2025年5月12日,中美在日內(nèi)瓦舉行的經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談取得重大進(jìn)展,雙方共同發(fā)布《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明》,宣布互相取消91%的加征關(guān)稅,并暫停實(shí)施24%的關(guān)稅,為期90天。這一舉措不僅為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系解凍按下“緩和鍵”,也為此前受重創(chuàng)的水產(chǎn)品貿(mào)易帶來(lái)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)機(jī)。
美中關(guān)稅結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化
根據(jù)聯(lián)合聲明:
· 美方將取消2025年4月8日第14259號(hào)行政令與4月9日第14266號(hào)行政令對(duì)中國(guó)商品加征的全部關(guān)稅(占比91%),并修改4月2日第14257號(hào)行政令規(guī)定的“對(duì)等關(guān)稅”:其中24%將暫停征收90天,剩余10%保留。
· 中方相應(yīng)取消依據(jù)稅委會(huì)公告2025年第5號(hào)與第6號(hào)加征的關(guān)稅,并對(duì)第4號(hào)公告中的反制措施進(jìn)行調(diào)整,同樣暫停24%,保留10%。
這意味著,自2月以來(lái)累計(jì)達(dá)145%的美方關(guān)稅負(fù)擔(dān)被大幅削減,而中國(guó)反制關(guān)稅亦同步回調(diào),從125%降至剩余10%,大量中美雙邊商品將重新獲得市場(chǎng)流通的可行性。
水產(chǎn)品:從“貿(mào)易禁運(yùn)”走向恢復(fù)希望
本輪調(diào)整對(duì)水產(chǎn)行業(yè)的影響尤為顯著。此前由于145%的超高稅率,中國(guó)基本中止了對(duì)美水產(chǎn)品的采購(gòu),包括鮑魚(yú)、龍蝦、三文魚(yú)、鱈魚(yú)、海參等多個(gè)品類(lèi)被迫停運(yùn)。美國(guó)方面則報(bào)告華盛頓州象拔蚌(geoduck)出口全線(xiàn)停滯,數(shù)百萬(wàn)美元出口業(yè)務(wù)陷入凍結(jié)。
在最新聲明中,中方明確對(duì)水產(chǎn)品加征的反制關(guān)稅中,有24%部分暫停實(shí)施,現(xiàn)行保留為10%。這也意味著:
· 2025年第2號(hào)公告中的對(duì)美水產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅繼續(xù)有效;
· 2025年第4號(hào)公告的追加24%關(guān)稅自5月14日起暫停90天;
· 2025年第5號(hào)、第6號(hào)公告中的加征至84%、125%的反制措施將全面取消。
因此,目前中國(guó)對(duì)美水產(chǎn)品的實(shí)際加征關(guān)稅僅為20%,較高峰時(shí)的125%大幅回落,為恢復(fù)進(jìn)口創(chuàng)造了窗口期。
市場(chǎng)預(yù)期與行業(yè)反應(yīng)
盡管此次關(guān)稅調(diào)整為期僅90天,但對(duì)于水產(chǎn)企業(yè)而言,是一個(gè)可以重新啟動(dòng)訂單、修復(fù)供應(yīng)鏈的信號(hào)。一些此前因關(guān)稅暫停發(fā)貨的訂單也可能在近期恢復(fù)。中方在聲明中明確表示,不再采取新的非關(guān)稅反制措施,為企業(yè)運(yùn)行提供了更大確定性。
對(duì)于美方而言,象拔蚌、龍蝦、三文魚(yú)等高端海產(chǎn)將重新獲得中國(guó)市場(chǎng)的準(zhǔn)入資格??紤]到美國(guó)產(chǎn)品必須空運(yùn)、對(duì)運(yùn)輸與時(shí)效極度敏感,這90天的緩沖期將是判斷市場(chǎng)恢復(fù)能力的關(guān)鍵階段。
水產(chǎn)貿(mào)易是否“全面復(fù)常”仍需觀察
目前來(lái)看,關(guān)稅雖有顯著下降,但10%的保留稅率仍在,中美之間的談判結(jié)果仍將決定貿(mào)易能否“徹底復(fù)常”。與此同時(shí),行業(yè)呼吁繼續(xù)跟進(jìn)后續(xù)協(xié)商安排,希望在90天內(nèi)達(dá)成更長(zhǎng)期的、結(jié)構(gòu)性調(diào)整方案。
此次中美互減91%關(guān)稅、暫停24%關(guān)稅,是自2025年初以來(lái)水產(chǎn)貿(mào)易最明確的緩和信號(hào)。雖暫未完全恢復(fù)零關(guān)稅互通,但對(duì)于上下游從業(yè)者而言,無(wú)疑是恢復(fù)信心與訂單的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
