為規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)能力，充分發(fā)揮能力驗(yàn)證對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)能力監(jiān)督和質(zhì)量提升作用，市場監(jiān)管總局組織開展了2021年國家級(jí)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通告如下：
一、基本情況
2021年，市場監(jiān)管總局組織實(shí)施國家級(jí)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證項(xiàng)目18項(xiàng)，考核檢驗(yàn)檢測參數(shù)29個(gè)，涉及食品安全、電氣安全、建材質(zhì)量、消費(fèi)品安全、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、材料測試等領(lǐng)域。按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2021年國家級(jí)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作的通知》（市監(jiān)檢測發(fā)〔2021〕24號(hào)）部署要求，累計(jì)考核國家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)2733家次。通過項(xiàng)目承擔(dān)單位和技術(shù)專家對(duì)能力驗(yàn)證結(jié)果的技術(shù)審查、統(tǒng)計(jì)分析和綜合評(píng)價(jià)，結(jié)果合格2566家次，結(jié)果不合格167家次。（考核結(jié)果詳見附件1和附件2）
二、考核方式和結(jié)果
（一）嬰幼兒配方乳粉中葉酸的測定能力驗(yàn)證。考核樣品為按照濕法工藝定制的嬰幼兒配方乳粉，采用雙濃度樣品考核，考核參數(shù)為葉酸，共有107家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，101家結(jié)果合格，6家結(jié)果不合格。
?。ǘ~粉中總汞及甲基汞檢測能力驗(yàn)證。考核樣品為純天然魚肉干粉，采用三個(gè)濃度樣品考核，考核參數(shù)為總汞和甲基汞，共有264家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，總汞參數(shù)考核機(jī)構(gòu)264家，251家結(jié)果合格，13家結(jié)果不合格；甲基汞參數(shù)考核機(jī)構(gòu)173家，167家結(jié)果合格，6家結(jié)果不合格。
?。ㄈ┘Z食中嘔吐毒素含量檢測能力驗(yàn)證?？己藰悠窞楹幸欢棵撗跹└牭毒┐嫉挠衩追郏捎盟膫€(gè)濃度樣品考核，考核參數(shù)為脫氧雪腐鐮刀菌烯醇，共有223家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，222家結(jié)果合格，1家結(jié)果不合格。
?。ㄋ模┓涿壑新让顾睾拖趸溥蝾惖臏y定能力驗(yàn)證?？己藰悠窞殛幮匝蠡背善贩涿刍|(zhì)添加氯霉素和甲硝唑標(biāo)準(zhǔn)溶液，采用三個(gè)濃度樣品考核，考核參數(shù)為氯霉素和甲硝唑，共有206家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，氯霉素參數(shù)考核機(jī)構(gòu)204家，183家結(jié)果合格，21家結(jié)果不合格；甲硝唑參數(shù)考核機(jī)構(gòu)167家，156家結(jié)果合格，11家結(jié)果不合格。
?。ㄎ澹┕咧修r(nóng)殘的測定能力驗(yàn)證?？己藰悠窞榍喙?、蘋果混合果蔬汁基質(zhì)加入配制好的聯(lián)苯菊酯和毒死蜱農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)溶液，采用三個(gè)濃度樣品考核，考核參數(shù)為聯(lián)苯菊酯和毒死蜱，共有321家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，聯(lián)苯菊酯參數(shù)考核機(jī)構(gòu)299家，283家結(jié)果合格，16家結(jié)果不合格；毒死蜱參數(shù)考核機(jī)構(gòu)316家，303家結(jié)果合格，13家結(jié)果不合格。
?。┦称方佑|用塑料材料及制品中高錳酸鉀消耗量的測定能力驗(yàn)證?？己藰悠窞槎ㄖ扑芰掀?，采用兩個(gè)規(guī)格樣品考核，考核參數(shù)為高錳酸鉀消耗量，共有172家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，166家結(jié)果合格，6家結(jié)果不合格。
（七）水中揮發(fā)性有機(jī)物檢測能力驗(yàn)證?？己藰悠窞榻?jīng)過稀釋的國家有證標(biāo)準(zhǔn)樣品，采用四個(gè)濃度樣品考核，考核參數(shù)為三氯甲烷和四氯化碳，共有415家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，三氯甲烷參數(shù)考核機(jī)構(gòu)413家，390家結(jié)果合格， 23家結(jié)果不合格；四氯化碳參數(shù)考核機(jī)構(gòu)410家，391家結(jié)果合格，19家結(jié)果不合格。
?。ò耍┘徔椘粪彵蕉姿狨ズ康臏y定能力驗(yàn)證?？己藰悠窞閶胗變杭兠蘅椢镒鳛榛w添加不同目標(biāo)物，采用三個(gè)濃度樣品考核，考核參數(shù)為鄰苯二甲酸酯含量，共有106家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，90家結(jié)果合格，16家結(jié)果不合格。
?。ň牛?fù)合肥料主成分含量測定能力驗(yàn)證?？己藰悠窞閺?fù)合肥料，采用兩個(gè)規(guī)格樣品考核，考核參數(shù)為總氮、有效磷、氧化鉀和氯離子，共有142家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，總氮參數(shù)考核機(jī)構(gòu)132家，131家結(jié)果合格，1家結(jié)果不合格；有效磷參數(shù)考核機(jī)構(gòu)134家，132家結(jié)果合格，2家結(jié)果不合格；氧化鉀參數(shù)考核機(jī)構(gòu)134家，134家結(jié)果合格；氯離子參數(shù)考核機(jī)構(gòu)114家，114家結(jié)果合格。
?。ㄊ┩苛现斜?、甲苯、乙苯和二甲苯含量的測定能力驗(yàn)證?？己藰悠窞槿軇┬湍酒魍苛希捎萌齻€(gè)不同含量樣品考核，考核參數(shù)為苯、甲苯、乙苯和二甲苯，共有98家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，苯參數(shù)考核機(jī)構(gòu)98家，95家結(jié)果合格，3家結(jié)果不合格；甲苯參數(shù)考核機(jī)構(gòu)98家，94家結(jié)果合格，4家結(jié)果不合格；乙苯參數(shù)考核機(jī)構(gòu)97家，95家結(jié)果合格，2家結(jié)果不合格；二甲苯參數(shù)考核機(jī)構(gòu)98家，91家結(jié)果合格，7家結(jié)果不合格。
?。ㄊ唬┙ㄖ忾T窗氣密性能檢測能力驗(yàn)證?？己藰悠窞樾再|(zhì)穩(wěn)定的不銹鋼孔板，采用兩種規(guī)格樣品考核，考核參數(shù)為空氣滲透量，共有37家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，35家結(jié)果合格，2家結(jié)果不合格。
?。ㄊ┎裼土蚝亢烷]口閃點(diǎn)的測定能力驗(yàn)證?？己藰悠窞槭惺鄄裼?，采用兩組樣品考核，考核參數(shù)為硫含量和閉口閃點(diǎn)，共有87家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，硫含量參數(shù)考核機(jī)構(gòu)64家，63家結(jié)果合格，1家結(jié)果不合格；閉口閃點(diǎn)參數(shù)考核機(jī)構(gòu)87家，85家結(jié)果合格，2家結(jié)果不合格。
?。ㄊ┙饘俨牧蠎?yīng)力疲勞性能的測定能力驗(yàn)證?？己藰悠窞楹辖痄撝苽涞睦瓚?yīng)力疲勞試樣，采用兩種不同牌號(hào)樣品考核，考核參數(shù)為疲勞壽命，共有60家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，58家結(jié)果合格，2家結(jié)果不合格。
?。ㄊ模?0W水平火焰試驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證?？己藰悠窞闂l形塑料試樣，考核參數(shù)為燃燒速率，共有93家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，88家結(jié)果合格，5家結(jié)果不合格。
?。ㄊ澹╇娦哦丝趥鲗?dǎo)騷擾能力驗(yàn)證?？己藰悠窞槎ㄖ茦訖C(jī)，由主機(jī)、充電線、六類網(wǎng)線3部分組成，可產(chǎn)生頻率、幅值穩(wěn)定的梳狀信號(hào)，適用于六類以太網(wǎng)接口。考核參數(shù)為騷擾電壓，共有106家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，104家結(jié)果合格，2家結(jié)果不合格。
?。ㄊ╇娋€電纜產(chǎn)品—護(hù)套抗張強(qiáng)度測量能力驗(yàn)證?？己藰悠窞閮煞N不同護(hù)套材質(zhì)的低壓電力電纜，考核參數(shù)為護(hù)套抗張強(qiáng)度，共有84家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，83家結(jié)果合格，1家結(jié)果不合格。
?。ㄊ撸╇姎鈴?qiáng)度試驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證。考核樣品為定制的電氣強(qiáng)度試驗(yàn)測試盒，考核參數(shù)為擊穿電壓，共有170家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，161家結(jié)果合格，9家結(jié)果不合格。
（十八）電動(dòng)汽車用鋰離子單體蓄電池放電容量試驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證。考核樣品為定制的鋰離子單體蓄電池，考核參數(shù)為室溫放電容量，共有42家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，40家結(jié)果合格，2家結(jié)果不合格。
三、存在問題
（一）檢驗(yàn)檢測人員技術(shù)能力有待提升。部分檢測人員對(duì)樣品定容、稀釋操作不當(dāng)，導(dǎo)致樣品測定值不在標(biāo)準(zhǔn)曲線范圍內(nèi)；部分檢測人員對(duì)儀器設(shè)備的試驗(yàn)條件沒有掌握好，導(dǎo)致分析過程中的目標(biāo)物峰型不理想；個(gè)別檢測人員設(shè)備操作不正確，導(dǎo)致試樣發(fā)生形變；個(gè)別檢測人員在計(jì)算過程中引用數(shù)據(jù)有誤，導(dǎo)致結(jié)果不合格。
（二）檢測設(shè)備使用和維護(hù)不當(dāng)。部分檢測機(jī)構(gòu)沒有做好檢測儀器條件的優(yōu)化，導(dǎo)致儀器靈敏度不夠、不能滿足準(zhǔn)確定量的要求；部分檢測機(jī)構(gòu)僅對(duì)部分試驗(yàn)參數(shù)或量程范圍進(jìn)行有效計(jì)量校準(zhǔn)；少數(shù)檢測機(jī)構(gòu)設(shè)備安裝密封不嚴(yán)，導(dǎo)致最終檢測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確；個(gè)別檢測機(jī)構(gòu)的設(shè)備維護(hù)不到位，導(dǎo)致色譜圖基線不穩(wěn)或嚴(yán)重漂移。
（三）檢測過程和操作規(guī)范性不足。部分檢測機(jī)構(gòu)未能有效地實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控，如加標(biāo)回收未做空白試驗(yàn)、質(zhì)控樣品與考核樣品基質(zhì)不匹配等；部分檢測機(jī)構(gòu)未按照標(biāo)準(zhǔn)方法要求制作校準(zhǔn)曲線，導(dǎo)致檢測結(jié)果的系統(tǒng)性偏離；個(gè)別檢測機(jī)構(gòu)在樣品稀釋過程實(shí)驗(yàn)用水純度不夠或容器中有雜質(zhì)殘留，導(dǎo)致色譜圖上出現(xiàn)雜峰。
?。ㄋ模?duì)作業(yè)指導(dǎo)書的理解不透徹。部分檢測機(jī)構(gòu)未能正確理解作業(yè)指導(dǎo)書，報(bào)送結(jié)果的有效數(shù)字與作業(yè)指導(dǎo)書的要求不一致；個(gè)別檢測機(jī)構(gòu)未按照作業(yè)指導(dǎo)書的要求對(duì)樣品進(jìn)行處理，導(dǎo)致檢測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。
四、整改要求
（一）能力驗(yàn)證結(jié)果不合格的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查找問題、分析原因，做好整改和技術(shù)驗(yàn)證，并于2022年4月30日前向市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司報(bào)送整改和驗(yàn)證材料。
（二）未按要求參加能力驗(yàn)證的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)（見附件3），應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析原因并改正，于2022年4月30日前向市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司報(bào)送整改材料。
（三）針對(duì)本次能力驗(yàn)證工作發(fā)現(xiàn)的問題，各資質(zhì)認(rèn)定行業(yè)評(píng)審組應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促行業(yè)內(nèi)相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查和糾正，持續(xù)提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)能力水平。
市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司將根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的整改落實(shí)情況，抽取部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)能力考核和驗(yàn)證。
市場監(jiān)管總局
2022年2月16日
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