為進(jìn)一步貫徹落實省、市關(guān)于加強(qiáng)商品過度包裝治理的要求，減少資源浪費和環(huán)境污染，倡導(dǎo)綠色低碳的生活理念，無錫市市場監(jiān)管局將商品過度包裝專項治理列入2023年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動無錫地區(qū)自選動作。

 

　　5月以來，根據(jù)總局、省局部署，全市各級市場監(jiān)管部門將開展為期一年的茶葉過度包裝專項治理行動，通過采取行政約談、責(zé)令改正、下架商品、《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品GB23350-2021》宣貫、全鏈條抄告等形式，堅決遏制茶葉過度包裝現(xiàn)象，促使茶文化回歸本源。

 

　　現(xiàn)發(fā)布相關(guān)典型案例。

 

 

　　2023年4月28日，宜興市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對宜興市某茶業(yè)有限公司進(jìn)行檢查，初步判斷當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的金螺紅茶茶葉禮盒（規(guī)格：125g×2）空隙率在50%以上。后委托某檢測技術(shù)有限公司抽樣檢驗，檢驗結(jié)論為該禮盒裝的空隙率約為56.9%，不符合GB23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)空隙率≤45%的要求。另查明當(dāng)事人的茶葉禮盒是通過某電商平臺委托廣州市某企業(yè)制作。

 

　　當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，宜興市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，下架上述不符合規(guī)定的金螺紅茶茶葉禮盒，并將違法線索移送至茶葉禮盒生產(chǎn)企業(yè)的屬地市場監(jiān)管部門調(diào)查。涉事主體已主動下架，更換符合要求的包裝再銷售。

 

　　典型意義

 

　　宜興市市場監(jiān)管局在案后組織執(zhí)法骨干反復(fù)研討論證，根據(jù)《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品GB23350-2021》，編制了《茶葉過度包裝案件查處指南》，針對茶葉過度包裝常見的三種違法行為，明確了線索獲取途徑及方式，歸納了通過“一看、二問、三算”簡單判斷茶葉是否過度包裝調(diào)查技巧，明晰了查處該類違法行為的行政執(zhí)法難點和標(biāo)準(zhǔn)適用，為全市乃至全省推進(jìn)茶葉過度包裝治理行動提供指引和參考。

 

 

　　2023年5月26日，梁溪區(qū)市場監(jiān)管局在對轄區(qū)某茶葉批發(fā)市場開展茶葉過度包裝專項檢查過程中，發(fā)現(xiàn)梁溪區(qū)某茶葉商行正在銷售標(biāo)稱生產(chǎn)商為江蘇宜興某茶業(yè)有限公司生產(chǎn)的“雄獅6” 工夫紅茶，其包裝盒較大，而內(nèi)部的茶葉筒卻明顯過小，涉嫌存在過度包裝的情況。執(zhí)法人員現(xiàn)場對該紅茶產(chǎn)品進(jìn)行了現(xiàn)場取樣，并委托無錫檢驗檢測研究院進(jìn)行檢驗。2023年6月1日，經(jīng)無錫檢驗檢測研究院檢測認(rèn)定該商品的包裝空隙率為50%，大于《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》規(guī)定的小于等于45%的限量要求。

 

　　當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條的規(guī)定。2023年6月1日，梁溪區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令該商行立即改正違法行為，下架該款商品。涉事主體已主動下架，更換符合要求的包裝再銷售。

 

　　典型意義

 

　　梁溪區(qū)市場監(jiān)管局加強(qiáng)案后規(guī)范工作：一是對當(dāng)事人所在的茶葉市場管理方與經(jīng)營戶代表進(jìn)行約談，開展9月1日即將執(zhí)行的新國標(biāo)（《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品GB23350-2021》）宣貫，督促經(jīng)營戶進(jìn)行自查自糾，起到 “查辦一起案件，規(guī)范一個市場”的執(zhí)法效果；二是對茶葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的問題通報當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局，從源頭上規(guī)范生產(chǎn)行為，加強(qiáng)專項治理行動的跨區(qū)域聯(lián)動。