屠宰環(huán)節(jié)是連接生豬產(chǎn)銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫(yī)派駐制度（以下簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)制度”），對(duì)切斷病毒傳播鏈條、打好非洲豬瘟攻堅(jiān)戰(zhàn)至關(guān)重要。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志“兩項(xiàng)制度必須百分之百執(zhí)行”的批示要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定自即日起至7月底組織開展落實(shí)“兩項(xiàng)制度”百日行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

 

　　一、明確重點(diǎn)任務(wù)

 

　　各地要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟檢測(cè)工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2019〕7號(hào)）和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)官方獸醫(yī)檢疫監(jiān)管制度的緊急通知》（農(nóng)明字〔2019〕第16號(hào)）要求，卡住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，用100天左右的時(shí)間，做到“三清四明兩解決”，即屠宰企業(yè)基本情況清楚、非洲豬瘟自檢情況清楚、官方獸醫(yī)派駐情況清楚；專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)明、“兩項(xiàng)制度”進(jìn)展明、政府和企業(yè)責(zé)任明、生豬來源和生豬產(chǎn)品去向明；基本解決落后屠宰企業(yè)淘汰問題，基本解決官方獸醫(yī)配備問題。各地要及時(shí)明確工作目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)要求，采取倒排工序等方式，推動(dòng)“兩項(xiàng)制度”按期落實(shí)到位。

 

　　二、緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)

 

　　自4月15日起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實(shí)行工作進(jìn)展每周調(diào)度制度。4月30日前，全國(guó)所有屠宰企業(yè)基本信息進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)，初步建立屠宰企業(yè)信息電子檔案。5月1日前，年屠宰5萬(wàn)頭到10萬(wàn)頭的生豬屠宰企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)自檢。5月15日前，補(bǔ)齊所有屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)缺口。7月1日前，年屠宰量5萬(wàn)頭以下的生豬屠宰企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)自檢。7月31日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布全國(guó)所有合法合規(guī)生豬屠宰企業(yè)名單。2019年年底前，所有生豬屠宰企業(yè)相關(guān)信息納入動(dòng)物檢疫證明電子出證系統(tǒng)，與檢疫出證相關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。

 

　　三、強(qiáng)化檢測(cè)技術(shù)保障

 

　　各地要督促生豬屠宰企業(yè)規(guī)范采樣檢測(cè)，督促診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)幫助屠宰企業(yè)細(xì)化非洲豬瘟檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和操作程序，加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確；要加強(qiáng)對(duì)已批準(zhǔn)上市產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)監(jiān)管工作，確保非洲豬瘟病毒診斷試劑質(zhì)量穩(wěn)定、供應(yīng)充足。中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要做好檢測(cè)試劑比對(duì)評(píng)價(jià)工作，并加強(qiáng)跟蹤檢測(cè)，確保質(zhì)量符合要求，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合要求的，要從推薦名單中刪除。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸藥評(píng)審中心要加快非洲豬瘟病毒診斷試劑評(píng)審進(jìn)程，實(shí)行優(yōu)先評(píng)審。

 

　　四、規(guī)范屠宰環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管

 

　　各地要按照有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，對(duì)持有生豬定點(diǎn)屠宰證的屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)，并確保駐場(chǎng)官方獸醫(yī)數(shù)量能夠滿足工作需要。對(duì)少數(shù)地區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)人員短期內(nèi)無(wú)法滿足屠宰檢疫和監(jiān)督執(zhí)法工作需要的，可結(jié)合實(shí)際采取多種形式補(bǔ)充人員力量。各地要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部119號(hào)公告要求，駐場(chǎng)官方獸醫(yī)要監(jiān)督生豬屠宰企業(yè)按照“批批檢、全覆蓋”的原則全面開展非洲豬瘟檢測(cè)，符合要求的，方可出具動(dòng)物檢疫證明。嚴(yán)禁對(duì)未經(jīng)非洲豬瘟檢測(cè)或檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的生豬產(chǎn)品出具動(dòng)物檢疫證明。

 

　　五、加強(qiáng)督促督辦

 

　　對(duì)各地“兩項(xiàng)制度”落實(shí)情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取每周調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、督促提醒、按月總結(jié)、對(duì)賬銷賬等方式進(jìn)行督促檢查，根據(jù)進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將進(jìn)行排序并通報(bào)。對(duì)落實(shí)“兩項(xiàng)制度”進(jìn)展較慢的省份，國(guó)辦督查室將督促地方人民政府加大力度推動(dòng)工作；對(duì)進(jìn)展嚴(yán)重滯后的省份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將與國(guó)辦督查室聯(lián)合約談省級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)同志。各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織好轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰企業(yè)和市縣落實(shí)“兩項(xiàng)制度”的督辦工作，必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府通過下發(fā)督辦函等形式予以督辦。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未落實(shí)非洲豬瘟自檢制度的生豬屠宰企業(yè)，要結(jié)合排污許可、動(dòng)物防疫條件等要求，采取停產(chǎn)整改措施，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的，要依法取消定點(diǎn)屠宰資格。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未按要求落實(shí)官方獸醫(yī)配備的市縣，要及時(shí)通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)可專項(xiàng)督辦。

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2019年4月25日