食品安全“兩個責任”工作機制推行以來,無錫市認真落實上級工作部署,將貫徹落實“兩個責任”作為踐行“兩個維護”的具體行動,高位發(fā)動、高效統(tǒng)籌、高速推進,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底、層級對應的食品安全責任體系,各地涌現(xiàn)出一批具有示范帶動意義的優(yōu)秀做法。
梁溪區(qū)惠山街道
共建“食安城市”
共享美好“食”光
梁溪區(qū)惠山街道以建設“食安城市”為抓手,以落實“四個最嚴”為遵循,不斷完善“兩個責任”體制機制,持續(xù)提升基層食品安全治理能力,嚴管嚴控食品安全風險,守護群眾“舌尖上的安全”。
一是堅持高位統(tǒng)籌,全面落實食品安全黨政同責。先后召開食品安全專項會議8次。印發(fā)《惠山街道關(guān)于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制 推動食品安全屬地管理責任落地落實實施方案》和《惠山街道食品安全“兩個責任”四項工作制度》,健全包保干部和包保主體動態(tài)管理、督導問題整改、督查考評等工作機制,推動食品安全責任落地見效,實現(xiàn)落實“兩個責任”工作常態(tài)化。
二是突出靶向施策,高效落實屬地包保責任。開展全覆蓋摸底排查,摸清摸實“最小單元格”的市場主體數(shù)、包保干部數(shù),對標對表明確包保標準及范圍,合理確認包保比例及包保級別。核定食品生產(chǎn)經(jīng)營主體1789家,配備包保干部49人,建立包保“三清單一承諾”,做到應包盡包、無一遺漏,并全部建立了責任清單,承諾書簽訂率100%。包保干部嚴格對照任務清單開展督導,截至12月21日,落實食品安全屬地管理責任平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計,督導覆蓋率100%,隱患整改率98.1%。
三是提升治理能效,不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。有效發(fā)揮督導督查利劍作用,各級包保干部實行常態(tài)督導,街道食安委開展專項督查,通過“四不兩直”等方式,對“兩個責任”落實情況實行督查,并印發(fā)督查通報。多輪次對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體督導,規(guī)范提升,打造特色餐飲店鋪及食品安全示范街區(qū)。
四是抓實宣傳培訓,積極營造共治共享濃厚氛圍。印制“兩個責任”信息公示牌及告知書2000余份,食品安全國創(chuàng)宣傳海報及手冊等各類物料3000余份。今年以來,街道食安委成員及包保干部進行業(yè)務培訓6次,相關(guān)干部在線學習時長800余小時。通過發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢等多樣的宣傳形式,對食品安全知識進行廣泛宣傳,全年開展宣傳活動20余次,發(fā)放宣傳資料3000余份,現(xiàn)場接受咨詢200余人次,由阿福聊齋、無錫博報等主流媒體報道食品安全信息、視頻15次,擴大宣傳效果,有效提升人民群眾對食品安全滿意度和國家食品安全示范城市創(chuàng)建知曉率。
梁溪區(qū)揚名街道
三舉措推動基層食品安全工作效能提升
梁溪區(qū)揚名街道落實“兩個責任”工作始終堅持干在實處、奮勇先前、力爭上游,不斷創(chuàng)新探索,總結(jié)經(jīng)驗做法,形成一套行而有效的工作機制。
一是全面落實食品安全黨政同責,推動干部主動履責。揚名街道始終把食品安全作為一項重大任務來抓,領導班子成員實現(xiàn)100%參與,通過實地督導、季度匯報等形式解決在落實食品安全工作中發(fā)現(xiàn)的難點。同時為切實履職到位,根據(jù)街道“兩個責任”分層分級包保工作實施方案,實行掛鉤責任制,建立“包保班子領導+部門+社區(qū)”的三級縱向責任樹,形成黨政領導齊抓共管大格局。
二是創(chuàng)新推行食品安全互通共治,打造屬地聯(lián)動監(jiān)管。為破解基層食品安全協(xié)管員執(zhí)法力量缺乏、包保干部專業(yè)不足等問題,揚名街道與市監(jiān)、城管聯(lián)動出擊,將社區(qū)網(wǎng)格、市監(jiān)網(wǎng)格和精細化網(wǎng)格覆蓋融合,形成“三網(wǎng)合一”治理模式,有效延伸監(jiān)管觸角,提升監(jiān)管效能,避免監(jiān)管死角。打通問題整改全速通道,根據(jù)問題難易程度確定處理優(yōu)先層級:社區(qū)網(wǎng)格員承擔“易發(fā)現(xiàn)、易處理”工作,能及時整改的第一時間整改,對發(fā)現(xiàn)的重難點問題立即報告,由市監(jiān)執(zhí)法人員對違法行為進行查處,著力打造互通共治新格局。
三是大力拓寬街企訴求服務通道,賦能企業(yè)提質(zhì)增量。揚名街道積極主動作為,切實加強幫扶,常態(tài)化督導食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理體系等主體責任落實情況,同時了解企業(yè)日常生產(chǎn)中的痛點難點。為解決穆桂英生產(chǎn)企業(yè)“招用工難”堵點,揚名街道多次協(xié)調(diào)各部門及社會資源,通過“走出去,請進來”的形式建立以街道行政審批局和第三方人力資源公司為“二元架構(gòu)”的信息共享平臺,有效緩解企業(yè)用工緊張問題,形成了“屬地管理幫扶”與“主體積極落實”的雙向工作模式,保障企業(yè)正常生產(chǎn)運作。
