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    湖北省市場監(jiān)管局辦公室關(guān)于印發(fā)《2025年湖北省特殊食品和高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查及幫扶指導(dǎo)工作方案》的通知

    放大字體  縮小字體 時間:2025-02-26 15:50 來源:湖北省市場監(jiān)督管理局 原文:
    核心提示:《2025年湖北省特殊食品和高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查及幫扶指導(dǎo)工作方案》已經(jīng)省局同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
    各市、州、縣市場監(jiān)管局,食品安全體系檢查機(jī)構(gòu),相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè):
     
      《2025年湖北省特殊食品和高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查及幫扶指導(dǎo)工作方案》已經(jīng)省局同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
     
      湖北省市場監(jiān)督管理局辦公室
     
      2025年2月25日
     
      (此件公開發(fā)布)
     
      2025年湖北省特殊食品和高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查及幫扶指導(dǎo)工作方案
     
      為進(jìn)一步督促特殊食品及高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,加強(qiáng)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管,服務(wù)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定特殊食品和高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查及幫扶指導(dǎo)(以下簡稱體系檢查)工作方案如下:
     
      一、工作目標(biāo)
     
      體系檢查是市場監(jiān)管部門以風(fēng)險防控為導(dǎo)向,對特殊食品和高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立及執(zhí)行情況依法開展的系統(tǒng)性監(jiān)督檢查。通過重點(diǎn)檢查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是否符合食品安全法律法規(guī)規(guī)章制度和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,幫扶指導(dǎo)企業(yè)全面排查食品安全風(fēng)險隱患、制定完善貼合企業(yè)實(shí)際的食品安全風(fēng)險管控清單、建立健全企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,切實(shí)提升企業(yè)質(zhì)量安全管理水平,全面防范特殊食品及高風(fēng)險食品生產(chǎn)領(lǐng)域的食品安全風(fēng)險隱患。
     
      二、檢查及幫扶指導(dǎo)對象
     
      按照市場監(jiān)管總局有關(guān)省級市場監(jiān)管部門“每年組織對本轄區(qū)所有嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)開展體系檢查、每年組織開展保健食品體系檢查的企業(yè)數(shù)量原則上不低于本轄區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的20%”要求,以及我省食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管實(shí)際,省局今年擬對除武漢市外全省范圍內(nèi)28家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)(附件1)、10家高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)(附件2)開展體系檢查及幫扶指導(dǎo)(若因停產(chǎn)等原因不能開展體系檢查,由省局適時調(diào)整檢查對象)。
     
      武漢市特殊食品和高風(fēng)險生產(chǎn)企業(yè)的體系檢查及幫扶指導(dǎo)工作,由武漢市局按照“三年全覆蓋”要求,參照本方案自行組織實(shí)施,于11月底前向省局報送相關(guān)情況。
     
      三、檢查及幫扶指導(dǎo)方式
     
      檢查及幫扶指導(dǎo)采取省局組織管理、現(xiàn)場檢查組實(shí)施實(shí)地檢查和幫扶提升、觀察員配合現(xiàn)場協(xié)調(diào)、屬地監(jiān)管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處置等方式進(jìn)行。省局將根據(jù)需要遴選技術(shù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)技術(shù)支撐?,F(xiàn)場檢查組由省局監(jiān)管人員擔(dān)任領(lǐng)隊(duì)、屬地監(jiān)管人員擔(dān)任觀察員、技術(shù)機(jī)構(gòu)人員擔(dān)任檢查組成員,共同開展工作。屬地監(jiān)管部門應(yīng)積極配合并參與體系檢查,督促企業(yè)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并對整改情況逐項(xiàng)驗(yàn)收,逐級向省局報告整改驗(yàn)收情況。
     
      四、檢查及幫扶指導(dǎo)內(nèi)容
     
      體系檢查及幫扶指導(dǎo)包括但不限于以下內(nèi)容:
     
     ?。ㄒ唬┍=∈称飞a(chǎn)企業(yè)。質(zhì)量管理體系、機(jī)構(gòu)與人員、廠房布局、設(shè)施設(shè)備、原輔料管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、庫房管理、貯運(yùn)及交付控制管理、檢驗(yàn)管理等10個方面內(nèi)容。
     
     ?。ǘ胗變号浞饺榉凵a(chǎn)企業(yè)。人員和管理制度、廠區(qū)環(huán)境、廠房和車間、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)過程的食品安全控制、研發(fā)、檢驗(yàn)、物料及產(chǎn)品的貯存運(yùn)輸管理、產(chǎn)品追溯和召回、注冊及生產(chǎn)許可條件的保持等11個方面內(nèi)容。
     
      (三)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、人員和管理制度、研發(fā)、廠區(qū)、廠房和車間、設(shè)施、設(shè)備、衛(wèi)生管理、原料與食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品、生產(chǎn)過程的食品安全控制、檢驗(yàn)、產(chǎn)品的貯存和運(yùn)輸、產(chǎn)品追溯和召回、注冊及生產(chǎn)許可條件的保持等14個方面內(nèi)容。
     
     ?。ㄋ模└唢L(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件(廠區(qū)、車間、設(shè)施、設(shè)備)、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標(biāo)簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置等12個方面內(nèi)容。
     
      五、職責(zé)分工
     
      體系檢查及幫扶指導(dǎo)工作具體職責(zé)分工如下:
     
      (一)省局負(fù)責(zé)體系檢查及幫扶指導(dǎo)工作的組織管理。包括:制定體系檢查及幫扶指導(dǎo)工作方案,擇優(yōu)遴選技術(shù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)技術(shù)支撐。組建現(xiàn)場檢查組,派人擔(dān)任領(lǐng)隊(duì),指定現(xiàn)場檢查組長。對體系檢查及幫扶指導(dǎo)工作的全程跟蹤、評價與管理等。
     
     ?。ǘ┘夹g(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場檢查及幫扶指導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)工作。包括:協(xié)助省局制定具體現(xiàn)場檢查技術(shù)方案,選派優(yōu)秀的體系認(rèn)證檢查員參與現(xiàn)場檢查組,為現(xiàn)場檢查及幫扶指導(dǎo)提供專業(yè)技術(shù)支撐。
     
     ?。ㄈz查組負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場檢查及幫扶指導(dǎo),實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格按照市場監(jiān)管總局《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查操作指南》(以下簡稱《操作指南》)中所列法律法規(guī)規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)等,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程開展現(xiàn)場檢查、完成《操作指南》配套文書及表單的填報、幫扶指導(dǎo)企業(yè)制定及完善《食品安全風(fēng)險管控清單》等。
     
     ?。ㄋ模┦锌h局負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題的調(diào)查處置。包括:派遣觀察員見證現(xiàn)場檢查過程,對檢查所發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處置,督促企業(yè)整改檢查所發(fā)現(xiàn)問題,對整改情況現(xiàn)場驗(yàn)收,報送整改驗(yàn)收報告等。
     
      (五)觀察員負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查工作的協(xié)調(diào),全程參與現(xiàn)場檢查,見證現(xiàn)場檢查全過程,在相應(yīng)文書上簽字、記錄工作中存在的問題,及時向派遣單位反饋體系檢查結(jié)果等。
     
      六、檢查程序
     
      體系檢查的組織與實(shí)施,嚴(yán)格按照《操作指南》中有關(guān)流程進(jìn)行。
     
      七、工作要求
     
     ?。ㄒ唬└叨戎匾?,密切配合。各地要高度重視體系檢查工作,密切配合省局開展各項(xiàng)工作,認(rèn)真履行好選派觀察員、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、督促企業(yè)整改、完成整改驗(yàn)收及報送整改驗(yàn)收報告的責(zé)任。
     
     ?。ǘ┡挪轱L(fēng)險,跟蹤整改。各地對體系檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及風(fēng)險隱患,依法責(zé)令企業(yè)限期整改到位并跟蹤企業(yè)整改情況,全面排查食品安全風(fēng)險隱患。企業(yè)整改完成后,要對企業(yè)的整改情況現(xiàn)場逐項(xiàng)驗(yàn)收,在規(guī)定時限內(nèi)將依法處置、企業(yè)整改等情況逐級報送省局等。
     
     ?。ㄈ└哔|(zhì)高效,提升能力。技術(shù)機(jī)構(gòu)要協(xié)助制定科學(xué)合理的檢查方案和現(xiàn)場檢查計劃,協(xié)助挑選專業(yè)精、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任組長,合理配置檢查組成員,高質(zhì)高效開展現(xiàn)場檢查工作;要緊緊圍繞提升特殊食品及高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全保障水平,指導(dǎo)企業(yè)開展能力建設(shè),不斷完善企業(yè)質(zhì)量管理體系,提升食品安全管理水平。
     
      (四)嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔自律。體系檢查應(yīng)堅持實(shí)事求是、公平公正原則,堅決杜絕弄虛作假。檢查組要貫徹落實(shí)廉潔自律要求,自覺接受被檢查企業(yè)和觀察員的廉潔監(jiān)督;要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政紀(jì)律,對于違反工作紀(jì)律或廉政紀(jì)律情況,將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
     
         附件1-2.docx:1.2025年特殊食品體系檢查企業(yè)名單
     
      2.2025高風(fēng)險食品體系檢查企業(yè)名單
    日期:2025-02-26
     
     地區(qū): 湖北 中國
     行業(yè): 食品檢測
     標(biāo)簽: 檢查 食品 食品生產(chǎn) 監(jiān)管
     科普: 檢查 食品 食品生產(chǎn) 監(jiān)管
     
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