為深化“放管服”改革,強化事中事后監(jiān)管,貫徹落實《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》(中發(fā)〔2017〕24號)要求,嚴格按照法律法規(guī)從各個領域、各個環(huán)節(jié)加強對質量的全方位監(jiān)管,2017年質檢總局認真組織開展了日用及紡織品、電子電器、輕工產品、農業(yè)生產資料、機械及安防、電工及材料、建筑和裝飾裝修材料、食品相關產品等8大類產品質量國家監(jiān)督抽查。現將有關情況公告如下:
注: 2017年稅控收款機未抽到樣品。
注:同一企業(yè)生產不同產品,按照所在區(qū)域進行了合并。
一、基本情況
?。ㄒ唬┤陣冶O(jiān)督抽查產品164種。其中包括:床上用品、兒童及嬰幼兒服裝、玩具、女式內衣、休閑(運動)服裝和針織內衣等20種日用及紡織品;凈水器、電磁灶、室內加熱器、廚房機械、家用電動洗衣機和空氣凈化器等32種電子電器產品;木制家具、衛(wèi)生紙、彈簧軟床墊、軟體沙發(fā)、家用燃氣灶和紙巾紙等19種輕工產品;復混肥料、農藥、磷肥、植物保護機械、潛水電泵、通用小型汽油機等13種農業(yè)生產資料產品;車用汽油、柴油、車用柴油、單相電能表、鎖具和冷水水表等24種機械及安防產品;電線電纜、銅及銅合金管材、鉛酸蓄電池、蓄電池和動力用煤等26種電工及材料產品;合成樹脂乳液內墻涂料、無規(guī)共聚聚丙烯(PP-R)管材、鋁合金建筑型材、中密度纖維板、冷軋帶肋鋼筋和陶瓷磚等27種建筑和裝飾裝修材料產品;塑料類食品相關產品,食品接觸用紙和紙板材料及制品,食品機械3種食品相關產品。按照抽查企業(yè)數劃分,8大類產品抽查比例見下圖。

?。ǘ┤旯渤椴?9124家企業(yè)生產的20192批次產品,產品質量國家監(jiān)督抽查合格率為91.5%。從近5年的抽查情況看,產品抽查合格率分別為88.9%、92.3%、91.1%、91.6%、91.5%,2017年同比2016年下降了0.1個百分點。其中,2017年重點加強了巖土工程儀器、防噴器及防噴器控制裝置等10類取消全國工業(yè)產品生產許可證管理產品的監(jiān)督抽查力度,全年共抽查867家企業(yè)生產的1610批次產品,抽查合格率為93.7%。

圖2近5年國家監(jiān)督抽查產品抽樣合格率
(三)從企業(yè)生產規(guī)模來看,全年抽查的大、中、小型企業(yè)數分別占抽查企業(yè)總數的10.1%、18.8%、71.1%,與往年抽查比例相比,加大了中小型企業(yè)的抽查力度。產品抽查合格率分別為96.7%、93.8%、90.0%,占產業(yè)主導的大、中型生產企業(yè)產品質量基本穩(wěn)定,小型生產企業(yè)產品抽查合格率同比2016年下降了0.3個百分點。

圖3 2015年至2017年大中小型企業(yè)產品抽樣合格率對比圖

圖4 2015年至2017年抽查不同生產規(guī)模企業(yè)數量對比圖
(四)從不同產品抽查合格率分布情況看,2017年抽查合格率為100%的產品種類占總量的12.8%,同比2016年上升了6.6個百分點;抽查合格率在80%以上的產品種類占總量的86.0%,同比2016年下降了6個百分點。抽查的164種產品中,有95種產品抽查合格率在90%以上,仍有22種產品抽查合格率低于80%,其中輪滑鞋合格率最低,僅為40%。
表1 2015年至2017年國家監(jiān)督抽查產品抽樣合格率分布情況表
抽查時間
|
抽查產品總數(種)
|
100%
|
90%- 99.9%
|
80%-89.9%
|
70%-79.9%
|
60%-69.9%
|
60%以下
|
2015年
|
191
|
24
|
82
|
55
|
12
|
10
|
8
|
2016年
|
176
|
11
|
98
|
53
|
8
|
2
|
4
|
2017年
|
164
|
21
|
74
|
46
|
14
|
3
|
5
|
注: 2017年稅控收款機未抽到樣品。
二、區(qū)域質量狀況分析
(一)國家監(jiān)督抽查覆蓋了全國30個省、自治區(qū)和直轄市,基于抽查產品種類及其產業(yè)分布特點,各地區(qū)抽樣數量有所差異。抽查產品數量較多的是華東、華南、華北等地區(qū),華東地區(qū)抽查企業(yè)數最多,占全國抽查企業(yè)總數的45.2%,西部地區(qū)抽查企業(yè)數最少,占全國抽查企業(yè)總數的14.3%。從行政區(qū)域情況看,廣東省抽查企業(yè)數量最多,占抽查企業(yè)總數的19.3%,其次是浙江(13.0%)、江蘇(12.5%)、山東(7.1%)等省。
表2 2017年國家監(jiān)督抽查各?。▍^(qū)、市)抽查情況表
序號
|
地區(qū)
|
抽查企業(yè)數(家)
|
抽查產品數(種)
|
合格產品數(種)
|
產品抽查合格率(%)
|
不合格產品檢出率(%)
|
1
|
北京市
|
313
|
341
|
320
|
93.8
|
6.2
|
2
|
天津市
|
422
|
455
|
440
|
96.7
|
3.3
|
3
|
河北省
|
1050
|
1116
|
1036
|
92.8
|
7.2
|
4
|
山西省
|
156
|
181
|
159
|
87.8
|
12.2
|
5
|
內蒙古自治區(qū)
|
131
|
137
|
126
|
92
|
8
|
6
|
遼寧省
|
611
|
688
|
661
|
96.1
|
3.9
|
7
|
吉林省
|
101
|
118
|
104
|
88.1
|
11.9
|
8
|
黑龍江省
|
116
|
130
|
123
|
94.6
|
5.4
|
9
|
上海市
|
651
|
715
|
660
|
92.3
|
7.7
|
10
|
江蘇省
|
2299
|
2444
|
2271
|
92.9
|
7.1
|
11
|
浙江省
|
2396
|
2556
|
2286
|
89.4
|
10.6
|
12
|
安徽省
|
568
|
599
|
569
|
95
|
5
|
13
|
福建省
|
650
|
733
|
659
|
89.9
|
10.1
|
14
|
江西省
|
465
|
528
|
495
|
93.8
|
6.2
|
15
|
山東省
|
1309
|
1509
|
1424
|
94.4
|
5.6
|
16
|
河南省
|
552
|
612
|
567
|
92.6
|
7.4
|
17
|
湖北省
|
459
|
508
|
477
|
93.9
|
6.1
|
18
|
湖南省
|
380
|
405
|
372
|
91.9
|
8.1
|
19
|
廣東省
|
3561
|
3903
|
3397
|
87
|
13
|
20
|
廣西壯族自治區(qū)
|
267
|
308
|
286
|
92.9
|
7.1
|
21
|
海南省
|
33
|
44
|
43
|
97.7
|
2.3
|
22
|
重慶市
|
279
|
288
|
255
|
88.5
|
11.5
|
23
|
四川省
|
645
|
715
|
669
|
93.6
|
6.4
|
24
|
貴州省
|
136
|
143
|
129
|
90.2
|
9.8
|
25
|
云南省
|
251
|
273
|
261
|
95.6
|
4.4
|
26
|
西藏自治區(qū)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
27
|
陜西省
|
298
|
359
|
329
|
91.6
|
8.4
|
28
|
甘肅省
|
174
|
203
|
186
|
91.6
|
8.4
|
29
|
青海省
|
21
|
25
|
23
|
92
|
8
|
30
|
寧夏回族自治區(qū)
|
58
|
66
|
64
|
97
|
3
|
31
|
新疆維吾爾自治區(qū)
|
76
|
90
|
88
|
97.8
|
2.2
|
注:同一企業(yè)生產不同產品,按照所在區(qū)域進行了合并。
?。ǘ某椴榈貐^(qū)分布來看,東部地區(qū)產品抽查合格率為90.9%,同比上年下降了0.6個百分點;中部地區(qū)產品抽查合格率為93.0%,同比上年上升了1.5個百分點;西部地區(qū)產品抽查合格率為92.7%,同比上年上升了0.9個百分點。

圖5近3年東、中、西部地區(qū)抽查合格率
三、產品抽查結果分析
(一)日用及紡織品。全年抽查了20種2209家企業(yè)生產的2245批次產品,抽查合格率為85.6%,比2016年下降了5.1個百分點。其中,室外健身器材、旅游鞋2種產品的抽查合格率為100%;童車、床上用品、針織內衣、休閑(運動)服裝4種產品的抽查合格率在90%以上;玩具、皮涼鞋、羽絨服裝、羊絨針織品、兒童及嬰幼兒服裝、女式內衣6種產品的抽查合格率在80%和90%之間;運動鞋、童鞋、機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)(機動車兒童安全座椅)、休閑服裝、背提包、旅行箱包、沖鋒衣、輪滑鞋8種產品抽查合格率不到80%。

?。ǘ┹p工產品。全年抽查了19種2863家企業(yè)生產的2895批次產品,抽查合格率為91.8%,比2016年提高了4.6個百分點。其中,嬰兒紙尿褲(片)產品的抽查合格率為100%;衛(wèi)生紙、筆、衛(wèi)生巾(含衛(wèi)生護墊)、紙尿褲、彈簧軟床墊、家用衛(wèi)生殺蟲用品、紙巾紙、軟體沙發(fā)、單臂操作助行器、電動自行車、木制家具11種產品的抽查合格率在90%以上;自行車、家用清潔劑、樹脂鏡片、家用燃氣灶4種產品的抽查合格率在80%和90%之間;辦公椅、家用太陽能熱水系統(tǒng)、兒童家具3種產品抽查合格率不到80%。

?。ㄈC械及安防產品。全年抽查了24種2180家企業(yè)生產的2257批次產品,抽查合格率為95.7%,比2016年提高了0.7個百分點。其中,鉆井懸吊工具、發(fā)動機潤滑油、汽車輪胎、磨床、膜式燃氣表、摩托車輪胎6種產品抽查合格率為100%;機動車發(fā)動機冷卻液、車用汽油、消防應急燈具、車用柴油、單相電能表、柴油、機動車輛制動液、汽車用制動器襯片、冷水水表、加工中心(含數控銑床)、容積式空氣壓縮機、口罩、鎖具、人民幣鑒別儀、防噴器及防噴器控制裝置15種產品的抽查合格率在90%以上;安全帽產品的抽查合格率在80%和90%之間,防爆電氣產品抽查合格率不到80%。稅控收款機未抽到樣品。

?。ㄋ模╇娮与娖?。全年抽查了32種1601家企業(yè)生產的1625批次產品,抽查合格率為83.4%,比2016年提高了1.3個百分點。其中,筆記本電腦、豆?jié){機2種產品的抽查合格率為100%;電冰箱、LED控制裝置、碎紙機、固定式通用燈具、電熱水壺、機頂盒、吸油煙機、電熱毯、普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、彩色電視機、房間空氣調節(jié)器11種產品抽查合格率均高于90%;可移式通用燈具、廚房機械、皮膚及毛發(fā)護理器具、電烤箱及烘烤器具、電飯鍋、集成電路(IC)卡讀寫機、手持式信息處理設備、熱泵熱水機(器)、吸塵器(掃地機器人)、LED照明產品、家用電動洗衣機、室內加熱器、有源音箱、儲水式電熱水器、移動電話15種產品的抽查合格率在80%和90%之間;食具消毒柜、空氣凈化器、凈水器、電磁灶4種產品的抽查合格率不到80%。

?。ㄎ澹╇姽ぜ安牧?。全年抽查了26種3065家企業(yè)生產的3783批次產品,抽查合格率為90.5%,比2016年降低了1.8個百分點。其中,電力調度通訊設備、電力整流器、稀土氧化物3種產品抽查合格率為100%;銅及銅合金管材、電弧焊機、家用和類似用途剩余電流動作斷路器、電力變壓器、鉛酸蓄電池、蓄電池、鋁、鈦合金加工產品、電動工具(電鉆、電錘)、滾動軸承、鋼絲繩10種產品抽查合格率均高于90%;三相異步電動機、砂輪、永磁直流電動機、閥門、動力用煤、塑料外殼式斷路器、電線電纜、復合外套無間隙金屬氧化物避雷器、家用和類似用途插頭插座、輸電線路鐵塔、移動式插座、數據纜12種產品的抽查合格率在80%和90%之間;光伏并網逆變器抽查合格率不到80%。

?。┙ㄖb飾裝修材料。全年抽查了27種3377家企業(yè)生產的3417批次產品,抽查合格率為92.2%,比2016年降低了0.3個百分點。其中,機織地毯、鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋、絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、防火門4種產品的抽查合格率為100%;實木地板、溶劑型木器涂料、合成樹脂乳液內墻涂料、防水涂料、無規(guī)共聚聚丙烯(PP-R)管材、鋁合金建筑型材、建筑用絕緣電工套管、中密度纖維板、浸漬紙層壓木質地板、建筑用密封膠、陶瓷磚、智能坐便器、坐便器、冷軋帶肋鋼筋14種產品抽查合格率均高于90%;建筑防水卷材、建筑用夾層玻璃、浸漬膠膜紙飾面人造板、采暖用散熱器、陶瓷片密封水嘴、新型墻體材料6種產品的抽查合格率在80%和90%之間;衛(wèi)生軟管、淋浴用花灑、智能馬桶蓋3種產品的抽查合格率不到80%。

?。ㄆ撸┺r業(yè)生產資料。全年抽查了13種1459家企業(yè)生產的1463批次產品,抽查合格率為94.8%,比2016年升高了1.7個百分點。其中,玉米聯合收割機、播種機、棉花加工機械3種產品的抽查合格率為100%;潛水電泵、植物保護機械、稻麥聯合收割機、磷肥、農藥、復混肥料、鉀肥7種產品抽查合格率均高于90%;巖土工程儀器、通用小型汽油機2種產品的抽查合格率在80%和90%之間;鍘草機抽查合格率不到80%。

?。ò耍┦称废嚓P產品。全年抽查了3種2370家企業(yè)生產的2507批次產品,抽查合格率為96.6%,比2016年下降了1個百分點。其中,塑料類食品相關產品、食品接觸用紙和紙板材料及制品2種產品抽查合格率均高于90%;食品機械抽查合格率不到80%。

四、跟蹤抽查結果分析
?。ㄒ唬┊a品跟蹤抽查情況。從跟蹤抽查情況看,2017年抽查產品中,近5年抽查3次以上的產品有105種,占全年抽查產品總數的64.0%。其中,衛(wèi)生巾(含衛(wèi)生護墊)、紙尿褲、衛(wèi)生紙、機動車發(fā)動機冷卻液、車用柴油、農藥、汽車輪胎、車用汽油等產品連續(xù)3年抽查合格率保持在95%以上。2016年和2017年連續(xù)跟蹤抽查的產品有107種,其中51種產品抽查合格率有所提高,平均提高6.6個百分點。與2016年相比,抽查合格率提高幅度最大的是電磁灶,提高了27.6個百分點;抽查合格率下降幅度最大的是輪滑鞋,降低了42.1個百分點。
?。ǘ┎缓细衿髽I(yè)跟蹤抽查情況。在跟蹤抽查的796家前一次抽查不合格企業(yè)中,發(fā)現248家企業(yè)已不再生產同類產品或已停產停業(yè),占跟蹤抽查總數的31.2%;在實際抽樣檢驗的548家企業(yè)中,有465家企業(yè)產品跟蹤抽查合格,占跟蹤抽查總數的58.4%;有83家連續(xù)兩次抽查不合格,占跟蹤抽查總數的10.4%。跟蹤抽查結果表明,各地質量技術監(jiān)督部門針對抽查發(fā)現的問題,依法嚴格后處理,督促生產企業(yè)整改復查,發(fā)揮了督促企業(yè)落實主體責任、規(guī)范生產與提高產品質量的作用。
2017年國家監(jiān)督抽查結果已通過質檢總局網站分批向社會公布,質檢總局已責成相關省(自治區(qū)、直轄市)質量技術監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)按照有關法律法規(guī),對抽查不合格的產品及其生產企業(yè)依法進行處理。質檢總局將不斷強化消費品和重要工業(yè)產品質量監(jiān)督抽查,指導各地繼續(xù)加強對不合格產品及其生產企業(yè)的依法處理,督促抽查不合格企業(yè)落實質量安全主體責任。
特此專報。
質檢總局
2018年1月8日
