莆田海關(guān)發(fā)揮海關(guān)職能作用,采取“1314”法規(guī)范基地養(yǎng)殖、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),著力在提升莆田鮑魚產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,推動(dòng)莆田鮑魚產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升,莆田已成為我國(guó)出口鮑魚罐頭最集中的區(qū)域。今年1-7月,莆田海關(guān)監(jiān)管出口鮑魚產(chǎn)品230批次、金額1.8億元,分別同比增長(zhǎng)40%、77%,產(chǎn)品檢測(cè)合格率100%。
規(guī)范“1”個(gè)基地。打造南日島出口鮑魚質(zhì)量安全示范基地,徹底解決制約鮑魚出口的原料瓶頸問題。規(guī)范鮑魚育苗安全用藥,聯(lián)合海洋漁業(yè)部門和地方政府,以南日島育苗場(chǎng)為重點(diǎn)整治對(duì)象,從源頭抓起,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種鮑,提高苗種質(zhì)量,開展禁限藥物的專項(xiàng)整治和隨機(jī)抽檢。規(guī)范養(yǎng)殖海域管理,對(duì)漁排生活垃圾進(jìn)行集中收集并無(wú)害化處理,鼓勵(lì)推廣低密度養(yǎng)殖模式,鮑魚加工企業(yè)與養(yǎng)殖基地簽訂采購(gòu)協(xié)議,發(fā)展訂單漁業(yè)。發(fā)揮鮑魚行業(yè)自律,由協(xié)會(huì)對(duì)育苗場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)統(tǒng)一登記造冊(cè),統(tǒng)一開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),統(tǒng)一投入品采購(gòu),統(tǒng)一疫病監(jiān)測(cè)。
發(fā)揮“3”員作用。助力企業(yè)提升鮑魚產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)揮政策宣講員作用,及時(shí)發(fā)布進(jìn)出口食品相關(guān)政策解讀,重點(diǎn)宣傳海關(guān)對(duì)進(jìn)出口食品的嚴(yán)格監(jiān)管措施和嚴(yán)厲打擊食品走私等方面工作,增強(qiáng)企業(yè)法制觀念、主體責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)員作用,通報(bào)進(jìn)口國(guó)或地區(qū)食品標(biāo)準(zhǔn)修訂情況,幫助企業(yè)查漏補(bǔ)缺完善質(zhì)量管理體系,推動(dòng)其有效應(yīng)對(duì)技術(shù)型貿(mào)易壁壘。發(fā)揮工作協(xié)調(diào)員作用,加強(qiáng)與莆田市食安辦的溝通聯(lián)系,主動(dòng)向地方政府反映制約鮑魚出口相關(guān)問題,結(jié)合周邊地區(qū)鮑魚養(yǎng)殖情況,提出政策支持方案和擴(kuò)大出口建議。
健全“1”項(xiàng)機(jī)制。制定了《莆田海關(guān)出口食品“關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)點(diǎn)”監(jiān)管模式》,建立健全企業(yè)事前、事中、事后全過程的檢查工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)鮑魚產(chǎn)品的安全質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化日常檢查,督促企業(yè)落實(shí)養(yǎng)殖管理制度、質(zhì)量監(jiān)督員制度、重要疫病和重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),嚴(yán)格審核企業(yè)提供所用原料中藥物殘留、重金屬、微生物等有毒有害物質(zhì)含量符合輸入國(guó)家或者地區(qū)以及我國(guó)要求的書面證明,結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)測(cè)和抽查檢驗(yàn)等情況進(jìn)行綜合評(píng)定。加強(qiáng)后續(xù)核查,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)與種養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)季等實(shí)際情況,開展鮑魚產(chǎn)品出口生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖基地質(zhì)量安全體系運(yùn)行情況核查,本年度已對(duì)5家鮑魚產(chǎn)品企業(yè)開展核查。
落實(shí)“4”項(xiàng)措施。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與檢測(cè),落實(shí)轄區(qū)進(jìn)出口食品化妝品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,嚴(yán)格不合格進(jìn)出口食品處置要求,推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化溯源管理,要求鮑魚產(chǎn)品企業(yè)嚴(yán)格按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求,對(duì)出口產(chǎn)品的原輔料、生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、出口等全過程建立有效運(yùn)行的可追溯的質(zhì)量安全自控體系。開展水產(chǎn)品專項(xiàng)排查,針對(duì)鮑魚產(chǎn)品可能存在的風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行分析研判,加強(qiáng)對(duì)配套的養(yǎng)殖場(chǎng)和原料供貨方的評(píng)估管理,進(jìn)一步提升企業(yè)自身自檢自控水平。加快通關(guān)速度,推廣提前申報(bào)、預(yù)約通關(guān)等惠企措施,實(shí)現(xiàn)貨物隨到隨檢,降低企業(yè)物流成本。
