人公章或者由申請人的法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽名；復(fù)印件還應(yīng)當(dāng)由申請人注明“與原件一致”并簽名，簽名字跡應(yīng)當(dāng)清晰、工整。符合法定要求的電子申請材料、電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案與紙質(zhì)申請材料、紙質(zhì)證照、實物印章、手寫簽名或者蓋章、紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。

 

　　第二節(jié) 現(xiàn)場核查要求

 

　　第九條  有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查：

 

　?。ㄒ唬┬律暾埵称方?jīng)營許可的；

 

　?。ǘ┥暾埲说闹饕O(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等經(jīng)營條件發(fā)生變化或者增加經(jīng)營項目，可能影響食品安全的；

 

　?。ㄈ┢渌枰獙ι暾埐牧系膶嵸|(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的。

 

　　法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家、省政府及其部門另有規(guī)定的除外。

 

　　第十條  現(xiàn)場核查人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)至少包括一名食品安全日常監(jiān)督管理人員。核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場核查任務(wù)之日起五個工作日內(nèi)，完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。

 

　　核查人員應(yīng)當(dāng)具備滿足現(xiàn)場核查工作要求的素質(zhì)和能力，與申請人存在直接利害關(guān)系或者其他可能影響現(xiàn)場核查公正情形的，應(yīng)當(dāng)回避。

 

　　第十一條  現(xiàn)場核查時，核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。核查人員應(yīng)當(dāng)填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請人核對無誤后，核查人員和申請人（法定代表人、負(fù)責(zé)人或者委托代理人）在核查表上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

 

　　第十二條  通過現(xiàn)場整改能夠符合條件的，應(yīng)當(dāng)允許現(xiàn)場整改。

 

　　第十三條  經(jīng)核查，本次申請全部符合條件的，判定為“合格”；本次申請的多個經(jīng)營項目中部分經(jīng)營項目符合條件的，經(jīng)申請人同意，可判定為“部分合格”，并列明合格的經(jīng)營項目；需要通過一定時限整改的，判定為“限期整改”，并明確整改要求和整改時限，整改時限應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個工作日內(nèi)；本次申請全部不符合條件，且在受理之日起十個工作日內(nèi)無法整改的，判定為“不合格”。

 

　　對判定為“限期整改”的，核查人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改后核查。

 

　　第十四條  鼓勵許可部門提供證前指導(dǎo)等無償服務(wù)，提升食品經(jīng)營許可質(zhì)效。

 

　　第三節(jié) 現(xiàn)場核查通用內(nèi)容

 

　　第十五條　食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法建立健全食品安全自查、食品安全追溯、從業(yè)人員健康管理等規(guī)章制度，并明確保證食品安全的相關(guān)規(guī)范要求。

 

　　從事餐飲服務(wù)類經(jīng)營項目的食品經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)建立定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度、定期清潔衛(wèi)生間的制度。

 

　　食品經(jīng)營者采購和使用食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立查驗食品相關(guān)產(chǎn)品合格證明的制度。采購和使用實行許可管理的食品相關(guān)產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)建立查驗供貨商許可證的制度。

 

　　第十六條　食品經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定食品安全風(fēng)險管控清單，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。建立健全原料控制、餐用具清洗消毒、食品留樣、食品安全管理人員培訓(xùn)和考核、進(jìn)貨查驗記錄、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)、食品貯存管理、廢棄物處置、不合格食品處置、食品經(jīng)營過程控制等制度以及消費者投訴處理、食品安全事故處置等方案。

 

　　食品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度。

 

　　第十七條　中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂以及從事食品經(jīng)營管理的還應(yīng)當(dāng)建立原料供貨商管理評價制度以及退出機制等。有中央廚房、配送中心、門店等的連鎖企業(yè)總部還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的食品安全管理制度。

 

　　第十八條　集中用餐單位引入社會經(jīng)營單位承包或者委托經(jīng)營（以下簡稱承包經(jīng)營）食堂的，還應(yīng)當(dāng)建立承包經(jīng)營管理制度。承包經(jīng)營管理制度包括但不限于以下內(nèi)容：

 

　　承包經(jīng)營企業(yè)的食品經(jīng)營許可情況、與承包經(jīng)營企業(yè)簽訂的食品安全責(zé)任協(xié)議、承包經(jīng)營企業(yè)評價和退出制度（機制）、承包經(jīng)營企業(yè)的食品安全義務(wù)和責(zé)任，定期對承包經(jīng)營企業(yè)食品安全進(jìn)行檢查的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為及時制止并立即報告，發(fā)生食品安全事件后能夠保障供餐的應(yīng)急管理措施等要求。

 

　　第十九條　利用食品自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查和巡查、進(jìn)貨查驗記錄、場所及設(shè)備設(shè)施清洗消毒和維修保養(yǎng)、食品及食品原輔料的貯存和清洗、變質(zhì)或者超過保質(zhì)期食品的處置、從業(yè)人員健康管理等制度以及食品安全事故處置、食品安全風(fēng)險管控等方案。

 

　　利用食品自動設(shè)備從事食品銷售的，還應(yīng)當(dāng)建立查驗食品供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明的制度。

 

　　利用食品自動設(shè)備從事食品制售的，還應(yīng)當(dāng)建立查驗其食品、半成品供貨商食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的制度。

 

　　第二十條  食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責(zé)。

 

　　中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂等應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員。

 

　　第二十一條  食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備清潔的工作服、工作帽。從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有有效健康證明，配備專用的工作服、工作帽、口罩、手套等。

 

　　第二十二條  食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營場所。食品經(jīng)營場所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上。在取得許可證后，食品經(jīng)營場所周圍25米內(nèi)出現(xiàn)污染源時，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證食品安全，或者遷址后重新申請食品經(jīng)營許可。

 

　　第二十三條  食品經(jīng)營場所布局、流程應(yīng)當(dāng)合理，符合食品安全要求。

 

　　第二十四條  食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營項目設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或者設(shè)施。

 

　　在裸露食品正上方安裝照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)使用安全型照明設(shè)施或者采取防護(hù)措施。冷凍（藏）庫應(yīng)當(dāng)使用防爆燈。

 

　　第二十五條  食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。直接接觸食品的設(shè)備或者設(shè)施、工器具、餐飲具等材質(zhì)應(yīng)當(dāng)無毒、無味、抗腐蝕，易于清潔保養(yǎng)和消毒。

 

　　第二十六條  無實體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品類別、數(shù)量相適應(yīng)的固定食品經(jīng)營場所，貯存場所視同食品經(jīng)營場所；不得申請所有食品制售項目以及散裝熟食銷售。

 

　　貯存場所、人員及保證食品安全的各項制度和規(guī)范等均應(yīng)當(dāng)符合本章通用要求。

 

　　入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實體經(jīng)營門店。

 

　　第二十七條  中央廚房、集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)具備自行或者委托食品檢驗的條件。自行檢驗的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的檢驗室，配備與檢驗項目相適應(yīng)的檢驗設(shè)備和檢驗人員。不具備自行檢驗?zāi)芰Φ?，?yīng)當(dāng)提交與有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)簽訂的相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。中央廚房、集體用餐配送單位自行或者委托食品檢驗時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮食品品種、工藝特點、原料控制情況等因素，合理確定檢驗項目、指標(biāo)和頻次，檢驗項目包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、致病性微生物、餐用具清洗消毒效果等。

 

　　第三章  餐飲服務(wù)的許可審查要求

 

　　第一節(jié) 通用要求

 

　　第二十八條  餐飲服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)選擇地面干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的初加工、切配、烹飪以及餐用具清洗消毒、備餐等操作場所，以及食品貯存、更衣、清潔工用具存放場所等。

 

　　第二十九條　食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進(jìn)入、原料制作、半成品制作、成品供應(yīng)的流程合理布局。

 

　　第三十條  食品處理區(qū)地面的鋪設(shè)材料應(yīng)當(dāng)無毒、無異味、不透水、耐腐蝕，地面平坦防滑、無裂縫、無破損、無積水積垢，結(jié)構(gòu)有利于排污、清洗、消毒的需要。

 

　　排水溝應(yīng)當(dāng)設(shè)有可拆卸的蓋板，排水溝內(nèi)不應(yīng)設(shè)置其他管路。排水管道與外界相通的出口應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)措施，以防止有害生物侵入。排水管道出水口安裝的篦子應(yīng)當(dāng)使用金屬材料制成，篦子縫隙間距或者網(wǎng)眼應(yīng)當(dāng)小于10mm。

 

　　第三十一條  食品處理區(qū)墻壁的涂覆或者鋪設(shè)材料應(yīng)當(dāng)無毒、無異味、不透水、防霉、不易脫落、易于清洗。食品處理區(qū)內(nèi)需經(jīng)常沖洗的場所（包括初加工制作、切配、烹飪和餐用具清洗消毒等場所），應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)高1.5m以上、淺色、不吸水、易清洗的墻裙。

 

　　第三十二條  食品處理區(qū)的門、窗應(yīng)當(dāng)閉合嚴(yán)密，采用不透水、堅固、不變形的材料制成，結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)易于維護(hù)、清潔。需經(jīng)常沖洗場所的門，表面還應(yīng)當(dāng)光滑、不易積垢。餐飲服務(wù)場所與外界直接相通的門、窗應(yīng)當(dāng)安裝空氣幕、防蠅膠簾、防蟲紗窗、防鼠板等設(shè)施，防鼠板高度不低于60cm，門的縫隙應(yīng)當(dāng)小于6mm。防蠅膠簾應(yīng)當(dāng)覆蓋整個門框，底部離地距離小于2cm，相鄰膠簾條的重疊部分不少于2cm。與外界直接相通的通風(fēng)口、換氣窗外，應(yīng)當(dāng)加裝不小于16目的防蟲篩網(wǎng)。

 

　　根據(jù)餐飲服務(wù)場所的布局、面積及滅蠅燈使用技術(shù)要求，確定滅蠅燈的安裝位置和數(shù)量。使用電擊式滅蠅燈的，滅蠅燈不得懸掛在食品加工制作或者貯存區(qū)域的上方。

 

　　第三十三條  天花板涂覆或者裝修的材料應(yīng)當(dāng)無毒、無異味、堅固、無裂縫、防霉、不易脫落、易于清潔，具備防止鼠類等有害生物掉落的條件和管理措施。食品烹飪、食品冷卻、餐用具清洗消毒等區(qū)域天花板涂覆或者裝修的材料應(yīng)當(dāng)不吸水、耐高溫、耐腐蝕。食品半成品、成品和清潔的餐用具暴露區(qū)域上方的天花板應(yīng)當(dāng)能避免灰塵散落，在結(jié)構(gòu)上不利于冷凝水垂直下落。水蒸汽較多區(qū)域的天花板有適當(dāng)坡度。

 

　　第三十四條  食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)有充足的自然光或者人工照明，光澤和亮度應(yīng)當(dāng)能滿足食品制作需要，不應(yīng)改變食品的感官色澤。

 

　　第三十五條  食品處理區(qū)使用燃煤或者木炭等易產(chǎn)灰固體燃料的，爐灶應(yīng)當(dāng)為隔墻燒火的外扒灰式。

 

　　第三十六條  食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施；洗手設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成；洗手設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)配備洗手用品和干手設(shè)施等。從業(yè)人員專用洗手設(shè)施附近的顯著位置，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示簡明易懂的洗手方法。

 

　　第三十七條　食品處理區(qū)內(nèi)的操作場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)制作品種和規(guī)模設(shè)置食品原料清洗水池等設(shè)施設(shè)備，并有明顯的區(qū)分標(biāo)識，動物性食品原料、植物性食品原料及水產(chǎn)品原料應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置清洗水池。

 

　　應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置盛放動物性食品、植物性食品及水產(chǎn)品原料的容器和制作使用的工用具，并有明顯的區(qū)分標(biāo)識。

 

　　第三十八條 食品制作使用水（含清洗用水）應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。制作現(xiàn)榨果蔬汁、食用冰等直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)配備符合相關(guān)規(guī)定的凈水處理設(shè)備或者煮沸設(shè)施設(shè)備（直接使用預(yù)包裝飲用水的除外）。

 

　　第三十九條 食品加工用水與其他不與食品接觸的用水（如間接冷卻水、污水、廢水、消防用水等）的管道系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)完全分離，防止非食品加工用水逆流至食品加工用水管道。供水設(shè)施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

 

　　第四十條　餐用具清洗消毒、保潔設(shè)施設(shè)備的容量和數(shù)量應(yīng)當(dāng)能滿足需要。餐用具清洗消毒設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成。

 

　　應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置餐用具、食品原料、清潔工用具的清洗設(shè)施、設(shè)備，并有明顯的區(qū)分標(biāo)識。采用化學(xué)消毒方法的，分別設(shè)置清洗、消毒設(shè)施設(shè)備，并配備計量工具。

 

　　應(yīng)當(dāng)設(shè)置存放消毒后餐用具的專用保潔設(shè)施。保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不易積垢、易于清潔的材料制成。清潔工用具等存放設(shè)施應(yīng)當(dāng)與食品存放設(shè)施、餐具保潔存放設(shè)施有明顯的區(qū)分標(biāo)識。

 

　　第四十一條  食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置帶有非手動開啟式蓋的廢棄物存放容器。廢棄物存放容器應(yīng)當(dāng)與食品容器有明顯的區(qū)分標(biāo)識。

 

　　第四十二條  原料、半成品、成品的盛放容器和制作工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)分開并有明顯的區(qū)分標(biāo)識。

 

　　第四十三條  根據(jù)食品原料、半成品、成品的貯存要求，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的食品庫房或者貯存場所、貯存設(shè)施以及冷凍、冷藏設(shè)施。冷凍、冷藏柜（庫）應(yīng)當(dāng)設(shè)有可正確指示內(nèi)部溫度的測溫裝置。

 

　　同一庫房內(nèi)貯存原料、半成品、成品、包裝材料的，應(yīng)當(dāng)分設(shè)存放區(qū)域并有明顯的區(qū)分標(biāo)識；庫房應(yīng)當(dāng)設(shè)通風(fēng)、防潮設(shè)施。使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)設(shè)專柜（位）貯存，標(biāo)注“食品添加劑”字樣，并與食品、食品相關(guān)產(chǎn)品等分開存放。清潔劑、消毒劑、殺蟲劑、醇基燃料等物質(zhì)的貯存設(shè)施應(yīng)當(dāng)有醒目標(biāo)識，并應(yīng)當(dāng)與食品、食品相關(guān)產(chǎn)品等分開存放。

 

　　庫房設(shè)計應(yīng)當(dāng)使貯存食品、物品離墻離地，距離地面10cm以上。

 

　　第四十四條  學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位、一次性集體聚餐人數(shù)超過 100人的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施和計量工具，以及留樣管理人員。

 

　　第四十五條  食品處理區(qū)產(chǎn)生油煙的設(shè)備、工序上方，應(yīng)當(dāng)設(shè)置機械排風(fēng)及油煙過濾裝置。產(chǎn)生大量蒸汽的設(shè)備、工序上方，應(yīng)當(dāng)設(shè)置機械排風(fēng)排汽裝置。

 

　　第四十六條  固定安裝的設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝牢固，與地面、墻壁無縫隙，或者保留足夠的清潔、維護(hù)空間。

 

　　第四十七條  更衣區(qū)應(yīng)當(dāng)與食品處理區(qū)處于同一建筑內(nèi)，位于食品處理區(qū)入口處附近，更衣設(shè)施的數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足需要。

 

　　第四十八條  衛(wèi)生間不得設(shè)置在食品處理區(qū)內(nèi)，衛(wèi)生間出入口不應(yīng)與食品處理區(qū)直接連通。衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的排風(fēng)裝置，排風(fēng)口不應(yīng)直對食品處理區(qū)或者就餐區(qū)。衛(wèi)生間出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合條件的洗手設(shè)施。衛(wèi)生間的排污管道應(yīng)當(dāng)與食品處理區(qū)排水管道分開設(shè)置，并設(shè)有防臭氣水封。排污口應(yīng)當(dāng)位于餐飲服務(wù)場所外。

 

　　第二節(jié) 專間及專用操作區(qū)的許可審查要求

 

　　第四十九條  從事冷葷類食品制售、冷加工糕點制售、生食類食品制售，中央廚房和集體用餐配送單位進(jìn)行直接入口易腐食品的冷卻和分裝、分切操作的（在封閉的自動設(shè)備中操作的除外），應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置相應(yīng)的專間。

 

　　第五十條  從事備餐，自制飲品制售（在封閉的自動設(shè)備中操作和飲品的現(xiàn)場調(diào)配、沖泡、分裝除外），果蔬拼盤等的制作，僅制作植物性冷食類食品（不含非發(fā)酵豆制品），對預(yù)包裝食品進(jìn)行拆封、裝盤、分切、調(diào)味等簡單制作后即供應(yīng)的，調(diào)制供消費者直接食用的調(diào)味料，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專間或者專用操作區(qū)。

 

　　第五十一條  專間要求

 

　　（一）專間內(nèi)無明溝，地漏帶水封。應(yīng)當(dāng)設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口，除傳遞窗口和人員通道外，原則上不設(shè)置其他門窗。專間的墻裙應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)到墻頂。

 

　　專間的門窗應(yīng)當(dāng)閉合嚴(yán)密、無變形、無破損。專間的門應(yīng)當(dāng)堅固、不吸水、易清洗，能自動關(guān)閉。專間內(nèi)外運送食品的窗口應(yīng)當(dāng)專用，大小以可通過運送食品的容器為準(zhǔn)。

 

　?。ǘｉg內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)有獨立的空調(diào)設(shè)施、專用清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的水龍頭和廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動開啟式。

 

　?。ㄈｉg入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的洗手、消毒、干手、更衣設(shè)施，水龍頭應(yīng)當(dāng)采用非手動開啟式。

 

　?。ㄋ模?yīng)當(dāng)配備專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。

 

　?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)配備專用的工作服、工作帽和口罩，工作服與其他區(qū)域工作服外觀有明顯區(qū)分。

 

　　第五十二條　專用操作區(qū)要求

 

　?。ㄒ唬┡c其他場所相對獨立，專區(qū)專用，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。

 

　　（二）專用操作區(qū)內(nèi)無明溝，地漏帶水封。

 

　　（三）必要時，應(yīng)當(dāng)設(shè)工用具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。

 

　　（四）入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、干手、消毒設(shè)施或者用品。水龍頭應(yīng)當(dāng)采用非手動開啟式。

 

　?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)配備專用的工作服、工作帽和口罩，工作服與其他區(qū)域工作服外觀有明顯區(qū)分。

 

　　第三節(jié) 中央廚房和集體用餐配送單位的許可審查要求

 

　　第五十三條　場所設(shè)置和面積要求

 

　?。ㄒ唬┦称分谱骱唾A存場所面積應(yīng)當(dāng)與制作食品的品種和數(shù)量相適應(yīng)，總面積與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)。集體用餐配送單位食品處理區(qū)面積與單次最大供餐人數(shù)相適應(yīng)。

 

　?。ǘ┑孛鎽?yīng)當(dāng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。窗戶、墻角、柱腳、墻面、地面設(shè)置應(yīng)當(dāng)易于清潔。

 

　?。ㄈ┤缭O(shè)置窗臺，其結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能避免灰塵積存且易于清洗。

 

　?。ㄋ模?yīng)當(dāng)設(shè)有冷卻和分裝、分切直接入口易腐食品等的專間，在封閉的自動設(shè)備中操作的除外。

 

　?。ㄎ澹┘w用餐配送單位需要分餐的應(yīng)當(dāng)設(shè)置分餐間。分餐間的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)專間的要求。

 

　?。┘w用餐配送單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置餐用具和外筐（箱）清洗消毒場所。

 

　　第五十四條  設(shè)施設(shè)備要求

 

　?。ㄒ唬┲谱鲌鏊肟谔帒?yīng)當(dāng)設(shè)置更衣場所、風(fēng)淋或者風(fēng)幕裝置。

 

　?。ǘ?yīng)當(dāng)根據(jù)制作工藝，配備原料清洗、切配、熟制、速冷、包裝、異物檢測等設(shè)施設(shè)備。

 

　?。ㄈ?yīng)當(dāng)配備能夠在食品的包裝、容器或者配送箱上標(biāo)注相關(guān)信息的設(shè)施設(shè)備。

 

　　（四）采用冷藏方式或者熱藏方式貯存的，應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定時間內(nèi)降至冷藏溫度要求或者保持熱藏溫度要求的設(shè)施設(shè)備。

 

　?。ㄎ澹┘w用餐配送單位應(yīng)當(dāng)配備能夠滿足需求的餐用具清洗消毒設(shè)施設(shè)備。

 

　　第五十五條  運輸設(shè)備要求

 

　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)配備封閉式專用運輸車輛，以及專用密閉運輸容器。

 

　　（二）運輸車輛、容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)便于清洗、消毒。

 

　　（三）應(yīng)當(dāng)根據(jù)食物特點，配備保溫或者冷藏等設(shè)施，保證食品配送過程的溫度等條件符合食品安全要求，冷藏溫度保持在0℃—8℃，保溫溫度保持在60℃以上。

 

　　第四節(jié) 集中用餐單位食堂的許可審查要求

 

　　第五十六條 集中用餐單位食堂需要集中備餐的，應(yīng)當(dāng)設(shè)專用的備餐間或者專用操作區(qū)。

 

　　第五十七條學(xué)校食堂就餐區(qū)或者就餐區(qū)附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施。

 

　　第五十八條　供餐對象為中小學(xué)生的學(xué)校食堂、托幼機構(gòu)食堂不得申請生食類食品制售項目，不得申請冷食類食品制售中的冷葷類食品制售、冷加工糕點制售等高風(fēng)險食品制售項目。

 

　　第五節(jié) 集中用餐單位食堂承包經(jīng)營的許可審查要求

 

　　第五十九條 學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂變更經(jīng)營形式，自營改為承包經(jīng)營的，以及承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》第二十九條規(guī)定申請變更食品經(jīng)營許可。許可部門對經(jīng)營條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查。

 

　　第六十條 承包經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在集中用餐單位食堂所在地取得食品經(jīng)營許可。

 

　　承包經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和食品安全風(fēng)險防控能力應(yīng)當(dāng)與擬承包食堂的經(jīng)營面積、經(jīng)營項目、供餐人數(shù)等相匹配。

 

　　第六十一條  被列入嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)不得承包集中用餐單位食堂。

 

　　第六十二條  承包經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求配備專職食品安全管理人員。

 

　　第六節(jié) 其他

 

　　第六十三條  申請熱食類制售經(jīng)營項目的，應(yīng)當(dāng)符合第二章和本章第一節(jié)的要求。

 

　　第六十四條  申請冷食類食品制售、生食類食品制售、自制飲品制售（在封閉的自動設(shè)備中操作和飲品的現(xiàn)場調(diào)配、沖泡、分裝除外）的，除符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)相應(yīng)條款的要求。

 

　　第六十五條  中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂、承包經(jīng)營企業(yè)申請許可的，除符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)至第五節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。

 

　　第六十六條  簡單制售食品安全風(fēng)險較低食品的（生食類食品制售項目，冷食類食品制售中的冷葷類食品制售、冷加工糕點制售等高風(fēng)險食品制售項目的除外），需取得相應(yīng)食品經(jīng)營項目許可，但可以根據(jù)實際需要適當(dāng)簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。

 

　　第四章  食品銷售的許可審查要求

 

　　第一節(jié) 通用要求

 

　　第六十七條  食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔，有良好的通風(fēng)、采光、照明條件，并避免日光直接照射。地面應(yīng)當(dāng)做到硬化、平坦防滑并易于清潔消毒，有適當(dāng)措施防止積水。

 

　　食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分隔。

 

　　第六十八條  銷售場所的食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開，生食區(qū)域與熟食區(qū)域分開，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開，經(jīng)營生鮮畜禽、水產(chǎn)品的區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開。

 

　　散裝食品銷售場所應(yīng)當(dāng)具有相對獨立的區(qū)域或者顯著的隔離措施，直接入口散裝食品應(yīng)當(dāng)與生鮮畜禽、水產(chǎn)品分區(qū)設(shè)置，并有一定距離的物理隔離。

 

　　第六十九條  食品貯存應(yīng)當(dāng)設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應(yīng)當(dāng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)域或者隔離措施、固定的存放位置和明顯的區(qū)分標(biāo)識。

 

　　散裝食品貯存場所應(yīng)當(dāng)具有相對獨立的區(qū)域或者顯著的隔離措施。貯存散裝食品時，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

 

　　第七十條  銷售、貯存對溫度濕度有特殊要求的食品，應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏冷凍或者加熱保溫設(shè)施設(shè)備。冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)有有效的溫度控制裝置，設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的溫度監(jiān)測設(shè)備，冷庫溫度記錄和顯示設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在冷庫外部便于監(jiān)測和控制的地方，并建立定期校準(zhǔn)、維護(hù)制度。

 

　　第七十一條  直接入口散裝食品的銷售、貯存區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲以及防污染等設(shè)施設(shè)備，使用有效覆蓋或者隔離容器盛放食品。散裝食品售貨工具應(yīng)當(dāng)放入防塵、防蠅、防污染的專用密閉保潔柜內(nèi)或者存放于專用的散裝食品售貨工具存放容器內(nèi)。

 

　　第七十二條  以散裝形式銷售不易于挑揀異物或者易引起交叉污染的食品，應(yīng)當(dāng)采用小包裝計量或者使用密閉容器。使用密閉容器的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于消費者查看、取用食品的工用具。

 

　　第七十三條  食品銷售場所應(yīng)當(dāng)配備設(shè)計合理、防止?jié)B漏、易于清潔的廢棄物存放專用設(shè)施，并標(biāo)示清晰。

 

　　第二節(jié) 散裝熟食銷售的許可審查要求

 

　　第七十四條  申請散裝熟食銷售的，除符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外，還應(yīng)當(dāng)有銷售專間、專區(qū)或者專柜，應(yīng)當(dāng)配備具有防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲及保溫或者冷藏功能的設(shè)施，設(shè)置可開閉式食品傳遞設(shè)施。

 

　　第七十五條 申請散裝熟食銷售的，如需進(jìn)行切割、分裝等簡單處理，還應(yīng)當(dāng)具有專間或者專用操作區(qū)，并符合第三章第二節(jié)相應(yīng)條款要求。

 

　　第五章  其他類食品經(jīng)營的許可審查要求

 

　　第一節(jié) 連鎖企業(yè)總部的許可審查要求

 

　　第七十六條  食品銷售連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的食品安全管理部門和組織機構(gòu)。

 

　　第七十七條  食品銷售連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部根據(jù)其經(jīng)營模式，應(yīng)當(dāng)具備以下相應(yīng)條件：

 

　　（一）配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員，建立保證食品安全的規(guī)章制度。

 

　?。ǘ┡鋫鋵Ｂ毷称钒踩偙O(jiān)、專職食品安全員等食品安全管理人員。

 

　?。ㄈ┚哂信c配送食品品種和數(shù)量相適應(yīng)的食品倉庫、運輸工具和保溫、冷藏（凍）等設(shè)備設(shè)施。

 

　?。ㄋ模┙⑹称钒踩匪蒹w系。建立食品采購、配送管理臺賬，內(nèi)容包括：供貨商信息、產(chǎn)品采購信息、配送點信息（名稱、地址、聯(lián)系方式以及配送食品的品種等）、配送清單（單位名稱、配送對象、配送日期、品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者批號、發(fā)貨人、收貨人）等。

 

　?。ㄎ澹┚哂信c連鎖管理運營模式相適應(yīng)的中央廚房管理、配送中心管理、門店巡查、內(nèi)控等制度。

 

　?。┚哂袑χ醒霃N房、配送中心、門店選址及設(shè)備布局和工藝流程的要求。

 

　?。ㄆ撸┚哂袑χ醒霃N房、配送中心、門店的設(shè)備或者設(shè)施要求，包括消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施要求。

 

　　第七十八條食品銷售連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部，除符合本節(jié)要求外，還應(yīng)當(dāng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。

 

　　第二節(jié) 餐飲服務(wù)管理企業(yè)的許可審查要求

 

　　第七十九條  餐飲服務(wù)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的食品安全管理部門和組織機構(gòu)。

 

　　第八十條  餐飲服務(wù)管理企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營模式，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)具備以下條件：

 

　?。ㄒ唬┚邆渑c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)數(shù)量的人員以及食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理能力，建立保證食品安全的規(guī)章制度。

 

　　（二）配備專職食品安全總監(jiān)、專職食品安全員等食品安全管理人員。食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備三年以上實體店餐飲服務(wù)管理經(jīng)驗。

 

　?。ㄈ┰O(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)具有對分公司統(tǒng)一的人員管理、食品安全管理等制度。確保分公司具有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)數(shù)量的人員以及食品安全管理能力。

 

　?。ㄋ模┰O(shè)立子公司、絕對控股其他企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)具有對子公司、絕對控股的其他企業(yè)的人員管理、食品安全管理、品牌管理等制度。

 

　　第八十一條 餐飲服務(wù)管理企業(yè)，除符合本節(jié)要求外，還應(yīng)當(dāng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。承包集中用餐單位食堂的，還應(yīng)當(dāng)符合第三章第五節(jié)相應(yīng)條款的要求。

 

　　第三節(jié) 利用食品自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的許可審查要求

 

　　第八十二條  食品自動設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置在固定地點，并在設(shè)備的顯著位置展示便于消費者直接查看的食品經(jīng)營許可證或者備案憑證、食品經(jīng)營者的聯(lián)系方式。固定地點應(yīng)當(dāng)符合第二十二條規(guī)定。

 

　　第八十三條  利用食品自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提交自動設(shè)備的產(chǎn)品合格證明，食品自動設(shè)備直接接觸食品及原料的材質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。食品自動設(shè)備密閉性應(yīng)當(dāng)能有效防止鼠、蠅、蟑螂等有害生物侵入。利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營過程中，用水應(yīng)當(dāng)符合第三十八條規(guī)定。

 

　　第八十四條  食品自動設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)營食品所需的冷藏冷凍或者熱藏條件，具有溫度控制和監(jiān)測設(shè)施。

 

　　第八十五條  食品自動設(shè)備具備食品制售功能的，與原料、成品直接接觸的容器、管道及其他部位需要清洗消毒的，應(yīng)當(dāng)具備內(nèi)置的自動洗消裝置或者相應(yīng)的洗消設(shè)備設(shè)施。

 

　　第八十六條利用食品自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，不得申請生食類食品制售項目，不得申請冷食類食品制售中冷葷類食品制售、冷加工糕點制售等高風(fēng)險食品制售項目。

 

　　第八十七條利用食品自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，除符合本節(jié)要求外，還應(yīng)當(dāng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。

 

　　第六章  附  則

 

　　第八十八條　本細(xì)則相關(guān)用語的含義：

 

　　主要設(shè)備設(shè)施，指用于加工制作、貯存、清洗、消毒、保潔等，若發(fā)生較大改變有可能在食品加工過程中造成交叉污染的設(shè)備設(shè)施。

 

　　食品處理區(qū)，指食品貯存、整理、加工（包括烹飪）、分裝以及餐用具的清洗、消毒、保潔等場所。

 

　　專間，指為防止食品受到污染，以分隔方式設(shè)置，專門用于加工直接入口食品的、清潔程度要求較高的房間。

 

　　專用操作區(qū)，指為防止食品受到污染，以分離方式設(shè)置，專門用于加工直接入口食品的、清潔程度要求較高的區(qū)域。

 

　　分隔，指通過設(shè)置物理阻斷如墻壁、衛(wèi)生屏障、遮罩或者獨立隔間等進(jìn)行隔離。

 

　　分離，指通過在物品、設(shè)施、區(qū)域之間留有一定空間，而非通過設(shè)置物理阻斷的方式進(jìn)行隔離。

 

　　備餐，指暫時放置、整理、分發(fā)餐食成品的行為。

 

　　冷加工糕點，指在各種加熱熟制工序后，在常溫或者低溫條件下只需進(jìn)行添加奶油、果醬等配料簡單二次加工，且后續(xù)不再加熱的糕點。

 

　　散裝熟食，指由食品生產(chǎn)者預(yù)先生產(chǎn)制作，食品銷售經(jīng)營者以散裝食品形式銷售的醬鹵、燒（熏）烤、油炸、蒸煮等熟制食品。

 

　　簡單加熱，指采用蒸、煮等方式加熱至適合溫度后即供應(yīng)的加工操作方式。消費者購買預(yù)包裝食品后，食品銷售經(jīng)營者向消費者提供熱水沖泡、微波加熱等的服務(wù)，屬于銷售的附贈服務(wù)，不屬于簡單加熱行為。

 

　　自制飲品，指現(xiàn)場制作的各種飲料，含冰淇淋等，不含現(xiàn)場蒸餾或者發(fā)酵的自釀酒（啤酒除外），不得以生鮮乳為原料加工制作。

 

　　易腐食品，指在常溫下容易腐敗變質(zhì)，微生物易于繁殖或者形成有毒有害物質(zhì)的食品。此類食品在貯存中需要控制溫度-時間方可保證安全。

 

　　利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營，指通過在固定經(jīng)營場所設(shè)置無人值守自動設(shè)備，進(jìn)行食品銷售或者制售的經(jīng)營活動。

 

　　第八十九條  本細(xì)則自2025年9月1日起施行，有效期至2030年8月31日。