各市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局：

 

　　《浙江省食品銷售進貨查驗記錄和銷售記錄工作規(guī)范》已經(jīng)省局局長辦公會審議通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

　　浙江省市場監(jiān)督管理局

 

　　2022年8月30日

 

　?。ù思_發(fā)布）

 

　　浙江省食品銷售進貨查驗記錄和銷售記錄工作規(guī)范

 

　　第一條  為進一步規(guī)范食品銷售環(huán)節(jié)進貨查驗記錄和銷售記錄工作，督促食品銷售者落實主體責任，切實保障食品安全，推進“浙江省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)”（以下簡稱“浙食鏈”）“浙江省冷鏈食品閉環(huán)管理系統(tǒng)”（以下簡稱“浙冷鏈”）等數(shù)字化系統(tǒng)的普及應用，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《浙江省動物防疫條例》《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》《國務院辦公廳關(guān)于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設的意見》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)范。

 

　　第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)食品銷售進貨查驗記錄、銷售記錄及其監(jiān)督管理適用本規(guī)范。

 

　　本規(guī)范所稱食品銷售者包括食品（含食品添加劑，下同）和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者。

 

　　第三條 食品銷售者應當依照法律、法規(guī)做好食品和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售進貨查驗記錄和銷售記錄工作，鼓勵食品銷售者使用數(shù)字化系統(tǒng)對所銷售的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品進行進貨查驗記錄和銷售記錄。

 

　　第四條 食品銷售者應當建立食品安全追溯體系，依法如實記錄并保存進貨查驗、食品銷售等信息，保證食品可按批次追溯。食品銷售者應按規(guī)定使用“浙食鏈”“浙冷鏈”等數(shù)字化系統(tǒng)實現(xiàn)可追溯。食品銷售者自建信息化食品安全追溯體系的，應按規(guī)定對接“浙食鏈”等數(shù)字化系統(tǒng)。

 

　　第五條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門負責對轄區(qū)內(nèi)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售進貨查驗記錄和銷售記錄工作進行監(jiān)督管理。

 

　　第六條 食品銷售者采購食品，應當查驗下列證明資料：

 

　?。ㄒ唬┕┴浾哔Y質(zhì)證明

 

　　供貨者為食品生產(chǎn)者的，應查驗其營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證，或者食品小作坊登記等資質(zhì)證明文件（含浙江省食品小作坊登記“多證合一”營業(yè)執(zhí)照）；供貨者為食品銷售者的，應查驗其營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證或僅銷售預包裝食品備案信息采集表（含浙江省僅銷售預包裝食品備案“多證合一”營業(yè)執(zhí)照），或者查驗小食雜店登記等資質(zhì)證明文件（含浙江省小食雜店登記“多證合一”營業(yè)執(zhí)照）。采購食品添加劑時供貨者為銷售者的，僅需要查驗其營業(yè)執(zhí)照。    采購食鹽時供貨者為食鹽生產(chǎn)企業(yè)的，還應當查驗其食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書；供貨者為食鹽銷售企業(yè)的，還應當查驗其食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書。

 

　?。ǘ┦称废嚓P(guān)合格證明文件

 

　　應當查驗食品出廠檢驗合格證等合格證明文件或標志標識，包括包裝上的合格證書、合格標簽或者合格印章，或者查驗由食品生產(chǎn)者或第三方檢驗機構(gòu)出具的出廠檢驗合格報告。

 

　　采購進口食品的，應當按批次查驗出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。

 

　　第七條 食品銷售企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存本規(guī)范第六條所列相關(guān)證明文件及購貨憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

 

　　實行統(tǒng)一配送銷售方式的食品銷售企業(yè)，由總部統(tǒng)一進行進貨查驗記錄的，可要求所屬各銷售門店說明情況，并提供由總部統(tǒng)一進行進貨查驗記錄的相關(guān)證明文件的掃描件或復印件。

 

　　第八條 從事食品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè)應當建立食品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

 

　　第九條 食品銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品，應當查驗下列證明資料：

 

　?。ㄒ唬┕┴浾哔Y質(zhì)證明

 

　　供貨者為食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等單位的，查驗其統(tǒng)一社會信用代碼；供貨者為種植戶、養(yǎng)殖戶等自然人的，查驗其身份證。

 

　?。ǘ┦秤棉r(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明文件

 

　　應當查驗食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件。

 

　　食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明包括食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織出具的產(chǎn)品合格證明（產(chǎn)地合格證），或者村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具的產(chǎn)地證明，或者無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標志上所標注的產(chǎn)地信息。

 

　　食用農(nóng)產(chǎn)品購貨憑證包括供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議、供貨者提供的電子交易信息或者“浙食鏈”系統(tǒng)生成的電子票據(jù)等。

 

　　食用農(nóng)產(chǎn)品合格證明文件包括食用農(nóng)產(chǎn)品合格證（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證標識，農(nóng)產(chǎn)品地理標志，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標識等），或者集中交易市場抽檢報告或快速檢測報告，或者監(jiān)督抽檢或自行送檢的檢驗報告，或者其他合格證明文件。

 

　　采購按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗的肉類應當查驗檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明等證明文件（動物檢疫、檢驗電子證明與紙質(zhì)證明等效），并錄入省食品安全追溯系統(tǒng)（含“浙食鏈”）。采購生豬產(chǎn)品的，應當查驗“兩證兩章一報告”（即動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明、動物檢疫合格驗訖印章、肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章和“非洲豬瘟”檢測報告（或者在動物檢疫合格證明上標注“非洲豬瘟”檢測結(jié)果）；采購“殺白”禽產(chǎn)品的，應當按規(guī)定查驗“一證兩標”（即動物檢疫合格證明和檢疫合格標志、企業(yè)產(chǎn)品信息標識）；采購牛羊等其他畜產(chǎn)品的，應當按規(guī)定查驗動物檢疫合格證明、檢疫驗訖標志和檢驗合格證明。國家和本省有新的規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

　　采購進口食用農(nóng)產(chǎn)品的，應當按批次查驗出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。

 

　　第十條 銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品，應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月。

 

　　實行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，由總部統(tǒng)一進行進貨查驗記錄的，所屬各銷售門店應當保存總部的配送清單以及相應的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于六個月。

 

　　第十一條 從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè)，應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月。

 

　　第十二條 食品銷售者采購進口冷鏈食品、進口水果的，應當根據(jù)新冠肺炎疫情防控要求，查驗核酸檢測證明、消毒證明、入境貨物檢驗檢疫證明和“浙冷鏈”或者“浙食鏈”溯源碼。

 

　　第十三條 食品銷售者應當在進貨時對供貨者資質(zhì)證明文件進行查驗并按有關(guān)規(guī)定保存資質(zhì)證明文件復印件；應當在進貨現(xiàn)場對照食品及食用農(nóng)產(chǎn)品實物查驗相關(guān)證明文件、實物感官性狀、保質(zhì)期和標簽標識等要求，對溫度、濕度有特殊要求的食品及食用農(nóng)產(chǎn)品，還應當查驗貯存、運輸溫度、濕度等要求。不符合規(guī)定要求的，食品銷售者應當拒絕收貨。

 

　　網(wǎng)絡食品銷售者可委托發(fā)貨者、第三方單位等在進貨時對照食品及食用農(nóng)產(chǎn)品實物查驗前款規(guī)定有關(guān)要求。

 

　　第十四條  “浙食鏈”“浙冷鏈”等數(shù)字化系統(tǒng)中有關(guān)相關(guān)資質(zhì)證明及合格證明文件的電子憑證與紙質(zhì)憑證具有同等法律效力，無需重復保存紙質(zhì)憑證。

 

　　第十五條  食品銷售者未按照本規(guī)范履行食品和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售進貨查驗記錄和銷售記錄義務的，按照《食品安全法》第一百二十六條的規(guī)定，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

 

　　第十六條  食用動物產(chǎn)品銷售者未按照規(guī)定將食用動物產(chǎn)品檢驗檢疫信息錄入“浙食鏈”系統(tǒng)的，按照《浙江省動物防疫條例》第三十四條規(guī)定，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

 

　　第十七條  食品銷售者依據(jù)本規(guī)范履行了《食品安全法》規(guī)定的進貨查驗等義務，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任。

 

　　第十八條  規(guī)范運用“浙食鏈”“浙冷鏈”等數(shù)字化系統(tǒng)進行食品安全追溯信息傳遞，視為食品銷售者已經(jīng)積極履行進貨查驗記錄和銷售記錄主體責任。

 

　　第十九條  根據(jù)《食品安全法》第一百二十六條、《食品安全法實施條例》第六十七條規(guī)定，應當對故意提供虛假信息或者隱瞞真實情況、拒絕逃避監(jiān)督檢查、因違反食品安全法律、法規(guī)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)的食品安全違法行為等情節(jié)嚴重情形，依法從重處理。

 

　　第二十條  小食雜店和食品攤販可參照本規(guī)范執(zhí)行。

 

　　第二十一條　本規(guī)范由浙江省市場監(jiān)督管理局負責解釋。

 

　　第二十二條  本規(guī)范自2022年9月30日起施行。

 

　　抄送：浙江省司法廳。

 

　　浙江省市場監(jiān)督管理局辦公室                2022年8月30日印發(fā)