百草枯是一種觸殺型的滅生性除草劑，但由于對人的毒性極大，且無特效解藥，目前已被全球20多個(gè)國家禁止或者嚴(yán)格限制使用。

 

　　2008年，巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局（Anvisa）對包括百草枯在內(nèi)的14種農(nóng)藥活性成分重新進(jìn)行了評估，并于2017年10月頒布了 177號決議，決定于2020年9月22日在巴西全面禁用百草枯。這三年被視為過渡期，在此期間百草枯將逐漸退出市場。做出上述決定是由于百草枯與帕金森病的發(fā)展有關(guān)，且對生殖細(xì)胞存在潛在的誘變性。2017年12月，Anvisa又頒布了190號決議，對之前的決議進(jìn)行了修正，決定采取短期的風(fēng)險(xiǎn)緩解措施。同時(shí)修改了177號決議中禁止百草枯作為干燥劑使用的決定。Anvisa指出，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)主要是針對操作施用百草枯的工人，因?yàn)榇蟛糠秩耸遣粫?huì)通過食物攝取受到暴露風(fēng)險(xiǎn)。目前沒有證據(jù)表明百草枯在食品上有殘留。

 

　　在巴西，百草枯主要被用于防除包括棉花、玉米和大豆等作物在內(nèi)的播種前或芽后雜草和收獲時(shí)用作干燥劑。根據(jù)巴西環(huán)境與可再生自然資源研究所（Ibama）的數(shù)據(jù)，2017年，百草枯在巴西十大最暢銷活性成分名單中排名第八，銷量超過11,000噸。2018年，該產(chǎn)品上升到第六位，全國銷量超過13,000噸。

 

　　巴西大豆生產(chǎn)者協(xié)會(huì)（Aprosoja Brasil）表示，百草枯是一種低成本，高效的非專利產(chǎn)品，既可用于雜草管理，也可用于免耕技術(shù)，還可以幫助改善土壤質(zhì)量。在巴西，至少有包括農(nóng)業(yè)和食品在內(nèi)的11種相關(guān)行業(yè)都需要百草枯，一旦被禁用，人們將不得不使用更昂貴的替代產(chǎn)品。拿大豆來說，可能要使用2-3種產(chǎn)品來替代百草枯，會(huì)導(dǎo)致豆農(nóng)的成本增加5億雷亞爾。

 

　　因?yàn)榘俨菘菰诎臀饔?年的禁用過渡期，這兩年可以看到巴西市場在瘋狂囤貨。有數(shù)據(jù)顯示，2017年，巴西進(jìn)口了35,500噸百草枯，2018年，飆升至50,800噸，2019年進(jìn)口量繼續(xù)上升，前11個(gè)月進(jìn)口量達(dá)到65,300噸。Anvisa表示，由于禁用百草枯的決議并未設(shè)定過渡期內(nèi)產(chǎn)品的減少百分比或減少趨勢，因此在此期間百草枯的進(jìn)口量增加并非不合理。

 

　　針對百草枯禁用，Anvisa曾展開公眾評議，但大多數(shù)發(fā)表的評論都譴責(zé)了該禁令。被提出最多的論點(diǎn)是該產(chǎn)品在市場上是獨(dú)一無二的，因?yàn)樗軌蚩刂茖Σ莞熟⒑推渌輨┚哂锌剐缘碾s草。

 

　　在決議發(fā)布之后，巴西業(yè)內(nèi)成立了百草枯協(xié)作組，主要成員為在巴西有百草枯原藥登記或者成品銷售的公司，包括先正達(dá)，安道麥，紐發(fā)姆，Rainbow Defensivos Agrícolas，ALTA，CCAB Agro，Cropchem，Helm do Brasil，Nortox，Sinon do Brasil，Stockton-Agrimor do Brasil，Vanon do Brasil Comércio e importa??o de Insumos Agrícolas Ltda。他們開始對政府部門展開游說，試圖讓Anvisa將禁用的日期延后一年。而同時(shí)也有其他公司正在搜集所需的數(shù)據(jù)，以證實(shí)Anvisa的決定是錯(cuò)誤的且沒有科學(xué)依據(jù)的。

 

　　巴西國家植物檢疫生產(chǎn)者/制造商聯(lián)盟的技術(shù)顧問Daniel Leastro指出，全球有40多個(gè)國家批準(zhǔn)了百草枯的使用，其中包括加拿大，日本，澳大利亞，甚至以色列等發(fā)達(dá)國家。他還指出，美國環(huán)保署經(jīng)過研究，甚至沒有發(fā)現(xiàn)百草枯與帕金森病的關(guān)系。但即使如此，還需要找到新的研究證據(jù)，才可能改變當(dāng)局的決定。

 

　　Leastro說Anvisa要求進(jìn)行非常復(fù)雜的研究，這并不容易，百草枯相關(guān)公司需要在國外找尋實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行生物監(jiān)測研究。他還透露，巴西大豆生產(chǎn)者協(xié)會(huì)正在進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查，該調(diào)查將收集在收獲期間使用該產(chǎn)品的施藥者的血液和尿液。但是誘變研究非常復(fù)雜，這也是為什么相關(guān)團(tuán)體要求Anvisa推遲禁用日期。

 

　　針對百草枯禁用的事情，筆者也詢問了一些巴西的相關(guān)公司，他們透露，目前有很多企業(yè)都在努力，希望可以推遲禁用日期，給搜集百草枯安全性的證據(jù)和進(jìn)行新的研究爭取時(shí)間。如果在政府處做的工作不順利或者沒有找到足以支撐當(dāng)局修改決議的更新證據(jù)的話，百草枯大概率會(huì)在今年9月如期被禁用。