各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)：

 

　　為認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強監(jiān)管推進會議精神，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進質(zhì)量興農(nóng)和綠色發(fā)展，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法的規(guī)定，我部將在一季度疫情防控期間例行監(jiān)測工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展二、三、四季度全國蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測（風(fēng)險監(jiān)測）工作?，F(xiàn)將監(jiān)測方案（詳見附件）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下。

 

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

 

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)性工作，為發(fā)現(xiàn)問題隱患、加強風(fēng)險防控和強化執(zhí)法監(jiān)管提供有力技術(shù)保障，是行政決策和依法監(jiān)管的重要手段和依據(jù)。一要高度重視。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和任務(wù)承擔(dān)單位要提高認(rèn)識，認(rèn)真落實監(jiān)測方案，共同做好和完成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測（風(fēng)險監(jiān)測）工作任務(wù)。二要積極支持。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在抽樣檢測，特別是生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場、產(chǎn)地運輸車、暫養(yǎng)池和屠宰場環(huán)節(jié)的抽樣檢測等方面給予積極支持和協(xié)助。三要做好配合。各受檢地級市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照監(jiān)測方案的規(guī)定和要求，提供本地具體受檢單位的名單和地點，積極配合抽檢工作，確保例行監(jiān)測（風(fēng)險監(jiān)測）工作順利進行。

 

　　二、強化各方聯(lián)動

 

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要統(tǒng)籌謀劃，深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作實施。一要強化上下聯(lián)動。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)本地區(qū)實際情況，定期組織開展本轄區(qū)內(nèi)的省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作。監(jiān)測品種和指標(biāo)要根據(jù)本地區(qū)實際進行調(diào)整，突出地域特色，避免出現(xiàn)“上下一般粗”。同時，要改進抽樣方式，落實和完善隨機抽樣，探索將小農(nóng)散戶納入監(jiān)測范圍，避免出現(xiàn)對少數(shù)企業(yè)反復(fù)抽，多數(shù)主體沒抽到的情況。各省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作方案及監(jiān)測結(jié)果情況通報請同時抄報我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司及相關(guān)司局。二要強化部門聯(lián)動。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局兩部門簽署的合作協(xié)議和聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的意見》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2014〕14號）要求，各省級和受檢地級市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動與市場監(jiān)管部門建立合作機制，及時通報抽檢結(jié)果，共同做好監(jiān)測預(yù)警和聯(lián)合防控工作。推動食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行，禁止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。三要強化檢打聯(lián)動。根據(jù)國家和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測（風(fēng)險監(jiān)測）結(jié)果以及日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時跟進開展禁用農(nóng)獸藥和非法添加物監(jiān)督抽查，加大違禁藥物監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，形成部省聯(lián)動機制，提高檢打聯(lián)動效率和依法處罰的時效性。

 

　　三、確保監(jiān)測的科學(xué)性和時效性

 

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)上級主管部門，要加強對承擔(dān)例行監(jiān)測任務(wù)質(zhì)檢機構(gòu)的監(jiān)督，確保例行監(jiān)測工作質(zhì)量。一旦發(fā)現(xiàn)有違反抽檢工作要求、弄虛作假等違規(guī)行為的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。承擔(dān)例行監(jiān)測（風(fēng)險監(jiān)測）任務(wù)的質(zhì)檢機構(gòu)要嚴(yán)格遵守《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2012年第7號），科學(xué)、公正地做好抽樣和檢測工作。要堅持隨機抽樣原則，擴大檢測覆蓋面，做到科學(xué)抽樣。要做到快速抽樣，隨機抽樣，快速檢測，確保檢測時效性。要及時將高風(fēng)險不合格樣品信息反饋受檢地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。受檢地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到高風(fēng)險不合格樣品信息后，要及時做好風(fēng)險防控和預(yù)警，會同有關(guān)部門，跟進開展監(jiān)督抽查，依法查處違法違規(guī)行為，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 

　　四、做好疫情期間風(fēng)險監(jiān)測工作

 

　　當(dāng)前，疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得積極成效，但疫情并未全面解除，要在確保疫情防控到位的前提下，分級分類開展監(jiān)測工作。高風(fēng)險地區(qū)，監(jiān)測任務(wù)由本省或鄰省質(zhì)檢機構(gòu)承擔(dān)，抽樣以市場隨機抽樣為主，生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場、產(chǎn)地運輸車、暫養(yǎng)池和屠宰場抽樣比例由承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機構(gòu)自行確定，不作硬性要求。中低風(fēng)險地區(qū)，實行異地抽樣，各環(huán)節(jié)抽樣比例按照方案實施。抽樣人員要按照受檢地政府的防控要求，在做好自身防護前提下，開展抽樣工作。疫情全面解除后，所有省份和計劃單列市恢復(fù)異地抽樣，各環(huán)節(jié)抽樣比例按照方案實施。

 

　　在監(jiān)測工作中如有問題和建議，請及時與我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司聯(lián)系。

 

　　聯(lián)系人：馬孟蛟，聯(lián)系電話：010-59192697，傳真：010-59191500。

 

　　附件：2020年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測（風(fēng)險監(jiān)測）方案

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2020年4月22日

 

　　附件

 

　　2020年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測（風(fēng)險監(jiān)測）方案

 

　　為保證例行監(jiān)測（風(fēng)險監(jiān)測）工作順利實施，特制定本方案。

 

　　一、監(jiān)測地點

 

　　例行監(jiān)測（風(fēng)險監(jiān)測）地點為全國主要大中城市。其中，直轄市、省會城市和計劃單列市每次必檢；除個別省份外，每類產(chǎn)品在各?。ㄗ灾螀^(qū)）再監(jiān)測2個地級市，受檢地級市每季度監(jiān)測前由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司隨機確定。蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品監(jiān)測城市可以交叉。

 

　　（一）蔬菜和水果

 

　　青海和西藏每次監(jiān)測城市2個，其他各?。ㄗ灾螀^(qū)）每次監(jiān)測城市3個，每個城市生產(chǎn)基地監(jiān)測數(shù)量不少于4個，且每次原則上不能相同。蔬菜加測山東省壽光市，具體見附表1。

 

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　　全國監(jiān)測24個省（自治區(qū)、直轄市），具體見附表1。

 

　　（三）畜禽產(chǎn)品

 

　　西藏每次監(jiān)測城市2個，其他各?。ㄗ灾螀^(qū)）每次監(jiān)測城市3個。

 

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　　西藏和青海每次僅監(jiān)測省會城市，寧夏和甘肅每次監(jiān)測城市2個，其他各?。ㄗ灾螀^(qū)）每次監(jiān)測城市3個，具體見附表2。

 

　　二、抽樣時間

 

　　第二季度為5月上中旬，第三季度為8月上旬，第四季度為10月中旬。其中，茶葉僅在第二季度和第四季度開展監(jiān)測。

 

　　三、監(jiān)測品種和數(shù)量

 

　?。ㄒ唬┓N植業(yè)產(chǎn)品

 

　　1.蔬菜

 

　　監(jiān)測的蔬菜應(yīng)是當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)和消費的種類，主要包括大白菜、普通白菜、結(jié)球甘藍(lán)、花椰菜、青花菜、蕹菜、菜薹（心）、葉用萵苣、芹菜、菠菜、芫荽（香菜）、長豇豆、菜豆、番茄、茄子、辣椒、黃瓜、苦瓜、西葫蘆、蘿卜、胡蘿卜、馬鈴薯、山藥、洋蔥、姜、韭菜、蔥和蒜等產(chǎn)品。

 

　　食用菌監(jiān)測品種為香菇、平菇、雙孢蘑菇、金針菇、秀珍菇、黑木耳（含毛木耳）、茶樹菇和草菇，均為鮮品。

 

　　2.水果

 

　　第二季度為香蕉和西瓜，第三季度為葡萄、桃和西瓜，第四季度為蘋果、梨、柑橘和棗。

 

　　3.茶葉

 

　　主要監(jiān)測能溯源到產(chǎn)地縣（市、區(qū)）的各種綠茶和烏龍茶產(chǎn)品，第二季度監(jiān)測以春茶為主，第四季度監(jiān)測以夏秋茶為主。

 

　　蔬菜、食用菌、水果和茶葉的抽樣數(shù)量見附表1。

 

　　（二）畜禽產(chǎn)品

 

　　1.監(jiān)測品種

 

　　豬肉、豬肝、牛肉、羊肉、禽肉和禽蛋。

 

　　2.監(jiān)測數(shù)量

 

　　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）每季度抽樣75批次，其中，豬肉16批次，豬肝7批次，牛肉、羊肉各8批次，禽肉18批次（雞肉、鴨肉和烏骨雞肉），禽蛋18批次（雞蛋和鴨蛋）。

 

　　牛肉、羊肉抽樣不足時，抽取豬肉樣品補足；豬肉抽樣不足時，可用牛肉、羊肉樣品補足。

 

　?。ㄈ┧a(chǎn)品

 

　　1.監(jiān)測品種

 

　　重點監(jiān)測目前市場上銷售的本地主產(chǎn)或可追溯的養(yǎng)殖水產(chǎn)品，監(jiān)測品種為對蝦、羅非魚、大黃魚、鲆類（含大菱鲆和牙鲆）、加州鱸魚、草魚、鯉魚、鯽魚、鰱魚、鳙魚、烏鱧、鳊魚、鱖魚和鯰魚等14種大宗水產(chǎn)品。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的監(jiān)測品種可以根據(jù)各地水產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的實際情況，在確定的監(jiān)測品種內(nèi)進行調(diào)整，樣品必須能代表監(jiān)測?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的水產(chǎn)品實際生產(chǎn)和消費情況。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市每次抽樣均應(yīng)有鲆類、烏鱧、鱖魚和對蝦樣品。

 

　　2.監(jiān)測數(shù)量

 

　　直轄市為每個城市30個樣品；計劃單列市為每個城市20個樣品；各?。ㄗ灾螀^(qū)）的監(jiān)測數(shù)量為42個，其中省會城市18個樣品，其他2個城市各12個樣品，具體抽樣數(shù)量見附表3。

 

　　四、抽樣要求

 

　?。ㄒ唬┏闃迎h(huán)節(jié)

 

　　各監(jiān)測城市的生產(chǎn)基地（種植養(yǎng)殖基地、散戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等，下同）、養(yǎng)殖場、屠宰場、產(chǎn)地運輸車（以下簡稱“運輸車”）、水產(chǎn)品暫養(yǎng)池、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（以下簡稱“批發(fā)市場”）、農(nóng)貿(mào)市場。其中蔬菜、食用菌和水果在各監(jiān)測城市的生產(chǎn)基地、運輸車和批發(fā)市場抽樣，生產(chǎn)基地要包含一定比例的散戶，農(nóng)貿(mào)市場作為抽樣不足的補充。抽樣時需了解生產(chǎn)基地的性質(zhì)（散戶、家庭農(nóng)場、合作社（公司）），并在抽樣單中注明。如運輸車樣品數(shù)量達不到要求，可在批發(fā)市場或農(nóng)貿(mào)市場補齊；如因季節(jié)原因，生產(chǎn)基地樣品數(shù)量不能滿足要求，可在運輸車、批發(fā)市場或農(nóng)貿(mào)市場補齊；如果所抽城市沒有水果生產(chǎn)基地或樣品數(shù)量不足，可在運輸車、批發(fā)市場或農(nóng)貿(mào)市場補齊。茶葉在各監(jiān)測城市的生產(chǎn)基地和批發(fā)市場（含茶葉市場、專賣店）抽樣，如果所抽城市沒有生產(chǎn)基地或樣品數(shù)量不足，可在批發(fā)市場補齊。畜禽產(chǎn)品在養(yǎng)殖場、屠宰場、批發(fā)市場抽樣，樣品不足時可以在農(nóng)貿(mào)市場補齊。水產(chǎn)品在運輸車（或暫養(yǎng)池）、批發(fā)市場抽樣，運輸車（或暫養(yǎng)池）、批發(fā)市場樣品不足時可以在農(nóng)貿(mào)市場補齊。

 

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序號

省市

城市

抽樣環(huán)節(jié)

被抽樣 單位名稱

樣品 名稱

樣品 編號

樣品產(chǎn)地

超標(biāo) 參數(shù)

藥物 種類

藥物類型（禁用/停止/常規(guī)）

檢測結(jié)果（µg/kg）

判定限（µg/kg）

檢測結(jié)果判定

判定依據(jù)

分析使用環(huán)節(jié)

      上報單位：（蓋章）                                    上報日期：

      附表10

2020年第X季度水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測不合格樣品基本情況表

序號

省市

城市

抽樣 環(huán)節(jié)

被抽樣 單位名稱

樣品 名稱

樣品 編號

樣品產(chǎn)地

超標(biāo) 參數(shù)

藥物 種類

藥物類型（禁用/停止/常規(guī)）

檢測結(jié)果 （µg/kg）

判定限 （µg/kg）

檢測結(jié)果判定

判定 依據(jù)

分析使用環(huán)節(jié)

      上報單位：（蓋章）                                    上報日期：

附錄

 

　　水產(chǎn)品中氟苯尼考胺殘留量測定的上機方法

 

　　1 范圍

 

　　本方法規(guī)定了水產(chǎn)品中氟苯尼考胺殘留量測定的液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜儀上機方法。

 

　　本方法適用于水產(chǎn)品可食部分中氟苯尼考胺殘留量測定的上機要求。

 

　　2 規(guī)范性引用文件

 

　　GB/T 20756-2006可食動物肌肉、肝臟和水產(chǎn)品中氯霉素、甲砜霉素和氟苯尼考?xì)埩袅康臏y定

 

　　3 原理

 

　　根據(jù)《GB/T 20756-2006可食動物肌肉、肝臟和水產(chǎn)品中氯霉素、甲砜霉素和氟苯尼考?xì)埩袅康臏y定》的規(guī)定，樣品中的氟苯尼考胺在堿性條件下，用乙酸乙酯提取，提取液濃縮后，用水溶解殘渣，經(jīng)正己烷液液分離脫脂。液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜儀檢測，內(nèi)標(biāo)法定量。

 

　　4 試劑

 

　　與氟苯尼考胺檢測相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)溶液配制方法參照如下：

 

　　4.1 氟苯尼考胺標(biāo)準(zhǔn)品：≥99.8%。

 

　　4.2 氘代氟苯尼考胺（氟苯尼考胺-D3）標(biāo)準(zhǔn)品：≥98.6%。

 

　　4.3 氟苯尼考胺標(biāo)準(zhǔn)儲備液

 

　　準(zhǔn)確稱取一定量的氟苯尼考胺標(biāo)準(zhǔn)品至100 mL容量瓶中，用甲醇溶解，混勻，定容至刻度，配制成濃度為100 µg/mL標(biāo)準(zhǔn)儲備液，冷凍（-18℃）保存6個月。

 

　　4.4 氟苯尼考胺標(biāo)準(zhǔn)中間液

 

　　準(zhǔn)確移取1.0 mL標(biāo)準(zhǔn)儲備液（4.3）至100 mL容量瓶中，用甲醇稀釋，混勻，定容至刻度，配制成濃度為1.0 µg/mL標(biāo)準(zhǔn)中間液，冷凍（-18℃）保存3個月。

 

　　4.5 氟苯尼考胺標(biāo)準(zhǔn)工作液

 

　　準(zhǔn)確移取1.0 mL標(biāo)準(zhǔn)中間液（4.4）至10 mL容量瓶中，用水稀釋，混勻，定容至刻度，配制成濃度為100 ng/mL標(biāo)準(zhǔn)工作液。工作液應(yīng)現(xiàn)用現(xiàn)配。

 

　　4.6 氘代氟苯尼考胺內(nèi)標(biāo)儲備液

 

　　準(zhǔn)確稱取一定量的氘代內(nèi)標(biāo)物標(biāo)準(zhǔn)品至100 mL容量瓶中，用甲醇溶解，混勻，定容至刻度，配制成濃度為100 µg/mL的內(nèi)標(biāo)儲備液，冷凍（-18℃）保存6個月。

 

　　4.7 氘代氟苯尼考胺內(nèi)標(biāo)中間液

 

　　準(zhǔn)確移取1.0 mL內(nèi)標(biāo)儲備液（4.6）至 100 mL 容量瓶中，用甲醇稀釋，混勻，定容至刻度，配制成濃度為1.0 µg/mL內(nèi)標(biāo)中間液，冷凍（-18℃）保存3個月。

 

　　4.8 氘代氟苯尼考胺內(nèi)標(biāo)工作液

 

　　準(zhǔn)確移取1.0 mL內(nèi)標(biāo)中間液（4.7）至 10 mL 容量瓶中，用水稀釋，混勻，定容至刻度，配制成濃度為100 ng/mL內(nèi)標(biāo)工作液。內(nèi)標(biāo)工作液應(yīng)現(xiàn)用現(xiàn)配。

 

　　5 儀器

 

　　與GB/T 20756-2006一致。

 

　　6 操作步驟

 

　　6.1 樣品前處理

 

　　在氟苯尼考的檢測樣品中加入30µL氘代氟苯尼考胺內(nèi)標(biāo)中間液（4.7），按照GB/T 20756-2006進行提取、濃縮和凈化，定容溶液離心后過0.2 μm水相濾膜，供液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜測定。

 

　　6.2 空白基質(zhì)溶液的制備

 

　　稱取5.00g（精確至0.05g）空白樣品5份，除不加內(nèi)標(biāo)中間液外，其他按 6.1步驟操作。

 

　　6.3 儀器參考條件

 

　　6.3.1 液相色譜條件

 

　　a） 色譜柱： TSKgel Amide-80，100 mm 2.0 mm, 5µm；或性能相當(dāng)者；

 

　　b） 流動相：A為2 mmol/L乙酸銨水溶液（含0.1%甲酸），B為乙腈；

 

　　c） 流速：0.4 mL/min；

 

　　d） 柱溫：40℃；

 

　　e） 進樣體積：10 μL。