— 以下為發(fā)布會文字實錄 —

　　

　　女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。2024年中非合作論壇峰會將于近期舉行，今天的發(fā)布會我們邀請到商務(wù)部部長助理唐文弘先生，國家國際發(fā)展合作署副署長劉俊峰先生，請他們向大家介紹2024年中非合作論壇峰會經(jīng)貿(mào)與發(fā)展合作有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會的還有：商務(wù)部西亞非洲司司長沈翔先生，國家國際發(fā)展合作署地區(qū)二司司長白斌先生。

　　

　　現(xiàn)在，先請?zhí)莆暮胂壬榻B情況。

　　

　　商務(wù)部部長助理 唐文弘：

　　

　　謝謝主持人。女士們、先生們，各位媒體朋友，大家下午好！很高興和國合署劉俊峰副署長一起參加今天的發(fā)布會，也特別感謝媒體朋友們長期以來對中非合作特別是經(jīng)貿(mào)合作方面的關(guān)注。論壇峰會召開在即，各位媒體朋友很關(guān)心峰會日程、活動安排等，大家可以關(guān)注有關(guān)部門發(fā)布的最新消息。今天的發(fā)布會將主要聚焦中非經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作，特別是就上屆論壇會議成果的落實情況向媒體朋友作個介紹。

　　

　　2021年，在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上，習(xí)近平主席宣布中非共同實施“九項工程”，作為《中非合作2035年愿景》首個三年規(guī)劃。論壇會議閉幕以來，商務(wù)部與外交部、國家國際發(fā)展合作署等部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席關(guān)于對非合作的重要講話和重要指示精神，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與非方通力協(xié)作，全力以赴推動“九項工程”落實，帶動中非經(jīng)貿(mào)合作不斷邁上新臺階，切實增進(jìn)中非人民福祉。

　　

　　“九項工程”為中非傳統(tǒng)領(lǐng)域合作厚植基礎(chǔ)。在貿(mào)易促進(jìn)、投資驅(qū)動、減貧惠農(nóng)等工程帶動下，中非投資貿(mào)易合作穩(wěn)步發(fā)展，中國連續(xù)十五年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位，尼日利亞萊基深水港、肯尼亞內(nèi)羅畢國際機(jī)場收費快速路、南非光伏電站、埃及家電工廠等一批基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)項目落地見效。埃及成功在華發(fā)行非洲首筆“熊貓債”，中非經(jīng)貿(mào)合作金融支持渠道進(jìn)一步拓寬。中國還向非洲派出500余名農(nóng)業(yè)專家，培訓(xùn)近9000人次農(nóng)業(yè)人才，有力支持非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　

　　“九項工程”為中非新興領(lǐng)域合作培育動能。在綠色發(fā)展、數(shù)字創(chuàng)新等工程帶動下，中國企業(yè)在非洲實施了一大批清潔能源項目，對非出口鋰電池、光伏產(chǎn)品等顯著增加。中非衛(wèi)星遙感應(yīng)用合作中心在北京揭牌成立。中非數(shù)字合作論壇成功舉辦。中方與非洲國家共建10余個雙邊聯(lián)合實驗室或聯(lián)合研究中心，在資源遙感、可再生能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展聯(lián)合研究。

　　

　　“九項工程”為中非合作可持續(xù)發(fā)展搭建了機(jī)制平臺。在投資驅(qū)動、能力建設(shè)、人文交流等工程項下，中方加快建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，通過制度創(chuàng)新加快探索中非投資貿(mào)易融合發(fā)展的新模式、新路徑。中非媒體合作論壇、中非青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、中非婦女論壇、中非和平安全論壇等活動成功舉辦，為中非雙方各領(lǐng)域人才雙向?qū)υ捥峁┝藢I(yè)高效的機(jī)制平臺。

　　

　　2024年中非合作論壇峰會將于9月4日至6日在北京舉行。中非雙方將共敘友好情誼、共商合作大計，中方將深入貫徹落實中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會精神、秉持真實親誠對非政策理念和正確義利觀，擴(kuò)大對非制度型開放，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，更好實現(xiàn)中非經(jīng)濟(jì)融合、發(fā)展聯(lián)動和成果共享，為鞏固中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系和共筑高水平中非命運共同體作出更大貢獻(xiàn)。

　　

　　謝謝！

　　

　　邢慧娜：

　　

　　謝謝主持人。女士們、先生們，媒體朋友們，大家下午好。感謝大家長期以來對中國援外事業(yè)的關(guān)注和對國合署工作的支持。

　　

　　中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。中非友好源遠(yuǎn)流長，中國人民始終與非洲人民同呼吸、共命運。中非發(fā)展合作屬于南南合作，是發(fā)展中國家之間的相互支持和幫助。

　　

　　2021年中非合作論壇第八屆部長級會議上，習(xí)近平主席把脈中非合作大勢，引領(lǐng)時代潮流，提出了“中非友好合作精神”，為構(gòu)建新時代中非命運共同體闡述了“四點主張”，宣布了對非“九項工程”舉措。

　　

　　中國“言必信、行必果”。目前，“九項工程”項下對非援助和發(fā)展合作項目已全部落實，為支持非洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，有力促進(jìn)中非關(guān)系發(fā)展，合作成果實實在在，惠及中非人民。

　　

　　在“衛(wèi)生健康工程”項下，立項實施援非盟非洲疾控中心總部、布基納法索博博醫(yī)院等25個醫(yī)療衛(wèi)生項目。向非洲國家提供2.4億劑疫苗援助，實現(xiàn)了對有疫苗需求國家全覆蓋。向非洲提供多批次藥品和醫(yī)療器械，派遣援外醫(yī)療隊和專家組赴非開展技術(shù)援助。

　　

　　在“減貧惠農(nóng)工程”項下，立項實施援馬拉維、布隆迪、科特迪瓦農(nóng)業(yè)技術(shù)援助等47個減貧和農(nóng)業(yè)項目，充分發(fā)揮24個援非農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心作用，派出農(nóng)業(yè)專家500余人次，向吉布提、岡比亞、馬里等30余國提供近7億元人民幣緊急糧食援助。

　　

　　在“貿(mào)易促進(jìn)工程”項下，立項實施援加納漁港綜合設(shè)施、毛里塔尼亞努瓦克肖特立交橋等26個貿(mào)易促進(jìn)項目，向幾內(nèi)亞比紹、加納等國提供集裝箱安檢設(shè)備，助力非洲貿(mào)易互聯(lián)互通和通關(guān)便利化。

　　

　　在“投資驅(qū)動工程”項下，立項實施援馬達(dá)加斯加公路、贊比亞電力設(shè)施、蘇丹職業(yè)培訓(xùn)中心等11個工業(yè)化和就業(yè)促進(jìn)項目。

　　

　　在“數(shù)字創(chuàng)新工程”項下，立項實施援埃及衛(wèi)星總裝集成測試中心、喀麥隆光纖骨干網(wǎng)等18個航空航天、衛(wèi)星遙感、信息通信項目。

　　

　　在“綠色發(fā)展工程”項下，立項實施援中非菌草、埃塞俄比亞綠色河岸、萊索托光伏電站、多哥草原區(qū)發(fā)展等17個生態(tài)環(huán)保、清潔能源、應(yīng)對氣變項目。

　　

　　在“能力建設(shè)工程”項下，立項實施援塞拉利昂外交培訓(xùn)學(xué)院、馬里巴馬科大學(xué)、博茨瓦納小學(xué)等20個教育合作項目，培訓(xùn)非洲國家各類人才超過1.2萬余名，通過南南合作與發(fā)展學(xué)院為非洲國家培養(yǎng)了近百名碩士博士。

　　

　　在“人文交流工程”項下，立項實施援剛果（金）藝術(shù)文化中心、塞內(nèi)加爾黑人文明博物館、阿爾及利亞歌劇院技術(shù)援助、剛果（布）孔子學(xué)院等10個項目。

　　

　　在“和平安全工程”項下，立項實施佛得角平安城市、莫桑比克警用反恐物資，以及30國刑偵實驗室等36個項目。

　　

　　各位朋友，2024年是和平共處五項原則發(fā)表70周年，也是周恩來總理1964年訪非期間提出中國對外援助八項原則60周年。值此之際召開中非合作論壇北京峰會具有特殊歷史意義。對非援助和發(fā)展合作是中非合作的重要內(nèi)容，中國在提出新的對非合作舉措并推進(jìn)落實過程中，始終秉持以下基本政策：

　　

　　一是踐行“四個堅持”，即堅持真誠友好、平等相待；堅持義利相兼、以義為先；堅持發(fā)展為民、務(wù)實高效；堅持開放包容、兼收并蓄。

　　

　　二是遵循“五不”原則，即不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路、不干涉非洲內(nèi)政、不把自己的意志強(qiáng)加于人、不在對非援助中附加任何政治條件、不在對非投資融資中謀取政治私利。

　　

　　三是緊密對接非方發(fā)展戰(zhàn)略，將“一帶一路”倡議、三大全球倡議與非洲2063年議程、各國發(fā)展規(guī)劃和落實聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，推進(jìn)構(gòu)建高水平中非命運共同體。謝謝大家。

　　

　　

　　現(xiàn)在歡迎各位媒體朋友提問，提問前請通報所在的新聞機(jī)構(gòu)。

　　

　　

　　我比較關(guān)注的是中非經(jīng)貿(mào)合作。請問，在中非合作論壇的帶動下，中非經(jīng)貿(mào)合作情況怎樣？顯示出了怎樣的特點？謝謝。

　　

　　

　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。習(xí)近平主席于2015年、2018年、2021年連續(xù)出席三屆中非合作論壇，宣布實施中非十大合作計劃、八大行動、九項工程，為中非合作指明了方向，提供了遵循。在中非雙方元首戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中方各部門、各地方、各企業(yè)持續(xù)深化溝通與合作，推動中非經(jīng)貿(mào)合作取得了豐碩成果。

　　

　　一是中非貿(mào)易規(guī)模屢創(chuàng)新高。2023年，中非貿(mào)易額達(dá)2821億美元，與2021年相比增長了近11%，連續(xù)第二年刷新歷史峰值，反映出中非貿(mào)易的強(qiáng)勁韌性。中國與近半數(shù)非洲國家貿(mào)易額同比增幅超過兩位數(shù)，體現(xiàn)出中非貿(mào)易的充足活力。

　　

　　二是中非投資合作穩(wěn)步增長。截至2023年年底，中國對非直接投資存量超過400億美元，是非洲最主要的外資來源國之一。過去三年，中國企業(yè)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造超過110萬個就業(yè)崗位，投資建設(shè)的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)覆蓋農(nóng)業(yè)、加工制造、商貿(mào)物流等行業(yè)，吸引超過千家企業(yè)入?yún)^(qū)，為當(dāng)?shù)丶{稅增收、出口創(chuàng)匯作出了重要貢獻(xiàn)。

　　

　　三是中非基礎(chǔ)設(shè)施合作成效顯著。非洲是中國第二大海外承包工程市場，十年來，中國企業(yè)累計在非洲簽訂承包工程合同額超過7000億美元，完成營業(yè)額超過4000億美元，在交通、能源、電力、住房、民生等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘慌鷺?biāo)志性工程和“小而美”項目，有力帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　

　　四是中非新興領(lǐng)域合作動能積聚。航空航天領(lǐng)域，中國為阿爾及利亞、埃塞俄比亞等國家發(fā)射氣象或通信衛(wèi)星。電子商務(wù)領(lǐng)域，中非攜手拓展“絲路電商”合作，舉辦非洲好物網(wǎng)購節(jié)。盧旺達(dá)駐華大使參加線上直播帶貨的時候，3000袋盧旺達(dá)咖啡上架即“秒空”。中國電商企業(yè)深耕肯尼亞市場，為當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)造了近萬個就業(yè)機(jī)會。衛(wèi)生健康領(lǐng)域，中國企業(yè)在馬里、烏干達(dá)、喀麥隆等國開展醫(yī)藥投資，提升非洲本地藥品可及性。

　　

　　下一步，中方將以落實中非合作論壇峰會新舉措為主線，與非方同心協(xié)力，推動中非經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展，為促進(jìn)中國和非洲國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更有力的支撐。謝謝！

　　

　　

　　國合署作為中國推動落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程和全球發(fā)展倡議的重要職能部門，請問在全球發(fā)展倡議框架下，在中非發(fā)展合作方面作出了哪些工作？謝謝。

　　

　　謝謝您的問題，這個問題由我來回答。中國是全球發(fā)展倡議的首倡方，也是落實倡議的行動派。非洲是中國落實全球發(fā)展倡議的重要伙伴，主要在三個方面取得了積極進(jìn)展。

　　

　　一是在機(jī)制共建方面，全球現(xiàn)在已經(jīng)有80多個國家踴躍參與“全球發(fā)展倡議之友”小組，非洲伙伴占了33個。我們建立了全球發(fā)展促進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò)，有30個非洲國家和國際組織參加。我們還與埃及、埃塞俄比亞、非盟和其他的區(qū)域國家組建了網(wǎng)絡(luò)秘書處，29個非洲國家同意簽署落實倡議合作文件。

　　

　　今年7月，剛剛舉辦的全球共享發(fā)展行動論壇第二屆高級別會議期間，中國—非洲—聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織合作示范中心正式成立，是中方與非洲及聯(lián)合國機(jī)構(gòu)共同實施的三方合作旗艦項目，旨在在非洲推進(jìn)落實習(xí)近平主席提出的“一倡議兩計劃”。

　　

　　二是在務(wù)實合作方面，我們在全球發(fā)展倡議框架下遵循“自愿參與、多方共建、方式創(chuàng)新、開放透明”的原則，創(chuàng)建項目庫和資金庫。迄今全球發(fā)展項目庫總數(shù)已經(jīng)超過1000個項目，已完成和正在實施的項目達(dá)500多個。其中，超過三分之一的項目惠及非洲國家。我們還將全球發(fā)展和南南合作基金升級并增資至40億美元。動員金融機(jī)構(gòu)籌集140億專項資金，目前在探討的項目超過40億美元，其中涉及非洲國家項目投資總額超過30%。

　　

　　三是在人才培養(yǎng)方面，我們在全球發(fā)展倡議框架下，為廣大發(fā)展中國家提供10萬個研修研討名額，支持發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，目前已經(jīng)完成了4萬人次的培訓(xùn)，覆蓋非洲大多數(shù)全球發(fā)展之友小組國家，在非洲落實1.2萬人次。我們還設(shè)立全球發(fā)展促進(jìn)中心創(chuàng)新培訓(xùn)基地，打造“中國援外培訓(xùn)學(xué)員之家”、“全球發(fā)展青年領(lǐng)袖之家”，吸納非洲青年和國際發(fā)展合作領(lǐng)域的官員、專家學(xué)者深度參與。

　　

　　作為最大的發(fā)展中國家和“全球南方”當(dāng)然成員，中國將在全球發(fā)展倡議戰(zhàn)略引領(lǐng)下，以中非合作論壇新一屆峰會為契機(jī)，與非洲國家伙伴繼續(xù)共謀發(fā)展之策，共創(chuàng)美好未來。謝謝！

　　

　　

　　中國如何處理在非洲的貸款問題？有批評指出，中國國有企業(yè)和銀行以私人貸款人身份借給非洲的貸款價格昂貴且不透明，您如何回應(yīng)這樣的批評？第二個問題是，中方曾表示愿意借今年中非合作論壇峰會的重要機(jī)會，拓展基于非洲國家需求的中非金融合作新模式。想請您詳細(xì)介紹一下中非金融合作新模式的具體信息？

　　

　　商務(wù)部西亞非洲司司長 沈翔：

　　

　　謝謝您的提問。首先，第一個問題，中國政府始終秉持“真實親誠”理念和正確的義利觀開展對非合作，積極通過多雙邊渠道幫助非洲減緩償債壓力。在G20緩債倡議的多邊框架下，中方積極參與了對贊比亞等國的個案債務(wù)處理，在債委會中發(fā)揮了積極作用，促成各國達(dá)成緩債方案。在雙邊層面上，中方在中非合作論壇框架下已經(jīng)免除了17個非洲國家截至2021年底對華到期的無息貸款債務(wù)。

　　

　　中國金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照市場原則和國際規(guī)則，與非洲開展投融資合作，充分尊重非洲國家意愿，考慮非洲國家實際需求，與非方達(dá)成互利共贏的合作協(xié)議。最重要的是，中方從來不附加任何政治條件，因此也受到非方廣泛歡迎。我理解，這個問題其實隱含了“非洲債務(wù)陷阱論”的一些觀點，如果是這樣，在此我愿和廣大媒體朋友分享國際貨幣基金組織最近發(fā)布的《2023年國際債務(wù)統(tǒng)計》數(shù)據(jù)。非洲外債中，商業(yè)債券和多邊債務(wù)占非洲外債總額的66%，中非雙邊債務(wù)僅占非洲外債總額的11%，也就是說，中國從來不是非洲債務(wù)的主要債權(quán)方。一些人借非洲債務(wù)問題捕風(fēng)捉影，相關(guān)批評沒有事實依據(jù)，其目的無非是抹黑和詆毀中非合作，希望廣大媒體朋友以事實為依據(jù)，擦亮眼睛，明辨是非，客觀公正地報道中非合作，助力非洲發(fā)展。

　　

　　第二個問題，關(guān)于金融合作新模式。中方一直積極探索對非金融合作的新模式，致力于為非洲國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供支持。今后，我們還將繼續(xù)鼓勵和支持中非雙方金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流合作，創(chuàng)新金融合作模式，豐富金融服務(wù)產(chǎn)品，重點支持中非雙方在綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展等方面的合作。謝謝！

　　

　　中國新聞社記者：

　　

　　醫(yī)藥健康合作是中非友好合作重要組成部分?，F(xiàn)在非洲地區(qū)還面臨缺醫(yī)少藥等公共衛(wèi)生問題，能否介紹一下中國對非醫(yī)療衛(wèi)生援助情況？謝謝。

　　

　　國家國際發(fā)展合作署地區(qū)二司司長 白斌：

　　

　　謝謝這位記者朋友的提問，您所提的問題也是非洲朋友經(jīng)常向中國國合署提的問題。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的合作從來都是中國和非洲合作的重點，中國長期幫助非洲國家改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，提升他們的公共醫(yī)療服務(wù)保障能力。我們通過援助醫(yī)院、疾病防治中心，以及提供藥品、醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)等全方位的醫(yī)療援助，對非洲國家改善醫(yī)療公共服務(wù)保障能力發(fā)揮了重要作用。中國到底是怎么做的呢？有四個方面：

　　

　　第一，開展重大項目，一些硬援助方面，我們援助了非洲疾控中心，這個總部坐落在埃塞俄比亞，于2023年1月竣工交付，輻射到全非洲人民，改善疾病的控制。中國選派專家到疾控中心總部開展工作，與非方一起交流、一起研究、一起培訓(xùn)，支持非洲國家抗擊埃博拉、瘧疾、霍亂等傳染病，共同構(gòu)建一個公共衛(wèi)生防疫防控體系。

　　

　　第二，公共衛(wèi)生方面的合作，正如剛才劉俊峰副署長提到的，新冠疫情暴發(fā)以后，中國急非洲人民之所急，第一時間緊急馳援，三年向非洲國家提供了2.4億劑疫苗援助，同時我們也派遣醫(yī)療隊，助力非洲國家疫情防控和救治，實現(xiàn)了對非洲有疫苗需求國家的全覆蓋。我們還同有關(guān)國際組織開展合作，支持非洲國家建設(shè)傳染病實驗室，開展傳染病、血吸蟲這些項目的合作與培訓(xùn)，支持非洲實現(xiàn)2030年加速消除艾滋病、肺結(jié)核、瘧疾這個目標(biāo)的框架。

　　

　　第三，中國積極開展巡診、義診活動，醫(yī)療隊光明行是中國援非衛(wèi)生合作方面的品牌，也受到了非方政府、廣大民眾的熱烈歡迎和贊譽(yù)。就在上一周，我看到新聞，我們的和平方舟醫(yī)療船到了塞舌爾，得到了塞舌爾總統(tǒng)的高度評價。最近大家有關(guān)注到，非洲出現(xiàn)了猴痘疫情，我們也密切關(guān)注，同時協(xié)調(diào)指導(dǎo)中國的衛(wèi)生主管部門通過在非洲的醫(yī)療隊開展相關(guān)救助工作，比方說，在中非共和國，我們第二十批援非醫(yī)療隊正在幫助當(dāng)?shù)亻_展救助，以實際行動彰顯中非人民的友誼。

　　

　　最后一點，我們對于婦幼、殘疾人、難民這些弱勢群體，發(fā)起“婦幼心連心工程”，我們通過使用全球發(fā)展和南南合作基金實施了一大批中非合作婦幼健康項目，與國際組織和相關(guān)國家積極開展三方合作，實施更多惠及到婦幼、兒童這些群體的項目。從這個領(lǐng)域講，中國將始終同非方保持密切合作，根據(jù)非洲國家的需求，提供力所能及的幫助。謝謝！

　　

　　每日經(jīng)濟(jì)新聞記者：

　　我們關(guān)注到，本屆中非合作論壇峰會期間將召開中非企業(yè)家大會，請您介紹一下相關(guān)情況。謝謝。

　　

　　謝謝您的提問。作為2024年中非合作論壇峰會重要配套活動，第八屆中非企業(yè)家大會將于峰會期間在北京舉行。本屆企業(yè)家大會將突出峰會“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化、共筑高水平中非命運共同體”的主題。鼓勵中非工商界溝通交流、凝聚共識，推動中非務(wù)實合作新舉措落地。營造中非工商界互利合作的友好氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大峰會影響，推動中非經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　企業(yè)家大會還將在專題研討環(huán)節(jié)設(shè)置“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合”“推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”兩個議題，分享論壇舉措引領(lǐng)下中非企業(yè)家開展合作的成功經(jīng)驗，探討論壇峰會新舉措帶來的合作機(jī)遇。

　　

　　我們誠摯邀請非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人和政府代表出席企業(yè)家大會，也歡迎中非企業(yè)家及商協(xié)會代表參會。期待參會代表加強(qiáng)戰(zhàn)略對接、密切溝通聯(lián)系，交流合作經(jīng)驗、共商合作機(jī)會，用實實在在的合作成果造福中非人民。謝謝！

　　

　　鳳凰衛(wèi)視記者：

　　

　　我們關(guān)注到，這幾年中國援外不斷推出一些“小而美”的品牌項目，比如說菌草、雜交水稻、青蒿素、魯班工坊等。請問，這些項目目前在非洲的實施情況如何？謝謝。

　　

　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。中國在對非發(fā)展合作過程中，一直堅持統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)志性工程和“小而美”的民生項目。2021年以來，我們已在非洲實施了一大批的“小而美”項目，主要根據(jù)非方的一些需求和我們自主的技術(shù)優(yōu)勢，在非洲打造出不少“叫得響、效果好”的援助項目。其中，有四個品牌已在非洲扎根落地，產(chǎn)生了非常好的影響，得到了非洲政府和人民的一致好評。

　　

　　一是雜交水稻這個品牌。主要是在非洲圍繞雜交水稻技術(shù)開展合作，通過傳授技術(shù)、培育良種、示范推廣，幫助馬達(dá)加斯加、利比里亞、莫桑比克等國實現(xiàn)水稻增產(chǎn)。據(jù)目前統(tǒng)計，我們實施的這些項目幫助這些國家水稻產(chǎn)量從每公頃平均2噸提升到7.5噸，在幫助非洲國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時，也促進(jìn)當(dāng)?shù)販p貧，緩解糧食短缺等問題。

　　

　　二是青蒿素抗瘧。大家知道，青蒿素是中國的科學(xué)家屠呦呦首先發(fā)現(xiàn)并成功提取的特效抗瘧藥，是中國傳統(tǒng)醫(yī)藥獻(xiàn)給世界的禮物。青蒿素由植物提取而來，是借鑒了傳統(tǒng)的中醫(yī)藥方發(fā)現(xiàn)的。我們把這種技術(shù)和藥品向科摩羅、圣普、坦桑尼亞等多個非洲國家提供支持和幫助，當(dāng)?shù)丿懠舶l(fā)生率下降了98%，這樣不只是幫助他們解決了瘧疾危害，同時也幫助這些國家節(jié)省了財政資源。

　　

　　三是菌草技術(shù)援助品牌。這是對非援助的新品牌。菌草是由中國的科學(xué)家林占熺發(fā)明的，是“以草代木”，可以用于飼料，可以用于培養(yǎng)蘑菇，也可以用于工業(yè)材料的生產(chǎn)，還可以用于防沙固沙等生態(tài)保護(hù)。目前，我們已經(jīng)成功在中非共和國、盧旺達(dá)、南非、萊索托等國家試種成功并推廣，當(dāng)?shù)孛癖娨呀?jīng)通過種草實現(xiàn)了致富，促進(jìn)了這些國家的綠色發(fā)展。目前正在央視一套播出的電視劇《幸福草》，熱度還挺高的，講述就是中國菌草技術(shù)援外的故事，也希望大家予以關(guān)注。

　　

　　四是魯班工坊。這是中國開展職業(yè)教育國際合作的品牌，目前已經(jīng)在埃及、南非、肯尼亞等15個非洲國家建成17個魯班工坊，主要是培養(yǎng)他們的職業(yè)技能，提高職業(yè)培訓(xùn)水平、促進(jìn)就業(yè)。為當(dāng)?shù)赜绕涫乔嗄昃蜆I(yè)提供了很好的機(jī)會。這些在魯班工坊培訓(xùn)過的人員，有好多被我們在當(dāng)?shù)赝顿Y的一些企業(yè)和工業(yè)園區(qū)所聘用。

　　

　　在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席宣布中國將實施1000個“小而美”民生援助項目。目前，大部分項目已經(jīng)確定了具體內(nèi)容，我們正在抓緊推進(jìn)落實。其中，大部分將以品牌項目的方式在非洲落地，不斷支持非洲國家實現(xiàn)綠色、普惠、均衡、可持續(xù)發(fā)展。謝謝！

　　

　　近年來，贊比亞的寶石、埃塞俄比亞的咖啡以及南非的紅酒等很多非洲好物進(jìn)入中國市場。請問為擴(kuò)大自非進(jìn)口，中方采取了哪些貿(mào)易便利化的舉措？謝謝。

　　

　　唐文弘：

　　

　　這個問題我來回答，謝謝你的提問。一直以來，中國高度重視擴(kuò)大從非洲的進(jìn)口，充分發(fā)揮中國自身超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，為包括非洲在內(nèi)的各國企業(yè)提供廣闊市場空間、合作機(jī)遇。我這里有個數(shù)據(jù)，2024年上半年，中國自非進(jìn)口601億美元，同比大幅增長14%。中方尤其重視推動非洲優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品輸華，自非進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品金額已經(jīng)實現(xiàn)連續(xù)7年正增長。為了進(jìn)一步挖掘自非進(jìn)口增長潛力，中方采取了一系列貿(mào)易便利化措施，可以說成效顯著。

　　

　　在機(jī)制平臺搭建方面，中方已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會，這是在長沙舉辦的，為宣介非洲產(chǎn)品舉辦數(shù)十場經(jīng)貿(mào)對接、交流研討、項目推介、展覽展示等專題活動。中方還在中國國際進(jìn)口博覽會上專門設(shè)立非洲農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)，并且組織中國進(jìn)口商與非洲展商開展一對一對接。比如，被譽(yù)為“非洲甜面包”的貝寧菠蘿去年首次亮相第六屆進(jìn)博會，受到中國消費者廣泛關(guān)注，簽署采購意向成交額達(dá)到了6000萬美元。在建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)過程中，中方把打造非洲非資源性產(chǎn)品集散交易中心作為重要目標(biāo)任務(wù)之一，充分發(fā)揮地方省市資源優(yōu)勢，對接中非市場資源。

　　

　　在擴(kuò)大進(jìn)口準(zhǔn)入方面，中方積極落實“九項工程”提出的進(jìn)一步擴(kuò)大最不發(fā)達(dá)國家輸華零關(guān)稅待遇的產(chǎn)品范圍，已達(dá)到98%稅目，對最不發(fā)達(dá)國家輸華零關(guān)稅待遇的產(chǎn)品范圍，建立非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”等相關(guān)舉措，與14個非洲國家簽署了22項農(nóng)產(chǎn)品輸華準(zhǔn)入議定書。近年來，獲得輸華準(zhǔn)入的非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口快速增長。2023年，中國從南非進(jìn)口鮮梨同比增長1733%，從肯尼亞進(jìn)口牛油果金額同比增長624%。非洲的特色農(nóng)產(chǎn)品走俏中國市場，一方面有助于滿足中國消費者的多元需求，另一方面，非洲農(nóng)業(yè)從業(yè)者也從中國市場獲得了實實在在的收益。

　　

　　在培育非洲出口能力方面，為了幫助非洲提升檢驗檢疫能力，中方邀請非洲國家政府官員和技術(shù)人員來中國參加培訓(xùn)。同時，積極發(fā)揮援非農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心和農(nóng)業(yè)專家作用，幫助非洲提升產(chǎn)品競爭力。這是中國實實在在以援助促進(jìn)非洲的貿(mào)易能力。中方還利用三方合作等多種模式支持非洲對華出口，部分地方省市還聯(lián)合國際貿(mào)易中心協(xié)助非方企業(yè)了解中國海關(guān)相關(guān)技術(shù)程序，讓更多優(yōu)質(zhì)、綠色的非洲農(nóng)產(chǎn)品走上中國百姓的餐桌。

　　

　　我就回答這些，謝謝！

　　

　　糧食安全是全球發(fā)展倡議八大重點合作領(lǐng)域之一。請介紹一下中國在支持非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)非洲糧食安全保障能力方面的情況？謝謝。

　　

　　

　　謝謝您的提問。糧食安全確實是非洲廣大發(fā)展中國家關(guān)注的重點，同時確實是習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議的一個重點合作領(lǐng)域。中國有句諺語叫做“民以食為天，食以安為先”，糧食安全對國家的發(fā)展特別重要，特別是農(nóng)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)。中國對非洲國家的農(nóng)業(yè)特別是在確保糧食安全方面做了很多努力，長期以來持續(xù)不斷根據(jù)非洲國家的需要開展農(nóng)業(yè)合作，幫助非洲國家提升糧食自給自足能力。有以下幾種方式，我給大家簡要介紹一下：

　　

　　一是我們援建農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、示范農(nóng)場、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，提供農(nóng)機(jī)物資、設(shè)備等，開展農(nóng)業(yè)和防災(zāi)減災(zāi)方面的技術(shù)援助合作。

　　

　　二是我們秉持“授人以魚，不如授人以漁”原則，和非洲國家一起交流、一起提升農(nóng)業(yè)發(fā)展能力，通過派遣農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供人力資源培訓(xùn)等軟援助方式，幫助非洲國家提升糧食生產(chǎn)自給能力。

　　

　　三是我們還積極發(fā)揮政府援助撬動作用，積極開拓通過援助、貸款和企業(yè)投資相結(jié)合的方式，引導(dǎo)和支持中國企業(yè)在非洲國家開展合作，幫助糧食生產(chǎn)和食品加工。

　　

　　當(dāng)然，在非洲國家遭遇到自然災(zāi)害和人道危機(jī)的時候，中國政府從來沒有缺席，第一時間向非洲國家伸出援手、緊急馳援。從2021年到現(xiàn)在，三年來我們向30余國提供了近7億元人民幣的緊急糧食援助，幫助有關(guān)非洲國家解決糧食急需，度過當(dāng)前難關(guān)?？偠灾袊鳛橐粋€負(fù)責(zé)任大國，我們會不斷同非洲國家手牽手、肩并肩，一起共謀發(fā)展，以實際行動踐行“真實親誠”理念。謝謝！

　　

　　中央廣播電視總臺央視記者：

　　

　　如今越來越多中國企業(yè)赴非洲投資興業(yè)。我們注意到，中非合作“九項工程”項下提出，支持在非中國企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟發(fā)起“百企千村”活動，請問這項舉措的落實情況如何？謝謝。

　　

　　沈翔：

　　

　　謝謝您的提問。2021年，在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上，習(xí)近平主席宣布實施中非合作“九項工程”，其中就包括支持在非中國企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟發(fā)起的“百企千村”活動。在這一框架下，在非中國企業(yè)主動履行社會責(zé)任，開展了大量公益活動。在這里，我愿與各位媒體朋友分享一些數(shù)據(jù)。

　　

　　一是積極幫助當(dāng)?shù)馗纳泼裆?021年12月以來，中國在非企業(yè)在“百企千村”活動項下累計實施320個社會責(zé)任項目，覆蓋非洲51個國家，受益村落或者社區(qū)超過1萬個。相關(guān)企業(yè)積極通過捐贈物資、援建項目等方式，幫助當(dāng)?shù)鼗鶎用癖姼纳苹A(chǔ)設(shè)施狀況，提高社會福利。例如，中國企業(yè)在尼日利亞為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的供水系統(tǒng)，解決了60萬人飲用水長期缺乏的問題；再如，新冠疫情期間，在納米比亞為當(dāng)?shù)蒯t(yī)院捐贈醫(yī)用制氧站，緩解了危重癥病人氧氣供應(yīng)的燃眉之急；又如，在剛果（金）成立社區(qū)基金，并且每年拿出一定比例的銷售收入注入基金，用于實施社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域項目。還有，在埃及實施女童教育幫扶計劃，修建了201所女校，目前在校學(xué)生已經(jīng)達(dá)到7000名。

　　

　　二是積極推進(jìn)員工本地化。中國企業(yè)積極提升本地化經(jīng)營水平，越來越多的非洲當(dāng)?shù)貑T工成為企業(yè)高管、工程師和技術(shù)骨干。例如，中國企業(yè)在南非舉辦的招聘大會，將招聘信息推送到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，優(yōu)先雇傭社區(qū)居民。再如，在亞吉鐵路以及沿線工業(yè)園區(qū)、尼日利亞萊基港等大型項目，分別為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造超過10萬個就業(yè)機(jī)會。

　　

　　三是積極培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬?。在非中國企業(yè)通過提供培訓(xùn)、建設(shè)學(xué)校等方式，幫助當(dāng)?shù)爻掷m(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)，培養(yǎng)技術(shù)、管理人才。例如，中國企業(yè)在南非等國選送當(dāng)?shù)貙W(xué)生來華學(xué)習(xí)后返回就業(yè)；再如，與吉布提工商學(xué)校共同開辦“魯班工坊”，開設(shè)鐵道工程技術(shù)和鐵道運營管理專業(yè)，填補(bǔ)當(dāng)?shù)罔F道類專業(yè)的空白；又如，在贊比亞自籌資金建立水電培訓(xùn)學(xué)院，為贊比亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)培養(yǎng)技能人才。所有這些舉措，都為非洲國家提高自主發(fā)展能力發(fā)揮了積極作用。謝謝！

　　

　　時間關(guān)系，最后一個提問。

　　

　　中國青年報記者：

　　近年來，我國與廣大非洲國家開展人力資源開發(fā)合作，如開設(shè)南南合作與發(fā)展學(xué)院等，請問中國在幫助非洲各國培養(yǎng)人才、助力可持續(xù)發(fā)展方面取得了哪些成果？

　　

　　白斌：

　　

　　謝謝記者朋友的提問，也感謝你對中國和非洲在人力資源開發(fā)事業(yè)的關(guān)心。人力資源開發(fā)是中國國合署對外合作的一個重點方向，我們和廣大非洲國家在這個領(lǐng)域開展的合作成果非常豐碩，幫助非洲國家培養(yǎng)了大批人才，幫助非洲國家不斷提升自主發(fā)展能力，也就是造血能力，儲備可持續(xù)發(fā)展的動力。中國對非人力資源開發(fā)合作有幾個特點：

　　

　　一是受眾廣。在非洲國家，我們結(jié)合非洲相關(guān)國家的實際需求，累計為非洲國家培訓(xùn)各類人員超過22萬余名，參加中國培訓(xùn)的學(xué)員有深切感受，他們在傳遞中非友好的同時，更多是把學(xué)到的技術(shù)帶回國內(nèi)，幫助各自國家的建設(shè)。剛才記者朋友提到了南南合作與發(fā)展學(xué)院，這是習(xí)近平主席在2015年聯(lián)合國大會上宣布的舉措，2016年在北京大學(xué)正式掛牌成立。8年來，通過南南合作與發(fā)展學(xué)院，我們?yōu)?0多個國家培養(yǎng)了400名高端人才，其中一半以上來自非洲，部分學(xué)員現(xiàn)在已經(jīng)是非洲政府高級官員，也是各行業(yè)的骨干精英，很好地體現(xiàn)了南南合作的理念。

　　

　　二是形式多。我們對非洲的人力資源開發(fā)合作，傳統(tǒng)上是“請進(jìn)來”，請非洲國家的朋友們到中國培訓(xùn)，包括短期培訓(xùn)班、學(xué)位學(xué)歷培訓(xùn)班，派遣海外專家顧問的培訓(xùn)、青年志愿者等方式。培訓(xùn)方式有課堂教學(xué)、案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、參觀訪問等，受到非洲學(xué)員歡迎，培訓(xùn)內(nèi)容也非常廣泛，涉及到國家建設(shè)的各方面、各領(lǐng)域。除了農(nóng)林牧漁這些傳統(tǒng)強(qiáng)項之外，我們近些年來不斷拓展在5G通訊、北斗、移動支付這些新興領(lǐng)域上的培訓(xùn)合作。

　　

　　三是成效好。通過中非在人力資源開發(fā)方面合作，培訓(xùn)成果在非洲國家落地開花，惠及當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展，特別對促進(jìn)青年就業(yè)發(fā)揮了重要作用。舉例來講，盧旺達(dá)學(xué)員到中國學(xué)習(xí)了菌草技術(shù)，回國后成為帶頭人，帶動當(dāng)?shù)?萬多名農(nóng)民脫貧致富。在盧旺達(dá)，我們也依托農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心開展培訓(xùn)。再比如，我們在肯尼亞組織學(xué)員進(jìn)行鐵路運營方面的技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)員返回國內(nèi)后，很好地投入到蒙內(nèi)鐵路相關(guān)的運營維護(hù)工作中。這些例子還非常多，記者朋友如果有興趣，可以關(guān)注國合署官網(wǎng)和官微。

　　

　　總而言之，人才是各國發(fā)展的根本支撐。未來，我們會和非洲國家一起進(jìn)一步加強(qiáng)在人力資源培訓(xùn)方面的合作，更多地分享經(jīng)驗、分享發(fā)展理念，幫助廣大非洲國家加強(qiáng)能力建設(shè)，為非洲國家實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)中國力量。

　　

　　謝謝！

　　

　　邢慧娜：

　　

　　今天的發(fā)布會就到這里，感謝四位發(fā)布人，也感謝各位媒體朋友。大家再見！