從以往規(guī)定的20個(gè)工作日“減”到5個(gè)工作日,再到申請(qǐng)變更和部分經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)日取證,來(lái)自豐臺(tái)區(qū)的胡先生以往在申請(qǐng)連鎖便利店資質(zhì)時(shí),需要往返奔波數(shù)次,如今,他只跑了一趟,就現(xiàn)場(chǎng)拿到了經(jīng)營(yíng)許可。胡先生的經(jīng)歷也正是豐臺(tái)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,審批服務(wù)便民化的最好詮釋。

一網(wǎng)一門(mén)一次,助力便利店“便利”發(fā)展
近日,家住太平橋華源一里的劉大爺在下樓給小孫女買(mǎi)牛奶的時(shí)候驚喜的發(fā)現(xiàn),社區(qū)里竟然有一家便民便利店開(kāi)業(yè)了。“原來(lái)買(mǎi)東西要穿過(guò)兩條街,現(xiàn)在下樓走兩步就行了,以后早上在社區(qū)里晨練完,就手兒就把菜買(mǎi)回家了,前兩天看他還在裝修,沒(méi)想到這么快就開(kāi)業(yè)了”劉大爺高興地說(shuō)道。
為了給轄區(qū)4萬(wàn)余家食品藥品經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)造更好的營(yíng)商發(fā)展環(huán)境,讓經(jīng)營(yíng)者辦事速度更快,讓群眾享受到更便利的服務(wù),豐臺(tái)區(qū)食藥監(jiān)局從今年6月1日開(kāi)始,按照市、區(qū)兩級(jí)部署,將各項(xiàng)食品、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可的許可時(shí)限從受理到?jīng)Q定縮減為5個(gè)工作日,并推出了“1+N”多渠道辦理、“零見(jiàn)面”服務(wù)等多項(xiàng)便民舉措。同時(shí),針對(duì)百姓日常生活需求量大的便利店,區(qū)食藥監(jiān)局進(jìn)行了審批制度創(chuàng)新,開(kāi)辟了“綠色通道”,對(duì)部分經(jīng)營(yíng)單位食品經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)現(xiàn)了立等可取。
豐臺(tái)區(qū)食藥監(jiān)局政務(wù)服務(wù)中心念瑾主任告訴記者:便利店是重要的民生服務(wù)業(yè)態(tài),在工作中我們創(chuàng)新審批流程,對(duì)部分試點(diǎn)的連鎖便利店采用優(yōu)先審圖+視頻核查的方式,全過(guò)程“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”,即申請(qǐng)人在提交許可申請(qǐng)材料的同時(shí),可提出視頻核查要求,核查人員對(duì)此申請(qǐng)事項(xiàng)優(yōu)先進(jìn)行圖紙審查,對(duì)照視頻提出核查意見(jiàn),對(duì)于符合要求的,免去現(xiàn)場(chǎng)核查步驟,當(dāng)場(chǎng)給予許可決定,實(shí)現(xiàn)了食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)許可“只跑一次現(xiàn)場(chǎng)、許可當(dāng)日可取”。我們還積極與轄區(qū)國(guó)有企業(yè)的聯(lián)系,針對(duì)其疏解整治騰退出的空間資源,開(kāi)辟便民審批“綠色通道”。在北京方莊購(gòu)物中心股份有限公司騰退空間、積極打造連鎖便利店的過(guò)程中,僅用時(shí)2天,就完成方購(gòu)社區(qū)便民店一店、二店的轉(zhuǎn)型許可,為周邊居民提供更加便利的生活服務(wù)。
綜合體“綜合”審,新業(yè)態(tài)“新”速度
居然之家麗澤店于2010年在豐臺(tái)區(qū)落戶開(kāi)業(yè),為適應(yīng)“新零售”時(shí)代要求,今年該公司將老店改造升級(jí)為集家居、影院、餐飲、藥品、健身、兒童娛樂(lè)等大消費(fèi)業(yè)態(tài)為一體的商業(yè)綜合體。對(duì)此,豐臺(tái)區(qū)食藥局瞄準(zhǔn)需求助力生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研,政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)對(duì)接,對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)許可實(shí)施“一提前三統(tǒng)一”工作機(jī)制,并在提前介入、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一核查、統(tǒng)一發(fā)證的基礎(chǔ)上,對(duì)商場(chǎng)簽約餐飲企業(yè)統(tǒng)一指導(dǎo)“陽(yáng)光餐飲”建設(shè),并從自檢室建設(shè)、餐廚垃圾處理、衛(wèi)生間環(huán)境衛(wèi)生等三方面提出升級(jí)服務(wù)水平的建議,實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)許可一次完成、準(zhǔn)入升級(jí)無(wú)縫銜接。“4月28日,豐臺(tái)食藥監(jiān)局他們來(lái)到我們中心現(xiàn)場(chǎng)辦公,1小時(shí)就為購(gòu)物中心的31家商戶集中發(fā)放許可證。”居然之家麗澤店經(jīng)理介紹說(shuō)。
對(duì)于商業(yè)綜合體這類(lèi)的新經(jīng)營(yíng)形式和盒馬鮮生這樣的新業(yè)態(tài),將逐漸成為承載老百姓飲食用藥消費(fèi)的主渠道,對(duì)于這些經(jīng)營(yíng)單位,豐臺(tái)區(qū)食藥監(jiān)局采取的是許可部門(mén)和監(jiān)管科室聯(lián)動(dòng)審查模式,執(zhí)法人員和審批人員統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)辦公,在保障新業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)食品安全的同時(shí),引入“容缺受理”機(jī)制,優(yōu)化審批流程,為企業(yè)講解政策,提供審批前指導(dǎo)、辦理中幫帶的“星級(jí)”服務(wù),麗澤商務(wù)區(qū)的盒馬鮮生,從受理到制證僅耗時(shí)3天。
據(jù)悉,自從6月1日以來(lái),豐臺(tái)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局共辦理行政審批事項(xiàng)5884件,同期增長(zhǎng)11.34%,審批速度大幅提高。“不能把所有申請(qǐng)人都逼成審批的專(zhuān)家,讓審批門(mén)外漢能夠順利及時(shí)地辦理許可,我們的工作才算是做到位”,念主任對(duì)記者說(shuō)道。
