食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。自最高檢開(kāi)展“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”活動(dòng)以來(lái)，北海市鐵山港區(qū)檢察院從嚴(yán)打擊危害食品安全犯罪，凈化食品生產(chǎn)、銷售環(huán)境，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。

 

　　2020年11月11日下午，由北海市鐵山港區(qū)人民檢察院對(duì)被告人魏某某涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪提起刑事附帶民事公益訴訟案件，在北海市鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)居委會(huì)進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)庭審理。此案是轄區(qū)內(nèi)首例關(guān)于食品安全刑事附帶民事公益訴訟案。

 

　　經(jīng)審查查明，2019年9月底至同年10月30日期間，被告魏某某在北海市鐵山港區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的豆腐坊制作和銷售“笑口棗”、“煎堆”。為了使其制作的“笑口棗”、“煎堆”賣相、口感更好，在面食制作過(guò)程中，違反規(guī)定超量添加含鋁的復(fù)配膨松劑。2019年10月30日，北海市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法支隊(duì)鐵山港大隊(duì)對(duì)魏氏客家豆腐坊制作的“笑口棗”、“煎堆”進(jìn)行抽樣檢測(cè)，被抽檢的“笑口棗”、“煎堆”中鋁殘留量分別為335mg/kg347mg/kg，經(jīng)北海市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定系不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。經(jīng)查，被抽檢當(dāng)日“笑口棗”、“煎堆”的銷售額為人民幣120余元。

 

　　此次庭審，公益訴訟起訴人緊緊圍繞保護(hù)公共利益這一核心，詳細(xì)向法庭出示證據(jù)，全面展示了公共利益受到侵害的事實(shí)，并就生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的危害以及打擊的重要性進(jìn)行闡述、辯論，要求其依法支付懲罰性賠償金人民幣1200元，并通過(guò)新聞媒體公開(kāi)賠禮道歉。

 

　　食品安全是重大的基本民生問(wèn)題。民以食為先，食以安為先，安全是食品消費(fèi)的最低要求，沒(méi)有安全，色香味、營(yíng)養(yǎng)都無(wú)從談起。長(zhǎng)期以來(lái)，食品安全事件頻發(fā)，比如蘇丹紅、瘦肉精、毒奶粉等，一起起怵目驚心。食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人們的生命健康，時(shí)時(shí)令我們提心吊膽。此次本院代表社會(huì)大眾提起的懲罰性賠償訴求，充分發(fā)揮懲罰性賠償制度具有的懲罰和遏制功能，通過(guò)增加經(jīng)營(yíng)者違法成本，對(duì)個(gè)體進(jìn)行懲戒實(shí)現(xiàn)公益保護(hù)，能夠?qū)V大從事食品行業(yè)的人員起到有效的威懾和預(yù)防作用，力求達(dá)到“辦理一案，整治一片，教育引導(dǎo)社會(huì)面”的效果，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

 

　　以案釋法

 

　　《中華人民共和國(guó)食品安全法》第四條第一款規(guī)定“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。”第四十條第二款“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑。”第三十四條第（四）款規(guī)定“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；”第一百四十八條第二款“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。”