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    上海市市場監(jiān)督管理局 江蘇省市場監(jiān)督管理局 浙江省市場監(jiān)督管理局 安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《長三角食品生產(chǎn)安全監(jiān)管實訓(xùn)中心建設(shè)指南》的通知

    放大字體  縮小字體 時間:2023-11-15 09:52 來源:上海市市場監(jiān)督管理局 原文:
    核心提示:根據(jù)《長三角食品生產(chǎn)安全監(jiān)管合作協(xié)議》,上海市市場監(jiān)管局、江蘇省市場監(jiān)管局、浙江省市場監(jiān)管局、安徽省市場監(jiān)管局共同研究制定了《長三角食品生產(chǎn)監(jiān)管實訓(xùn)中心建設(shè)指南》。
    各市(區(qū))市場監(jiān)管局,上海市市場監(jiān)管局、江蘇省市場監(jiān)管局、浙江省市場監(jiān)管局、安徽省市場監(jiān)管局有關(guān)處室:
     
      根據(jù)《長三角食品生產(chǎn)安全監(jiān)管合作協(xié)議》,上海市市場監(jiān)管局、江蘇省市場監(jiān)管局、浙江省市場監(jiān)管局、安徽省市場監(jiān)管局共同研究制定了《長三角食品生產(chǎn)監(jiān)管實訓(xùn)中心建設(shè)指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請參照執(zhí)行。
     
      附件:長三角食品生產(chǎn)安全監(jiān)管實訓(xùn)中心建設(shè)指南
     
      上海市市場監(jiān)督管理局    江蘇省市場監(jiān)督管理局
     
      浙江省市場監(jiān)督管理局    安徽省市場監(jiān)督管理局
     
      2023年11月3日
     
     ?。ù思_發(fā)布)
     
      長三角食品生產(chǎn)安全監(jiān)管實訓(xùn)中心建設(shè)指南
     
      為規(guī)范長三角食品生產(chǎn)監(jiān)管實訓(xùn)中心建設(shè)(以下簡稱“實訓(xùn)中心”),提高實訓(xùn)質(zhì)量,培養(yǎng)高素質(zhì)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管人才,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法實施條例》《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強食品檢查隊伍專業(yè)化職業(yè)化的指導(dǎo)意見》等規(guī)定,結(jié)合長三角實際,制訂本指南。
     
      一、設(shè)立范圍
     
      實訓(xùn)中心可以設(shè)立在轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品研發(fā)中心、食品檢驗(認(rèn)證)機構(gòu)、高等院校、科研機構(gòu)等單位。
     
      二、設(shè)立原則
     
      實訓(xùn)中心建設(shè)堅持監(jiān)管需要、雙方自愿、擇優(yōu)選擇、名錄管理的原則。
     
      三、職能分工
     
      省級市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌本省實訓(xùn)中心建設(shè)和管理工作。
     
      市級市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)市級實訓(xùn)中心建設(shè)和管理工作,擇優(yōu)推薦市級實訓(xùn)中心納入上級實訓(xùn)中心名錄。
     
      四、基本條件
     
      實訓(xùn)中心分為省級實訓(xùn)中心和市級實訓(xùn)中心,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
     
     ?。ㄒ唬┳袷貒矣嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
     
     ?。ǘ┰谛袠I(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,信用良好,有主觀意愿并承諾履行實訓(xùn)中心各項職責(zé);
     
      (三)能提供食品生產(chǎn)相關(guān)實訓(xùn)課程,具有實訓(xùn)場所、設(shè)施設(shè)備、師資力量等條件,建立實訓(xùn)相關(guān)管理制度;
     
     ?。ㄋ模嵱?xùn)中心設(shè)立在食品生產(chǎn)企業(yè)的,省級實訓(xùn)中心所在企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)原則上上一年度主營業(yè)務(wù)收入不少于4億元,市級實訓(xùn)中心所在企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)原則上上一年度主營業(yè)務(wù)收入不少于1億元;
     
     ?。ㄎ澹┙隉o嚴(yán)重違法行為及重大安全事故,無嚴(yán)重失信記錄,主要負(fù)責(zé)人未受到刑事處罰;
     
     ?。┟磕昴艹薪硬簧儆?次的實訓(xùn)活動。
     
      五、定期通報
     
      省級市場監(jiān)管局應(yīng)定期向長三角各省級市場監(jiān)管局和省內(nèi)市場監(jiān)管局通報本省實訓(xùn)中心設(shè)立和移除情況,為跨省、市協(xié)商實訓(xùn)提供條件。
     
      六、使用管理
     
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      省、市級實訓(xùn)中心與本級市場監(jiān)管局協(xié)商,根據(jù)監(jiān)管需要和企業(yè)實際,制定年度實訓(xùn)計劃,包括實訓(xùn)目標(biāo)、時間、方式、內(nèi)容、講師、學(xué)員數(shù)量等內(nèi)容。
     
      省、市級實訓(xùn)學(xué)員原則上為本省、市食品生產(chǎn)監(jiān)管人員,經(jīng)省、市市場監(jiān)管局統(tǒng)籌協(xié)商,實訓(xùn)學(xué)員可選擇跨省、市參加實訓(xùn)。
     
      市級實訓(xùn)計劃制定后,報省級市場監(jiān)管局,省級市場監(jiān)管局可以根據(jù)轄區(qū)實訓(xùn)安排,提出調(diào)整計劃意見。
     
      省、市級實訓(xùn)計劃需要調(diào)整的,經(jīng)省、市級實訓(xùn)中心和本級市場監(jiān)管局雙方協(xié)商一致確定。
     
      (二)實訓(xùn)實施
     
      1.專人負(fù)責(zé)
     
      實訓(xùn)中心根據(jù)實訓(xùn)計劃組織開展實訓(xùn)工作,制定具體實訓(xùn)方案,并報本級市場監(jiān)管局。
     
      實訓(xùn)期間,實訓(xùn)中心指定專人負(fù)責(zé)實訓(xùn)整體工作,本級市場監(jiān)管局指定專人協(xié)調(diào)組織實訓(xùn)工作,確保實訓(xùn)按方案實施。
     
      2.對學(xué)員評價
     
      實訓(xùn)中心會同本級市場監(jiān)管局對學(xué)員實訓(xùn)進(jìn)行評價,也可以根據(jù)實訓(xùn)內(nèi)容組織考核,確定學(xué)員實訓(xùn)是否合格,實訓(xùn)中心會同本級市場監(jiān)管局對實訓(xùn)合格的學(xué)員,頒發(fā)實訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
     
      3.對中心評價
     
      實訓(xùn)結(jié)束后,本級市場監(jiān)管局組織學(xué)員對中心實訓(xùn)安排、講師表現(xiàn)、培訓(xùn)效果等方面開展評價。
     
      (三)動態(tài)管理
     
      本級市場監(jiān)管局對實訓(xùn)中心實行動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)實訓(xùn)中心存在不符合基本條件的,應(yīng)要求實訓(xùn)中心限期改正。市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)實訓(xùn)中心有下列情形的,將其從本級實訓(xùn)中心名錄中移除:
     
      1.嚴(yán)重失信,違反法律法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重;
     
      2.不再具備實訓(xùn)基本條件,且未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改,或整改仍無法達(dá)實訓(xùn)中心基本條件;
     
      3.無特殊情況,五年內(nèi)未開展實訓(xùn)活動;
     
      4.實訓(xùn)質(zhì)量不穩(wěn)定,學(xué)員滿意度低;
     
      5.發(fā)生實訓(xùn)事故,且后果嚴(yán)重;
     
      6.發(fā)生重大社會輿情、食品安全事故的;
     
      7.其他由本級市場監(jiān)管局認(rèn)為不符合實訓(xùn)中心要求的情形。
     
      實訓(xùn)中心因故主動退出的,應(yīng)提前1個月告知本級市場監(jiān)管局,本級市場監(jiān)管局將其從本級實訓(xùn)中心名錄中移除。
     
      從市級實訓(xùn)中心名錄中移除的,本級市場監(jiān)管局應(yīng)將相關(guān)情況報省級市場監(jiān)管局。
     
      (四)檔案管理
     
      省、市級市場監(jiān)管局建立實訓(xùn)中心檔案,包括實訓(xùn)中心名錄、實訓(xùn)計劃、實訓(xùn)方案、實訓(xùn)評價或考核結(jié)果、動態(tài)管理等材料。
     
      七、實訓(xùn)保障
     
     ?。ㄒ唬W(xué)員規(guī)范
     
      1.實訓(xùn)要求
     
      學(xué)員在實訓(xùn)期間應(yīng)服從實訓(xùn)中心管理,嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
     
      (1)嚴(yán)格遵守實訓(xùn)中心的各項管理制度及操作要求;
     
     ?。?)嚴(yán)格遵守考勤管理,如學(xué)員有事請假,須經(jīng)實訓(xùn)活動負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);
     
     ?。?)嚴(yán)格按照實訓(xùn)安排參加實訓(xùn),并做好實訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)記錄;
     
     ?。?)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行交通、食宿等要求;
     
     ?。?)不準(zhǔn)收受實訓(xùn)中心的禮品、禮金和各種有價證券等財物;不準(zhǔn)參加企業(yè)安排的宴請、娛樂等活動;不準(zhǔn)謀取其他不正當(dāng)利益;
     
     ?。?)其它應(yīng)遵守的要求。
     
      2.保密要求
     
      實訓(xùn)中心有保密要求的,參加實訓(xùn)的學(xué)員應(yīng)當(dāng)遵守,實訓(xùn)中心認(rèn)為需要簽訂保密協(xié)議的,保密協(xié)議一式二份,由實訓(xùn)中心和學(xué)員分別簽署和保存。
     
      3.損失補償
     
      實訓(xùn)過程不能給實訓(xùn)中心所在單位正常生產(chǎn)、經(jīng)營和管理造成不當(dāng)影響。如果造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
     
      4.責(zé)任追究
     
      實訓(xùn)過程中違反規(guī)定的,依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌違紀(jì)違法的,報請相關(guān)部門處理。
     
     ?。ǘ┙?jīng)費使用
     
      實訓(xùn)中心負(fù)責(zé)實訓(xùn)場所的維護(hù)與管理,并承擔(dān)相應(yīng)費用;學(xué)員的培訓(xùn)師資費、耗材使用費、食宿費等由本級市場監(jiān)管局承擔(dān)。
     
     ?。ㄈ┓婪独鏇_突
     
      實訓(xùn)活動不得影響食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的公正性和客觀性。
     
      設(shè)立實訓(xùn)中心的單位不得以實訓(xùn)中心的名義開展商業(yè)宣傳。
     
      附件:
     
    日期:2023-11-15
     
     
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