滕樹靜委員：

 

　　您提出的《關(guān)于加快推進(jìn)“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的提案》收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）在2002年發(fā)起了全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（GIAHS）倡議，旨在推動全球優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。中國是這項(xiàng)倡議的最早響應(yīng)者、堅(jiān)定支持者、成功實(shí)踐者、重要推動者和主要貢獻(xiàn)者。截至目前，F(xiàn)AO共在全球認(rèn)定78項(xiàng)GIAHS，我國有19項(xiàng)，數(shù)量居世界首位。

 

　　2022年7月，我部聯(lián)合浙江省人民政府在浙江青田共同舉辦全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會。習(xí)近平總書記為大會致賀信，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持在發(fā)掘中保護(hù)、在利用中傳承，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐”。GIAHS因蘊(yùn)含歷史、民族、文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技等多方面價值，對促進(jìn)農(nóng)文旅融合、產(chǎn)業(yè)價值鏈升級、生態(tài)涵養(yǎng)、品牌影響力擴(kuò)大、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)完善、農(nóng)民增收等有著特殊功能和作用。我部高度重視農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，持續(xù)提升遺產(chǎn)管理能力和水平，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)交流合作，充分發(fā)揮遺產(chǎn)多功能價值。

 

　　一、關(guān)于GIAHS申報標(biāo)準(zhǔn)及流程

 

　　根據(jù)FAO規(guī)定，入選GIAHS需符合五項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)：一是保障食物和生計(jì)安全，二是具有生物多樣性和生態(tài)多功能性，三是具有特有的農(nóng)業(yè)知識體系和適應(yīng)性技術(shù)，四是具有獨(dú)特的農(nóng)業(yè)文化、價值體系和社會組織，五是具有獨(dú)特的自然景觀和土地及水資源管理體系。FAO要求，申報GIAHS需由遺產(chǎn)所在國農(nóng)業(yè)主管部門向其提交申報文本，此后由多國專家組成的專家咨詢小組對文本進(jìn)行審核，再由國際專家對通過文本審核的候選遺產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地考察。為做好申報工作，我部專門出臺了《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》，根據(jù)辦法，需由遺產(chǎn)所在地縣級人民政府提出申報，經(jīng)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審后報我部。長期以來，我部堅(jiān)持動態(tài)、可持續(xù)的申報梯隊(duì)建設(shè)，建立了國內(nèi)GIAHS預(yù)備、候選和推薦名單機(jī)制。通常每兩年在國家級重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄中根據(jù)FAO有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)遴選一批遺產(chǎn)進(jìn)入預(yù)備名單。入選預(yù)備名單以后，通過專家評審、申報答辯、實(shí)地考察等多個環(huán)節(jié)，進(jìn)行綜合打分評估，由我部根據(jù)申報基礎(chǔ)擇優(yōu)向FAO提交申請。

 

　　二、關(guān)于將“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”納入國家層面申報GIAHS推薦目錄

 

　　針對您在提案中所提的建議，我部于2023年6月下旬專門組織有關(guān)專家赴保靖縣開展專題調(diào)研，深入了解“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”基本特點(diǎn)以及保護(hù)和利用情況，指導(dǎo)保靖縣有序開展申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備，請其對標(biāo)FAO標(biāo)準(zhǔn)要求就遺產(chǎn)核心要素挖掘、遺產(chǎn)保護(hù)利用規(guī)劃等方面做好申遺各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，同時關(guān)注我部新一批預(yù)備名錄更新通知，屆時按程序積極進(jìn)行申報。下一步，我部將繼續(xù)為“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”申遺提供咨詢服務(wù)。

 

　　三、關(guān)于鼎力向聯(lián)合國糧農(nóng)組織推薦，擴(kuò)大中國茶文化在世界的影響力和傳播力

 

　　中國是茶的故鄉(xiāng)，茶文化發(fā)祥地、世界最大產(chǎn)茶國。我部一直高度重視茶文化國際傳播工作，通過推動設(shè)立國際性節(jié)日、申報GIAHS等深化茶文化交融互鑒，推動茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。目前，我國19項(xiàng)GIAHS中有3項(xiàng)為茶類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，在弘揚(yáng)悠久燦爛農(nóng)耕文明，促進(jìn)茶文化國際傳播等方面發(fā)揮著重要橋梁作用。我部將持續(xù)支持茶類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、保護(hù)、利用和國際經(jīng)驗(yàn)分享，推動其在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮更大作用，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。下一步，我部將繼續(xù)支持“保靖黃金寨古茶園與茶文化系統(tǒng)”等茶類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)開展國際交流合作，歡迎遺產(chǎn)所在地企業(yè)參加我部主辦的大型國際展會和相關(guān)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專題展，支持相關(guān)外國代表、專家赴遺產(chǎn)所在地參加農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)特色活動，推薦遺產(chǎn)所在地優(yōu)秀茶農(nóng)代表參加相關(guān)國際多雙邊交流活動，提高我國茶類農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的國際知名度和美譽(yù)度。

 

　　感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2023年8月17日