各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）局、漁業(yè)主管局，廳屬有關(guān)單位：
為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，建立健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定印發(fā)了《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用管理辦法（試行）》（魯農(nóng)法字〔2020〕8號(hào)）和《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用紅黑名單管理辦法（試行）》（魯農(nóng)法字〔2020〕9號(hào)），并建設(shè)完成“山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息平臺(tái)”。按照管理辦法有關(guān)規(guī)定，將啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用評(píng)價(jià)管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采用規(guī)范的程序和方法，對涉農(nóng)市場主體的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定其信用等級(jí)，并建立“守信紅名單”和“失信黑名單”，依法向社會(huì)公開，從而客觀、系統(tǒng)地反映涉農(nóng)市場主體的發(fā)展水平和勢態(tài)，發(fā)揮市場調(diào)控作用和信用監(jiān)管效能，提高涉農(nóng)市場主體的責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)和自律意識(shí)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系的不斷完善，在實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，以及各類工程立項(xiàng)、評(píng)優(yōu)示范活動(dòng)中，將涉農(nóng)市場主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要參考，從而提高工作的科學(xué)性和效能。
二、工作程序
1.信用信息征集。省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門（含畜牧、漁業(yè)主管部門）分級(jí)分類按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推報(bào)涉農(nóng)市場主體信用信息至山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息平臺(tái)。涉農(nóng)市場主體可以即時(shí)以正式公函形式通過信用信息平臺(tái)提報(bào)相關(guān)增信信息及證明材料。
2.信用初評(píng)報(bào)告。由信用信息平臺(tái)管理單位每季度匯集新產(chǎn)生信用信息，按照信用管理辦法，形成信用初評(píng)報(bào)告。
3.信用等級(jí)評(píng)審。省信評(píng)辦組織成立信用評(píng)審專家組（附件1），按照信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及程序、對信用初評(píng)報(bào)告進(jìn)行論證評(píng)審，確定信用等級(jí)。信用等級(jí)分為誠信守法（A+級(jí)、A級(jí)）、輕微失信（B級(jí)）、一般失信（C級(jí)、C-級(jí)）、嚴(yán)重失信（D級(jí)、D-級(jí)）四類七級(jí)。涉農(nóng)市場主體信用等級(jí)連續(xù)保持12個(gè)月以上并經(jīng)專家評(píng)審，A+級(jí)涉農(nóng)市場主體納入山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用紅名單，D-級(jí)涉農(nóng)市場主體納入山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用黑名單。
4.信用結(jié)果公布。信用等級(jí)發(fā)生變化情況，即時(shí)在山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息平臺(tái)更新發(fā)布。
5.等級(jí)異議處理。涉農(nóng)市場主體對信用等級(jí)有異議的，以正式公函的形式通過信用信息平臺(tái)向省信評(píng)辦提出異議處理申請。通過組織專家論證、實(shí)地調(diào)查等方式，提出處理意見，并將處理結(jié)果告知涉農(nóng)市場主體。
6.信用結(jié)果適用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用評(píng)價(jià)堅(jiān)持公開、透明。省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、工程立項(xiàng)、評(píng)優(yōu)示范等工作的重要參考。鼓勵(lì)涉農(nóng)市場主體積極參與信用評(píng)價(jià)管理工作，適用評(píng)價(jià)結(jié)果開展合作、拓展市場。
三、任務(wù)分工
市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要明確分管負(fù)責(zé)同志和具體負(fù)責(zé)同志，并建立工作補(bǔ)位機(jī)制，確保工作落實(shí)到位。省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用平臺(tái)將指定分配省、市、縣工作賬號(hào)，專門用于信用信息推送。
1.省級(jí)工作機(jī)構(gòu)
省信評(píng)辦設(shè)在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，會(huì)同畜產(chǎn)品、農(nóng)藥、種子、肥料質(zhì)量安全監(jiān)管單位以及“三品一標(biāo)”管理單位，共同做好省級(jí)以上信用信息征集及評(píng)價(jià)工作。
2.市級(jí)工作機(jī)構(gòu)
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要于每季度最后五個(gè)工作日內(nèi)，向省信用信息平臺(tái)推送市級(jí)產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品）監(jiān)督抽查信息，以及未在官網(wǎng)公布的行政許可、行政處罰等信息。
3.縣級(jí)工作機(jī)構(gòu)
各縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)市場主體，根據(jù)經(jīng)營狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)向平臺(tái)管理單位提出增刪主體意見，完善主體庫信息，確保涉農(nóng)市場主體全部納入信用信息管理平臺(tái)。要于每季度最后五個(gè)工作日內(nèi)，向省信用信息平臺(tái)推送縣級(jí)產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品）監(jiān)督抽查信息，以及未在官網(wǎng)公布的行政許可、行政處罰等信息。
4.涉農(nóng)市場主體
支持涉農(nóng)市場主體以正式公函的形式，通過信用信息平臺(tái)向省信評(píng)辦提交《農(nóng)業(yè)市場主體質(zhì)量信用評(píng)價(jià)申報(bào)書》以及佐證材料，并對信息的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。涉農(nóng)市場主體提報(bào)信息包括“三品一標(biāo)”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)定，開展自我質(zhì)量管控，建立可追溯制度，規(guī)范實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，系統(tǒng)開展產(chǎn)品檢測，以及獲得通行認(rèn)可認(rèn)證，被肯定做法等。
四、工作要求
1.高度重視。各市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要高度重視信用評(píng)價(jià)管理工作，將其作為落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任的重要抓手，強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)結(jié)果適用，將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為開展工作的重要參考。對于信用評(píng)價(jià)良好主體，在重點(diǎn)項(xiàng)目安排、認(rèn)證評(píng)審、評(píng)優(yōu)示范等工作中予以重點(diǎn)支持，對于問題多發(fā)主體加大監(jiān)督抽查和巡查檢查頻次，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)重點(diǎn)監(jiān)管。
2.明確責(zé)任。市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要按照信用評(píng)價(jià)管理工作任務(wù)分工，明確職責(zé)，到崗到人，準(zhǔn)確及時(shí)推送市、縣兩級(jí)產(chǎn)品抽檢等信用信息，并對涉農(nóng)市場主體提報(bào)的信用信息進(jìn)行審核。國家和省級(jí)產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品）抽檢信息由信評(píng)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌匯集。首次信用信息征集工作請于10月30日前完成。
3.廣泛宣傳。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用工作的宣傳，引導(dǎo)涉農(nóng)市場主體積極參與信用評(píng)價(jià)管理，以誠信生產(chǎn)經(jīng)營贏得市場，形成共治共享的良好氛圍，共同維護(hù)山東省農(nóng)產(chǎn)品的良好聲譽(yù)。
請各市將市、縣信用評(píng)價(jià)管理分管負(fù)責(zé)人和具體工作負(fù)責(zé)人信息表（附件2），于9月20日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳質(zhì)監(jiān)處。
聯(lián) 系 人：李 劍 任曉曉
聯(lián)系電話：0531-67866352
電子郵箱：sdsnytzjc@126.com
附件：1.山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用評(píng)審專家組成員
2.各市、縣信用評(píng)價(jià)管理工作負(fù)責(zé)人信息表
3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息平臺(tái)操作說明（省市縣級(jí)用戶）
4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息平臺(tái)操作說明（企業(yè)用戶）
山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年9月16日
附件：
地區(qū)：
![商務(wù)部等9部門關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（商服貿(mào)發(fā)[2024]46號(hào)）](http://file1.foodmate.net/file/news/202403/28/15-15-55-56-564860.jpg)
魯公網(wǎng)安備 37060202000128號(hào)
