科學(xué)有效做好農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控是減損失、提單產(chǎn)、保豐收的關(guān)鍵舉措。為抓好農(nóng)作物病蟲(chóng)災(zāi)害防控，促進(jìn)農(nóng)作物大面積單產(chǎn)提升，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)藥科學(xué)安全增效使用，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，特制定本方案。

 

　　一、防控目標(biāo)

 

　　以糧食主產(chǎn)區(qū)、病蟲(chóng)害主要發(fā)生危害區(qū)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮植保防災(zāi)減災(zāi)在大面積提升糧食單產(chǎn)、保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給、夯實(shí)糧食安全根基等方面作用，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控指導(dǎo)體系建設(shè)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策、聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治、應(yīng)急防治和綠色防控，強(qiáng)化科學(xué)安全用藥指導(dǎo)，嚴(yán)防重大病蟲(chóng)害大面積暴發(fā)成災(zāi)，最大限度降低危害損失。通過(guò)實(shí)施“蟲(chóng)口奪糧”保豐收行動(dòng)，全省統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到66%以上，綠色防控覆蓋率達(dá)到67%以上，確保將病蟲(chóng)害危害損失率控制在5%以內(nèi)，全力實(shí)現(xiàn)“蟲(chóng)口奪糧”保豐收。

 

　　二、技術(shù)路線

 

　　突出主要作物、重大病蟲(chóng)、重點(diǎn)區(qū)域，立足抓早治小、分類指導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同治理，適時(shí)開(kāi)展“一噴多防”，實(shí)現(xiàn)“一噴多效”，確保及時(shí)有效控制重大病蟲(chóng)危害，助力糧油作物大面積單產(chǎn)提升。

 

　?。ㄒ唬┧局饕∠x(chóng)害防控。水稻惡苗病，重點(diǎn)做好種子藥劑處理，宜采取先包衣再浸種的雙重防病措施。立枯病等苗期病害，突出育秧苗床的科學(xué)管理，重點(diǎn)做好床土調(diào)酸、床土消毒和一葉一心至二葉一心期的藥劑防治。潛葉蠅、負(fù)泥蟲(chóng)等苗期蟲(chóng)害，采取“苗床帶藥下田”輕簡(jiǎn)化防治技術(shù)，同時(shí)加入葉面肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，加快移栽后水稻緩苗，縮短返青期。稻瘟病、稻曲病、紋枯病，因地制宜選用在當(dāng)?shù)氐疚敛“l(fā)生風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的品種，科學(xué)合理施肥控水，抓住水稻分蘗末期至破口期的關(guān)鍵防治時(shí)期，科學(xué)采取“一噴多防”等綜合措施，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控，減少用藥次數(shù)和化學(xué)農(nóng)藥使用量。

 

　?。ǘ┯衩字饕∠x(chóng)害防控。莖基腐病、絲黑穗病、地下害蟲(chóng)和苗期害蟲(chóng)，應(yīng)根據(jù)不同地塊的病蟲(chóng)發(fā)生種類，優(yōu)先選用抗（耐）?。ㄏx(chóng)）作物品種，科學(xué)選用種子處理藥劑，有效控制或減輕危害程度。同時(shí)，結(jié)合田間監(jiān)測(cè)，對(duì)局部地塊適時(shí)開(kāi)展藥劑補(bǔ)充防治。粘蟲(chóng)，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，采取性誘和燈誘成蟲(chóng)、谷草把誘卵、田間早期查幼蟲(chóng)等多種措施，全面掌握田間蟲(chóng)情，確定應(yīng)防地塊，抓住幼蟲(chóng)3齡前的防治適期，抓好突發(fā)點(diǎn)片應(yīng)急防治。玉米螟，重點(diǎn)推行放蜂治螟、生物農(nóng)藥、性信息素控制、食誘技術(shù)等綠色防控措施，重發(fā)地塊突出抓好大喇叭口期藥劑防治。雙斑長(zhǎng)附螢葉甲，提倡種子處理預(yù)防，實(shí)現(xiàn)防控前移；在害蟲(chóng)盛發(fā)期，可噴施殺蟲(chóng)劑防治；也可結(jié)合防治玉米螟時(shí)進(jìn)行兼防。玉米大斑病、灰斑病、鞘腐病、北方炭疽病等生長(zhǎng)中后期病害，優(yōu)先種植抗（耐）病品種，合理密植，科學(xué)施肥，重點(diǎn)地塊要抓住大喇叭口期至抽雄期，可結(jié)合葉面追肥及玉米螟、蚜蟲(chóng)或紅蜘蛛等蟲(chóng)害防治，噴施有效藥劑積極預(yù)防，降低后期重發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

 

　?。ㄈ┐蠖怪饕∠x(chóng)害防控。大豆根腐病和地下害蟲(chóng)、苗期害蟲(chóng)，重點(diǎn)落實(shí)種子包衣或藥劑拌種措施全覆蓋，杜絕白籽下地。預(yù)防大豆根腐病，應(yīng)針對(duì)當(dāng)?shù)刂饕虏【N類“對(duì)癥選藥”，由腐霉菌、鐮刀菌、立枯絲核菌引發(fā)的根腐病，可選擇寧南霉素拌種或含精甲霜靈+咯菌腈成分的種子包衣劑；由疫霉菌引發(fā)的大豆根腐病，要優(yōu)先選用抗、耐大豆病的優(yōu)質(zhì)大豆品種，包衣選用含有精甲霜靈和咯菌腈成分的種衣劑，并保證每100千克種子精甲霜靈有效成分達(dá)到12克~15克；針對(duì)新型鐮孢菌根腐病防治，在包衣時(shí)要加入三氟吡啶胺。需要防治地下害蟲(chóng)、苗期害蟲(chóng)等的地塊，可選擇含有噻蟲(chóng)嗪成分的種衣劑。遷飛性害蟲(chóng)草地螟，重點(diǎn)做好蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)預(yù)警，一旦發(fā)現(xiàn)大量成蟲(chóng)遷入，要全面普查，及時(shí)挑治低齡幼蟲(chóng)。大豆蚜蟲(chóng)、大豆紅蜘蛛，要重點(diǎn)做好查田，對(duì)達(dá)到防治指標(biāo)的田塊及時(shí)噴藥防控。大豆苜蓿夜蛾等食葉類害蟲(chóng)，要落實(shí)深翻、滅茬等農(nóng)業(yè)防治措施，對(duì)達(dá)到防治指標(biāo)的重點(diǎn)發(fā)生地塊，突出生物藥劑防治。大豆食心蟲(chóng)，優(yōu)先采用性信息素誘控成蟲(chóng)、投放赤眼蜂滅卵等生物措施，在7月底至8月中旬食心蟲(chóng)幼蟲(chóng)孵化盛期，可結(jié)合“一噴多促”進(jìn)行施藥防治。

 

　　（四）農(nóng)田雜草科學(xué)防控。堅(jiān)持科學(xué)用藥理念，把安全放在首位，以標(biāo)準(zhǔn)藥械和規(guī)范施藥為依托，在農(nóng)藥減量增效行動(dòng)中，突出抗性治理和減少高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)殘效農(nóng)藥品種使用，有效降低農(nóng)作物藥害風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)殘效除草劑品種減量使用，提倡莠去津、異噁草松與其他除草劑混用噴霧，減少用量。限制使用含莠去津、異噁草松有效成分的土壤處理劑，逐步淘汰含莠去津成分的土壤封閉處理配方。安全高效除草技術(shù)模式，除我省西部風(fēng)沙、鹽堿土地區(qū)以及土壤有機(jī)質(zhì)含量較高地區(qū)外，應(yīng)堅(jiān)持以土壤封閉為主，莖葉處理為輔的除草原則，提倡雜草早期治理，在雜草萌發(fā)期或低葉齡期予以有效防控。應(yīng)結(jié)合本地區(qū)氣候、土壤特點(diǎn)、作物布局、耕作條件、田間雜草種群及雜草抗性程度等，充分利用農(nóng)藝控草和機(jī)械除草措施，因地制宜制定安全有效的除草方案。對(duì)于土壤濕度適宜地區(qū)、地塊，應(yīng)采取土壤封閉處理控草和苗后莖葉處理除草的“一封一殺”技術(shù)模式；對(duì)于春季土壤干旱地區(qū)、地塊，不宜采取土壤處理的，應(yīng)適時(shí)采用苗后早期莖葉噴霧處理除草。除草劑減量施藥技術(shù)應(yīng)用，使用噴霧系統(tǒng)更新和改造達(dá)標(biāo)的施藥機(jī)械規(guī)范開(kāi)展施藥作業(yè)，提倡添加使用減藥增效助劑，減少除草劑浪費(fèi)，降低用藥量。施藥機(jī)械的更新?lián)Q代，持續(xù)加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)施藥機(jī)械和標(biāo)準(zhǔn)節(jié)藥防風(fēng)噴頭的宣傳推廣力度，進(jìn)一步推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)施藥機(jī)械和節(jié)藥防風(fēng)噴頭的更新?lián)Q代。安全開(kāi)展無(wú)人機(jī)除草作業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)用無(wú)人機(jī)規(guī)范作業(yè)，推廣精準(zhǔn)減飄施藥技術(shù)，加大航化專用助劑的推廣力度。在種植作物多樣、地形復(fù)雜的地塊，盡可能避免使用農(nóng)用無(wú)人機(jī)開(kāi)展航化除草，防止造成飄移藥害。

 

　　（五）蔬菜及中藥材綠色防控。全面加強(qiáng)農(nóng)藥科學(xué)安全使用的技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)應(yīng)用健康栽培、生物防治、理化誘控和科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)措施，加快推廣物理、理化誘控、生物農(nóng)藥、免疫誘抗等非化學(xué)防治技術(shù)手段，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用間隔期，做到輪換用藥，切實(shí)提升蔬菜及中藥材安全用藥水平。

 

　　（六）植物疫情監(jiān)管和防控治理。依托全省病蟲(chóng)疫情監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)開(kāi)展馬鈴薯甲蟲(chóng)、稻水象甲、大豆疫霉病、瓜類果斑病、番茄褐色皺果病毒、水稻白葉枯等重大植物疫情的全面監(jiān)測(cè)調(diào)查，切實(shí)掌握疫情發(fā)生分布情況，確保重大植物疫情早發(fā)現(xiàn)、早防控。針對(duì)不同疫情發(fā)生特點(diǎn)，采取種子消毒、種子包衣，發(fā)生關(guān)鍵期提前施藥預(yù)防，收獲后妥善處置秸稈及病殘?bào)w等綜合措施，做好持續(xù)防控治理。對(duì)首發(fā)疫情，應(yīng)大力加強(qiáng)綜合治理力度，力爭(zhēng)撲滅；對(duì)于老疫情，控制不暴發(fā)流行，并降低危害程度。

 

　?。ㄆ撸┺r(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。加大藥瓶（袋）清洗的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，積極宣傳采用三次清洗技術(shù)、簡(jiǎn)易清洗設(shè)備等方式清洗藥瓶（袋），充分利用包裝物中的農(nóng)藥，減少藥瓶殘留；指導(dǎo)種植戶配藥后及時(shí)收集農(nóng)藥包裝廢棄物并送至回收站（點(diǎn)）或農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店，不得隨意丟棄或私自焚燒、掩埋。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者、回收站（點(diǎn)）的日常監(jiān)督管理，指導(dǎo)其建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收紙質(zhì)臺(tái)賬或電子臺(tái)賬，記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的回收數(shù)量和去向信息，及時(shí)將所回收和貯存的農(nóng)藥包裝廢棄物歸集轉(zhuǎn)運(yùn)，降低臨時(shí)存放風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

 

　?。ㄒ唬?qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。持續(xù)加強(qiáng)病蟲(chóng)疫情監(jiān)測(cè)與防控指導(dǎo)體系建設(shè)，充分發(fā)揮全省10000個(gè)農(nóng)作物病蟲(chóng)疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)和村級(jí)植保員的作用，增配自動(dòng)化、智能化監(jiān)測(cè)設(shè)備，及時(shí)會(huì)商研判，準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，做到精準(zhǔn)研判、科學(xué)決策；進(jìn)一步推廣普及“掌上植保”APP，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警和科學(xué)防控指導(dǎo)能力。同時(shí)，加強(qiáng)病蟲(chóng)害抗藥性監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)對(duì)癥選藥、輪換用藥、適期適量用藥，推進(jìn)病蟲(chóng)害可持續(xù)治理。

 

　?。ǘ┩七M(jìn)病蟲(chóng)疫情防控。制定農(nóng)作物重大病蟲(chóng)疫情防控技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，分作物、分病蟲(chóng)、分農(nóng)時(shí)大力推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同治理。緊盯一、二類病蟲(chóng)害等重大病蟲(chóng)，結(jié)合“一噴多防”“一噴多促”等措施，實(shí)現(xiàn)防病蟲(chóng)、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，發(fā)揮中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的引領(lǐng)作用，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，扶持發(fā)展專業(yè)化防治服務(wù)組織，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù)指導(dǎo)，以稻瘟病、粘蟲(chóng)、玉米螟等重大病蟲(chóng)害為重點(diǎn)，促進(jìn)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展。

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)安全用藥指導(dǎo)。堅(jiān)持達(dá)標(biāo)防治、對(duì)癥選藥、適時(shí)適量用藥，嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期用藥規(guī)定，嚴(yán)防違規(guī)用藥，避免亂用藥。組織開(kāi)展新農(nóng)藥、新技術(shù)試驗(yàn)示范，篩選推廣一批用量少、防效好的高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥。以推動(dòng)落實(shí)防風(fēng)節(jié)藥噴頭更換、配套大型先進(jìn)的節(jié)藥風(fēng)幕式噴桿噴霧機(jī)示范為契機(jī)，積極舉辦綠色防控、安全用藥、規(guī)范施藥技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，大力宣傳推廣高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥品種和規(guī)范安全施藥技術(shù)。普及“掌上植保”APP，持續(xù)舉辦“黑龍江植保技術(shù)網(wǎng)絡(luò)大講堂”，組織開(kāi)展“科學(xué)用藥”專題宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍，提升科學(xué)用藥水平。

 

　　（四）加強(qiáng)植物檢疫監(jiān)管。以國(guó)家級(jí)種苗繁育基地、大中型種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、主要種苗集散地為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)農(nóng)作物種苗生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、銷售等全鏈條檢疫監(jiān)管。加強(qiáng)種苗繁（育）種生產(chǎn)和試驗(yàn)基地的防疫指導(dǎo)及產(chǎn)地檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)運(yùn)檢疫程序。開(kāi)展常態(tài)化、規(guī)范化種苗市場(chǎng)檢疫執(zhí)法檢查，加大跨區(qū)調(diào)運(yùn)檢疫證書查驗(yàn)和抽樣復(fù)檢力度。強(qiáng)化染疫種苗溯源追蹤，依法依規(guī)科學(xué)處置。嚴(yán)厲打擊無(wú)證調(diào)運(yùn)、使用假證、貨證不符等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)國(guó)外引進(jìn)種苗的檢疫監(jiān)管，嚴(yán)防境外有害生物入侵危害。

 

　　四、保障措施

 

　　貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》《中華人民共和國(guó)生物安全法》《農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治條例》《植物檢疫條例》等法律法規(guī)要求，加強(qiáng)植保防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，落實(shí)屬地防控責(zé)任，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，及早安排部署，跟蹤掌握農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)和防控進(jìn)度，多渠道籌措防控資金，提早做好應(yīng)急防控物資準(zhǔn)備，規(guī)范噴防作業(yè)行為，指導(dǎo)農(nóng)藥科學(xué)安全使用，強(qiáng)化植保專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)化防治服務(wù)人員培訓(xùn)，推進(jìn)防控措施落實(shí)落細(xì)。同時(shí)，及時(shí)反映解決各地病蟲(chóng)害防控工作中存在的主要問(wèn)題，確保“蟲(chóng)口奪糧”保豐收行動(dòng)順利開(kāi)展。

 

　　五、行動(dòng)安排

 

　?。ㄒ唬┝⒓磩?dòng)員部署。及時(shí)制定行動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線和工作要求。4月至8月，根據(jù)糧食生產(chǎn)和重大病蟲(chóng)害發(fā)生形勢(shì)，及時(shí)組織召開(kāi)防控推進(jìn)會(huì)、視頻會(huì)，以及技術(shù)培訓(xùn)示范和網(wǎng)絡(luò)講堂，分階段、分作物動(dòng)員安排防控工作。

 

　?。ǘ┘皶r(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。5月至8月，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其植物保護(hù)機(jī)構(gòu)，適期開(kāi)展重大病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)會(huì)商，組織專家準(zhǔn)確分析研判水稻、玉米、大豆等糧油作物重大病蟲(chóng)發(fā)生形勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警，提出防治建議，科學(xué)指導(dǎo)病蟲(chóng)防控。

 

　?。ㄈ﹪?yán)格信息報(bào)送。5月至9月，加強(qiáng)監(jiān)督管理，指導(dǎo)病蟲(chóng)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)格按照調(diào)查技術(shù)規(guī)范和信息上報(bào)要求，及時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)調(diào)查和信息上報(bào)，準(zhǔn)確掌握病蟲(chóng)疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行新發(fā)突發(fā)重大病蟲(chóng)疫情當(dāng)天即報(bào)制度，提升應(yīng)急響應(yīng)與處置能力。

 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。在重大病蟲(chóng)防治關(guān)鍵時(shí)期，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組派技術(shù)指導(dǎo)組，分片包干，深入重點(diǎn)縣份和防控一線，采取日常聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合方式，及時(shí)調(diào)度重大病蟲(chóng)發(fā)生和防控進(jìn)展，督促指導(dǎo)并協(xié)助各地落實(shí)防控措施。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，確保病蟲(chóng)害防控和農(nóng)藥安全使用技術(shù)落到實(shí)處。

 

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