3日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局、省林業(yè)局等5部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好2021年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出2021年糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，確定了明年糧油產(chǎn)銷政策，讓種糧農(nóng)民吃上了“定心丸”。

 

　　《通知》提出，2021年，我省將落實(shí)300億斤糧食生產(chǎn)能力，確保糧食播種面積1500萬畝、總產(chǎn)量120億斤，口糧（稻麥）自給率50%以上，儲(chǔ)備114億斤糧食、5萬噸食用油。

 

　　圍繞這一目標(biāo)，我省將全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以穩(wěn)糧保供、增產(chǎn)增收為主線，強(qiáng)化耕地保護(hù)、穩(wěn)定生產(chǎn)能力，依靠科技進(jìn)步、提高產(chǎn)量品質(zhì)，加強(qiáng)儲(chǔ)備管理、搞活市場(chǎng)流通，加大政策扶持、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，為奮力打造“重要窗口”提供糧油安全保障。

 

　　《通知》要求，各市、縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備和產(chǎn)銷協(xié)作等各項(xiàng)工作，加大政策扶持力度，確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務(wù)。省糧安辦聯(lián)合省政府督查室將采取“四不兩直”方式定期開展糧油生產(chǎn)保供督查。糧油生產(chǎn)保供工作納入糧食安全責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核和2021年省政府督查激勵(lì)事項(xiàng)。將制止耕地“非農(nóng)化”、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”和拋荒作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)，建立糧油生產(chǎn)保供監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)各地糧油生產(chǎn)保供工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

 

　　完善生產(chǎn)扶持政策

 

　　執(zhí)行中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化“誰種糧誰受益，誰多種糧誰多得”導(dǎo)向，鼓勵(lì)各地先行試點(diǎn)優(yōu)化補(bǔ)貼辦法，重點(diǎn)支持種糧農(nóng)民。

 

　　省財(cái)政對(duì)全年稻麥復(fù)種、一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物（不含大小麥）、油菜種植50畝以上的規(guī)模主體，按實(shí)際種植面積給予每畝120元的直接補(bǔ)貼；

 

　　對(duì)開展稻麥統(tǒng)一育秧、機(jī)插、收獲、烘干和統(tǒng)防統(tǒng)治及其他直接面向糧農(nóng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等社會(huì)化服務(wù)予以支持，具體辦法由各地確定。

 

　　落實(shí)糧食收購和訂單獎(jiǎng)勵(lì)政策

 

　　嚴(yán)格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價(jià)政策，確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。各級(jí)財(cái)政對(duì)按訂單向國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)交售稻谷和小麥的種糧主體給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　省內(nèi)早稻實(shí)行訂單全覆蓋，全省統(tǒng)一早稻訂單獎(jiǎng)勵(lì)，每百斤獎(jiǎng)勵(lì)30元；省級(jí)小麥訂單每百斤獎(jiǎng)勵(lì)30元，每畝不超過150元；省級(jí)晚稻訂單每百斤獎(jiǎng)勵(lì)20元，每畝不超過180元，市、縣（市、區(qū)）訂單獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于上年水平。

 

　　全省糧食訂單向糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧農(nóng)民傾斜。各地在完成糧食產(chǎn)量指標(biāo)和訂單糧源滿足本地糧食儲(chǔ)備輪換的基礎(chǔ)上，實(shí)行帶訂單獎(jiǎng)勵(lì)余缺調(diào)劑，調(diào)劑數(shù)量較大且完成任務(wù)較好的，省級(jí)財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)信用好、具有還貸能力并按訂單交售糧食的規(guī)模種糧大戶，發(fā)放糧食預(yù)購定金，所需資金由當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行提供貸款，按照“誰用糧、誰出錢”的原則給予財(cái)政貼息。

 

　　省財(cái)政對(duì)與種子企業(yè)簽訂訂單合同，并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者，按實(shí)際交售種子數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì)：

 

　　每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎(jiǎng)勵(lì)30元，每畝最高不超過240元；

 

　　每交售50公斤雜交水稻種子獎(jiǎng)勵(lì)100元，每畝最高不超過300元；

 

　　每交售50公斤小麥種子獎(jiǎng)勵(lì)30元，每畝最高不超過150元。

 

　　鼓勵(lì)開展糧食產(chǎn)銷協(xié)作

 

　　開展省域內(nèi)產(chǎn)銷對(duì)接和省內(nèi)儲(chǔ)備糧源余缺調(diào)劑，調(diào)劑的糧食生產(chǎn)面積不重復(fù)計(jì)算，利益補(bǔ)償由相關(guān)市縣協(xié)商確定。

 

　　對(duì)省外企業(yè)在我省投資建設(shè)米面油倉庫、新建加工線和技術(shù)改造的享受省內(nèi)企業(yè)同等政策待遇，并在用地、用電等方面給予支持。

 

　　強(qiáng)化金融保險(xiǎn)支持

 

　　繼續(xù)實(shí)施稻麥、油菜種植和雜交水稻制種政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，由各級(jí)財(cái)政按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，推進(jìn)稻麥、油菜完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。

 

　　繼續(xù)執(zhí)行規(guī)模種糧貸款貼息政策，鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際加大貼息力度。

 

　　加大“糧農(nóng)貸”等專屬產(chǎn)品的組織實(shí)施。省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司對(duì)符合條件的貸款實(shí)行優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率，年擔(dān)保費(fèi)原則上不超過貸款金額的0.8%（糧食生產(chǎn)項(xiàng)目不超過0.5%）。

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