農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體入網(wǎng)監(jiān)管既是落實生產(chǎn)者主體責(zé)任、建立以信用管理為核心的新型監(jiān)管模式的重要抓手，也是用系統(tǒng)思維實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)管、保障人民群眾舌尖安全的關(guān)鍵性舉措，更是為了推動實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。最近，江蘇省農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)《關(guān)于實施十萬規(guī)模主體入網(wǎng)監(jiān)管行動 全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的通知》，今年江蘇在推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，實施“網(wǎng)格化+精準監(jiān)管”工作基礎(chǔ)上，啟動實施十萬規(guī)模主體入網(wǎng)監(jiān)管行動，推動納入全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺監(jiān)管的主體達10萬家以上，實現(xiàn)入網(wǎng)主體日常巡查全覆蓋、產(chǎn)品質(zhì)量追溯全覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營檔案電子化管理全覆蓋。

 

 

　　將全省登記在冊并正常運行的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和規(guī)模種養(yǎng)殖戶全部納入平臺監(jiān)管，組織開展入網(wǎng)主體基本信息核查。省定規(guī)模種養(yǎng)殖戶按照確定的規(guī)模標準進行核查登記。其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收儲運主體等原則上也要納入平臺管理。

 

　　將合格證和追溯碼作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理的重要形式，按照生產(chǎn)主體類型分類制定入網(wǎng)追溯管理標準。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社健全完善標準化生產(chǎn)操作規(guī)程、電子化生產(chǎn)記錄，配齊質(zhì)量安全內(nèi)檢員、可追溯出證出碼設(shè)備設(shè)施，并對主體所屬生產(chǎn)基地、社員單位開展質(zhì)量安全服務(wù)，幫助其開展投入品管理、生產(chǎn)過程管控、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等，出具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證或追溯碼。指導(dǎo)家庭農(nóng)場、規(guī)模種養(yǎng)殖戶自行通過追溯平臺或微信小程序出具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證或追溯碼。通過紙質(zhì)出證的，由監(jiān)（協(xié)）管員掃描上傳系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。

 

 

　　按照“十萬規(guī)模主體入網(wǎng)監(jiān)管”的要求，加快“蘇農(nóng)云”二期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理平臺建設(shè)，界面設(shè)計友好、便于主體操作。進一步上下銜接國家有關(guān)部及市縣平臺，強化數(shù)據(jù)共享、交換，為入網(wǎng)行動提供強有力的技術(shù)支撐。普及應(yīng)用移動監(jiān)管APP，提高終端信息上傳效率。強化系統(tǒng)安全保障，保障入網(wǎng)行動各項工作順利開展。

 

 

　　加強部門協(xié)作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同有關(guān)部門組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查，落實食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入銜接機制，將合格證作為食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入的形式之一，支持相關(guān)追溯系統(tǒng)對接，努力打通追溯鏈條。加強上下聯(lián)動，組織開展主體入網(wǎng)培訓(xùn)，將系統(tǒng)應(yīng)用、合格證出具等納入全省農(nóng)民培訓(xùn)課程體系。挖掘培育典型，加強示范推廣，落實追溯“四掛鉤”機制，推動產(chǎn)銷對接，引導(dǎo)掃碼查證。

 

 

　　進一步健全基層監(jiān)管體系，強化監(jiān)（協(xié)）管員隊伍建設(shè)，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標準化提升工程，推進以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯服務(wù)為主的村級服務(wù)站點建設(shè)。全面實施入網(wǎng)主體信用管理，定期對出證主體進行信用評價。聚焦重點風(fēng)險，強化監(jiān)管執(zhí)法，推動監(jiān)管任務(wù)、日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、績效管理精準化。

 

 

　　省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)實施方案，要求各級黨委政府分管負責(zé)同志要親自抓，并將目標任務(wù)分解到各設(shè)區(qū)市。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同財政部門根據(jù)各地主體入網(wǎng)任務(wù)進行獎補。建立工作進度通報制度，將生產(chǎn)主體入網(wǎng)任務(wù)納入鄉(xiāng)村振興、食品安全考核指標體系，發(fā)揮考核指揮棒作用，確保高質(zhì)量完成目標任務(wù)。