日前，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局和西安財(cái)經(jīng)大學(xué)聯(lián)合發(fā)布《2021年上半年陜西省市場(chǎng)環(huán)境形勢(shì)分析報(bào)告》。報(bào)告顯示，2021年上半年我省市場(chǎng)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù)為85.54，位于A-等級(jí)，總體呈穩(wěn)步提升趨勢(shì)。

 

 

　　2021年上半年，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，圍繞減少審批、易進(jìn)好出、提高效率，持續(xù)深化“放管服”和商事登記制度改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)力。上半年，全省新登記市場(chǎng)主體45.19萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)17.78%；其中企業(yè)13.09萬(wàn)戶，同比增速最快，達(dá)到35.26%；市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。截至6月底，全省實(shí)有市場(chǎng)主體總量460.59萬(wàn)戶，食品經(jīng)營(yíng)許可證總數(shù)達(dá)38.19萬(wàn)個(gè)，商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá)8.74萬(wàn)件。全省市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，營(yíng)商政務(wù)服務(wù)得分88.45，市場(chǎng)主體活力得分83.26，營(yíng)商環(huán)境吸引力得分79.95。

 

 

　　2021年上半年，我省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度全面落實(shí)，強(qiáng)化民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法，持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)治理和“治理涉企收費(fèi) 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理和失信企業(yè)聯(lián)合懲戒監(jiān)管機(jī)制，打出規(guī)范市場(chǎng)秩序“組合拳”，全省市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境總體發(fā)展良好。截至6月底，全省查處食品安全違法案件2199起，涉案金額249.68萬(wàn)元；“兩品一械”案件914件，涉案金額287.4萬(wàn)元；工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量案件497起，涉案金額379.64萬(wàn)元；商標(biāo)違法案件204起、涉案金額334.90萬(wàn)元；銷(xiāo)毀侵權(quán)假冒偽劣商品170余種、234.7噸、貨值733.5萬(wàn)元；向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（陜西）推送涉及市場(chǎng)主體信息12682.63萬(wàn)條，獲取其他政府部門(mén)涉及市場(chǎng)主體信息1123.02萬(wàn)條。全省市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)得分79.03，事中事后監(jiān)管得分86.08，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得分86.82。

 

　　報(bào)告指出

 

　　2021年上半年，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以校園食品、農(nóng)村食品、保健食品為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，深入實(shí)施“藥品安全放心工程”，強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和隱患排查，切實(shí)保障消費(fèi)市場(chǎng)安全，積極營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。上半年，全省共開(kāi)展食品安全抽檢41386批次，合格率98.03%；藥品抽檢3366批，合格率99.91%；開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量抽檢1085家，合格率為98.31%；特種設(shè)備領(lǐng)域檢查企業(yè)9282戶，處置電梯應(yīng)急事件717起；受理消費(fèi)者投訴案件91563件，成功調(diào)解43527件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3042.92萬(wàn)元。全省市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，消費(fèi)安全得分88.94，消費(fèi)質(zhì)量得分90.29，消費(fèi)價(jià)格得分88.91，消費(fèi)服務(wù)得分87.08，消費(fèi)維權(quán)得分88.54。

 

　　報(bào)告對(duì)各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行了量化打分及排名，其中西安、延安、銅川、咸陽(yáng)等市市場(chǎng)監(jiān)管綜合排名靠前。根據(jù)整體分析評(píng)價(jià)，全省市場(chǎng)環(huán)境總體趨勢(shì)向好，但仍存在市場(chǎng)主體活力不足、外商投資吸引力較弱、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)進(jìn)度不平衡、綜合執(zhí)法監(jiān)督工作推進(jìn)力度不夠、信用監(jiān)管應(yīng)用能力不足、食品安全監(jiān)管決策的執(zhí)行效果欠佳、市場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)量不高、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管不全面等問(wèn)題，制約了我省市場(chǎng)環(huán)境提升和發(fā)展。

 

 

　　要積極探索包容審慎監(jiān)管方式，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力；要學(xué)習(xí)國(guó)際國(guó)內(nèi)招商引資先進(jìn)做法，補(bǔ)齊市場(chǎng)環(huán)境吸引力短板；要進(jìn)一步推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)，探索建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制；要深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；要加快“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，有效提升企業(yè)開(kāi)辦便利化水平，全面優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)政務(wù)服務(wù)；要加快構(gòu)建食品安全多元共治體系，不斷提升食品安全社會(huì)共治水平；要進(jìn)一步規(guī)范“明碼標(biāo)價(jià)”，營(yíng)造價(jià)格透明的消費(fèi)環(huán)境；要建立與大型互聯(lián)網(wǎng)公司的協(xié)作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)聲譽(yù)機(jī)制，持續(xù)提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管效能。