中國農業(yè)農村部、財政部16日發(fā)布2019年重點強農惠農政策，包括玉米、大豆和稻谷生產者補貼等等。

 

　　據中國農業(yè)農村部網站消息，農業(yè)農村部公布的重點支農政策，包含農業(yè)生產發(fā)展和流通、農業(yè)資源保護利用、農田建設、農業(yè)科技人才支撐、農業(yè)防災減災、鄉(xiāng)村建設等六個方面。

 

　　農業(yè)生產發(fā)展和流通方面，將為農民發(fā)放耕地地力保護補貼，農機購置補貼，玉米、大豆和稻谷生產者補貼，產糧大縣獎勵，生豬（牛羊）調出大縣獎勵等。將著力發(fā)展優(yōu)勢特色主導產業(yè)，振興奶業(yè)，推廣畜牧良種等。將支持農業(yè)生產社會化服務，支持農機深松整地，試點耕地輪作休耕制度等。

 

　　由于中國是玉米和大豆進口大國，再加上與美國的貿易摩擦，因此該項政策中所提到的對玉米和大豆生產者進行補貼頗受外界關注。

 

　　4月12日，中國海關總署剛剛公布了2019年一季度的進出口情況，其中中國對美進出口均有下降。在大豆進口方面，2019年一季度，中國大豆進口量為1675萬噸，同比減少14.4%，大豆進口價格整體上漲了8.8%。

 

　　早在今年2月份時，中共中央曾發(fā)布一號文件《關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展 做好“三農”工作的若干意見》，提到實施大豆振興計劃。

 

　　這份《意見》要求，調整優(yōu)化農業(yè)結構，大力發(fā)展緊缺的優(yōu)質農產品生產；推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向；推動優(yōu)質糧食工程，實施大豆振興計劃，多途徑擴大種植面積。

 

　　意見出臺之前，中國有關機構還曾下發(fā)《大豆振興計劃實施方案》意見函，中國將在東北三省及內蒙古、安徽、山東、河南、四川等傳統大豆種植區(qū)實施新的大豆振興計劃。力爭到2020年，大豆自給水平提高1個百分點。

 

　　意見出臺之后，中國農業(yè)農村部部長韓長賦隨后在國新辦發(fā)布會表示，中國雖然要恢復大豆生產，但是中國以進口大豆為主的格局不會轉變。中美肯定是大豆貿易的重要伙伴。

 

　　中國是美國大豆的第一大出口市場，貿易摩擦前，美國約有62%的大豆銷往中國，中美大豆貿易相互依存度均較高。自2018年中國對美進口農產品加征25%的進口關稅之后，美國玉米、大豆等農產品開始遠離中國進口市場，直到去年年底，隨著兩國貿易關系好轉，大豆進口才逐漸恢復。

 

　　今年2月之后，為落實中美兩國元首達成的共識，在前期已分批采購數百萬噸美國大豆的基礎上，中糧集團又采購了上百萬噸美國大豆，而且還進口了約30萬噸美國玉米，這是在去年12月恢復進口美國大豆之后首次恢復進口美國玉米。

 

　　中美貿易摩擦加大后，在玉米和大豆進口方面，中國也一直在尋找除美國之外的其他進口國，尤其是“一帶一路”沿線國家。（完）