厄瓜多爾南美白蝦、印度帶魚、越南巴沙魚、智利三文魚和帝王蟹、阿根廷的紅蝦……近年來,越來越多的進口水產品進入國內市場,豐富人民群眾的日常消費選擇。為保障進口水產品安全,海關依據(jù)我國有關法律法規(guī)和文件規(guī)定,對進口水產品實施監(jiān)管。
下面,小編就針對進口水產品的海關申報要點作介紹。
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進口水產品范圍
本文中所指的水產品是供人類食用的水生動物產品及其制品,包括水母類、軟體類、甲殼類、棘皮類、頭索類、魚類、兩棲類、爬行類、水生哺乳類動物等水生動物產品及其制品,以及水生藻類等產品及其制品,不包括活水生動物及水生動植物繁殖材料。
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申報前的準備工作
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產品準入信息查詢
我國對進口水產品實施準入管理。海關總署對擬輸華水產品國家(地區(qū))的食品安全管理體系和食品安全狀況開展評估和審查后,確定該國家(地區(qū))獲得準入的水產品名單,并以“符合評估審查要求及有傳統(tǒng)貿易的國家或地區(qū)輸華食品目錄”-“水產品”子目錄的形式在海關總署網(wǎng)站上公布(查詢網(wǎng)址:http://43.248.49.223/)。海關總署對該目錄進行動態(tài)更新。
注意:同一屬(種)水產品,“冰鮮”指包括冰鮮在內的所有貨物狀態(tài),“冷凍等”指不包括冰鮮在內的冷凍、干制、腌制、鹽漬、熏制等其他狀態(tài)。同一品種已獲準入的該品種的可食用部位(如內臟)均視同獲得檢疫準入。
進口水產品需符合中國準入要求,其原料來源和進行生產加工(包括簡單切割、更換包裝等)的國家(地區(qū))應在準入目錄中;對僅在其境內冷庫貯存的國家(地區(qū))不需在準入目錄中。
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企業(yè)資質確認
2.1 境外生產企業(yè)注冊
向中國境內出口水產品的境外生產、加工、貯存企業(yè)(包括帶有冷凍設施的捕撈漁船、運輸船和加工船)(以下統(tǒng)稱境外生產企業(yè)),應由所在國家(地區(qū))主管當局向海關總署推薦注冊,通過海關總署的注冊后方可向中國出口。
已獲得在華注冊的企業(yè)名單可通過“進口食品境外生產企業(yè)注冊管理系統(tǒng)”(查詢網(wǎng)址:https://ciferquery.singlewindow.cn/)進行查詢,查詢時需重點關注信息包括企業(yè)名稱、地址、注冊編號、注冊日期、注冊有效期、狀態(tài)、注冊產品范圍等。
2.2 進出口商備案
進口水產品的進出口商應通過國際貿易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關”向海關提交備案申請。食品進口商也可以向住所地海關提交紙質《收貨人備案申請表》及有關材料申請備案。進口水產品的進出口商備案信息可通過“中國海關企業(yè)進出口信用信息公示平臺”的“特定資質行政相對人名錄”欄目查詢。(查詢網(wǎng)址:http://credit.customs.gov.cn/)
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海關申報
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隨附單據(jù)與編號錄入
1.1 輸出國家或者地區(qū)官方出具的衛(wèi)生證書
建議上傳在“隨附單據(jù)”-“獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書”欄,在“產品資質”中增加105-《獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書》并輸入證書編號。
1.2 進口食品境外生產企業(yè)注冊編號
在“產品資質”中增加519-《進口食品境外生產企業(yè)注冊》并輸入注冊編號。
根據(jù)《海關總署關于〈中華人民共和國進口食品境外生產企業(yè)注冊管理規(guī)定〉和〈中華人民共和國進出口食品安全管理辦法〉實施相關事宜的公告》(海關總署公告〔2021〕103號),2022年1月1日起啟運的輸華食品,在進口申報時應在報關單“產品資質”項下“進口食品境外生產企業(yè)注冊”證書欄(許可證類別代碼519)規(guī)范填寫該企業(yè)在華注冊編號。
1.3 進口食品境外出口商或者代理商、食品進口商備案信息
在“企業(yè)資質”中增加508-《進口食品境外出口商代理商備案》并輸入備案編號,增加509-《進口食品進口商備案》并輸入備案編號。
根據(jù)《關于啟用“海關行政相對人統(tǒng)一管理子系統(tǒng)(3.0版)”進口食品進出口商備案功能有關事宜的公告》(海關總署公告〔2024〕105號),食品進口商在進口食品時,應當以“境內收貨人”身份向海關申報《中華人民共和國海關進口貨物報關單》,在填制“企業(yè)資質”申報項目時,“508-進口食品境外出口商代理商備案”的“企業(yè)資質編號”欄目應當填報進口食品境外出口商或者代理商18位統(tǒng)一編碼,“509-進口食品進口商備案”的“企業(yè)資質編號”欄目應當填報食品進口商的統(tǒng)一社會信用代碼。
1.4 根據(jù)相關享惠要求,提供原產地證據(jù)文件、錄入享惠信息等
申報的水產品能夠享惠的,則根據(jù)具體享惠要求,提供原產地證據(jù)文件、錄入享惠信息等。
1.5 裝箱單、發(fā)票、提單等相關貿易單證,其他需要提交的材料
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部分進口水產品的特殊要求
2.1 遠洋漁業(yè)自捕水產品
列入農業(yè)農村部公布的《遠洋漁業(yè)自捕水產品品種及產地目錄》內的遠洋自捕水產品,不歸屬進口水產品的《符合評估審查要求及有傳統(tǒng)貿易的國家或地區(qū)輸華食品目錄》。該類產品涉及的捕撈漁船、運輸漁船以及冷庫無需獲得境外生產企業(yè)注冊資質。該類產品入境時無需提供境外官方證書,可免于包裝、標簽要求。
經審核確認,海關已制發(fā)《征免稅確認通知書》的,貨物申報時,應當將《征免稅確認通知書》編號填寫在進出口貨物報關單“備案號”欄目中,征免性質選擇“遠洋漁業(yè)”。另外,申報時在隨附單據(jù)中應提交《農業(yè)農村部遠洋漁業(yè)企業(yè)資格證書》、遠洋漁業(yè)項目確認表及其他需要提交的單據(jù)。
2.2 暫停進口原產地為日本的水產品
根據(jù)關于《全面暫停進口日本水產品的公告》(海關總署公告〔2023〕103號),自2023年8月24日(含)起全面暫停進口原產地為日本的水產品(含食用水生動物)。
2.3 合法捕撈產品通關證明
合法捕撈產品通關證明是指農業(yè)農村部依據(jù)我國加入相關國際漁業(yè)組織的承諾規(guī)定,對納入《實施合法捕撈證明的水產品清單》的部分水產品簽發(fā)《合法捕撈產品通關證明》,海關依法對部分水產品進口實施監(jiān)管。
根據(jù)《關于實施〈合法捕撈產品通關證明〉聯(lián)網(wǎng)核查的公告》(原農業(yè)部、海關總署公告〔2014〕2157號),實施《合法捕撈通關證明聯(lián)網(wǎng)核查》的水產品清單如下:
企業(yè)可通過“中國國際貿易單一窗口”依流程申請。取得相關證件后,在進口申報時,在報關單“隨附單據(jù)”代碼欄填報監(jiān)管證件代碼“U”,編號欄填報《合法捕撈產品通關證明》編號。
2.4 非直接提供給消費者的水產品申報
進口申報環(huán)節(jié)進口商聲明非直接提供給消費者的水產品,可免除內包裝標簽的標識要求。申報時建議在“貨物屬性”中選擇“非預包裝”,在“隨附單據(jù)”-“企業(yè)提供的聲明”中上傳進口商聲明相關材料。
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規(guī)范申報填制要求
1.進口水產品申報時需準確申報商品名稱、商品編號以及監(jiān)管類別名稱等,并確保與上傳隨附單據(jù)信息一致。
2.按照當年度《中華人民共和國海關進出口商品涉稅規(guī)范申報目錄及釋義》要求,準確填報商品稅號、商品名稱及申報要素。
以越南產凍巴沙魚片為例,所報商品編號0304629000時,該稅則號列申報要素為:品名|制作或保存方法(凍)|拉丁學名|個體重量|是否帶皮、刺、鱗、鰭,根據(jù)實貨可申報為:0304629000 凍巴沙魚片 制作或保存方法(凍):凍|拉丁學名:Pangasius Hypophthalmus|個體重量:約400-500克/片|是否帶皮、刺、鱗、鰭:不帶皮、刺、鱗、鰭。
供稿單位:進出口食品安全處、天津新港海關、塘沽海關
