為解決食品安全“兩個責任”工作中“包保干部變動、包保主體變更、督導問題處置、監(jiān)管指導、責任協(xié)同”等具體問題，普洱市在江城縣先試先行，制定出臺落實食品安全“兩個責任”五項制度，即包保干部動態(tài)調整制度、包保主體動態(tài)更新制度、督導問題分類處置制度、監(jiān)管條線指導督促制度、三方責任貫通協(xié)同制度。
“五項制度”對包保干部、包保主體的動態(tài)調整更新，督導發(fā)現(xiàn)問題閉環(huán)管理，市場監(jiān)管部門結合日常監(jiān)督檢查和包保干部反饋問題指導包保主體整改，推動黨委政府、監(jiān)管部門和食品生產經營主體三方貫通協(xié)同、責任一體落實等作出了明確規(guī)定，有力推動食品安全“兩個責任”落細落實。
“五項制度”的試點試行，為細化落實食品安全“兩個責任”提供了具體制度保障，為全市推廣積累了寶貴經驗。
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