中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部16日發(fā)布2019年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，包括玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼等等。

 

　　據(jù)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的重點(diǎn)支農(nóng)政策，包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和流通、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用、農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技人才支撐、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、鄉(xiāng)村建設(shè)等六個方面。

 

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和流通方面，將為農(nóng)民發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼，產(chǎn)糧大縣獎勵，生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵等。將著力發(fā)展優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，振興奶業(yè)，推廣畜牧良種等。將支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，支持農(nóng)機(jī)深松整地，試點(diǎn)耕地輪作休耕制度等。

 

　　由于中國是玉米和大豆進(jìn)口大國，再加上與美國的貿(mào)易摩擦，因此該項(xiàng)政策中所提到的對玉米和大豆生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼頗受外界關(guān)注。

 

　　4月12日，中國海關(guān)總署剛剛公布了2019年一季度的進(jìn)出口情況，其中中國對美進(jìn)出口均有下降。在大豆進(jìn)口方面，2019年一季度，中國大豆進(jìn)口量為1675萬噸，同比減少14.4%，大豆進(jìn)口價格整體上漲了8.8%。

 

　　早在今年2月份時，中共中央曾發(fā)布一號文件《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，提到實(shí)施大豆振興計劃。

 

　　這份《意見》要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展緊缺的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向；推動優(yōu)質(zhì)糧食工程，實(shí)施大豆振興計劃，多途徑擴(kuò)大種植面積。

 

　　意見出臺之前，中國有關(guān)機(jī)構(gòu)還曾下發(fā)《大豆振興計劃實(shí)施方案》意見函，中國將在東北三省及內(nèi)蒙古、安徽、山東、河南、四川等傳統(tǒng)大豆種植區(qū)實(shí)施新的大豆振興計劃。力爭到2020年，大豆自給水平提高1個百分點(diǎn)。

 

　　意見出臺之后，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦隨后在國新辦發(fā)布會表示，中國雖然要恢復(fù)大豆生產(chǎn)，但是中國以進(jìn)口大豆為主的格局不會轉(zhuǎn)變。中美肯定是大豆貿(mào)易的重要伙伴。

 

　　中國是美國大豆的第一大出口市場，貿(mào)易摩擦前，美國約有62%的大豆銷往中國，中美大豆貿(mào)易相互依存度均較高。自2018年中國對美進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加征25%的進(jìn)口關(guān)稅之后，美國玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品開始遠(yuǎn)離中國進(jìn)口市場，直到去年年底，隨著兩國貿(mào)易關(guān)系好轉(zhuǎn)，大豆進(jìn)口才逐漸恢復(fù)。

 

　　今年2月之后，為落實(shí)中美兩國元首達(dá)成的共識，在前期已分批采購數(shù)百萬噸美國大豆的基礎(chǔ)上，中糧集團(tuán)又采購了上百萬噸美國大豆，而且還進(jìn)口了約30萬噸美國玉米，這是在去年12月恢復(fù)進(jìn)口美國大豆之后首次恢復(fù)進(jìn)口美國玉米。

 

　　中美貿(mào)易摩擦加大后，在玉米和大豆進(jìn)口方面，中國也一直在尋找除美國之外的其他進(jìn)口國，尤其是“一帶一路”沿線國家。（完）