雙酚A是一種化學(xué)品，用于制造某些塑料及環(huán)氧樹脂，普遍存在于日常物品，例如廚房用具及塑膠水瓶。歐洲議會(huì)成員只針對(duì)雙酚A，要求在全歐盟范圍執(zhí)行具體限制措施，原因是這物質(zhì)在歐盟市場(chǎng)十分普遍，越來(lái)越多人憂慮會(huì)對(duì)人類健康構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是，自2011年1月起，歐盟已禁止在嬰兒奶瓶中使用雙酚A。

 

    這項(xiàng)請(qǐng)求是以修改第1935/2004號(hào)實(shí)施條例的非立法報(bào)告形式提出。該條例管制會(huì)接觸到食物的物料和物品，范圍包括包裝品、廚房設(shè)備、容器、餐具及其他會(huì)接觸到食品的物料。引進(jìn)此條例，是有鑒于越來(lái)越多人關(guān)注到，用于制造這些產(chǎn)品的紙張、塑膠和油漆等，會(huì)把化學(xué)成份轉(zhuǎn)移至食物，從而損害大眾健康。條例列舉了一般安全規(guī)則，適用于所有食品接觸物料，并容許在歐盟層面采用具體限制措施。

 

    提出此項(xiàng)修訂的理由，主要是基于荷蘭國(guó)家公共衛(wèi)生和環(huán)境研究院（RIVM）最近提出的證據(jù)。該院指出，目前對(duì)雙酚A的使用限制，不足以保護(hù)胎兒或嬰兒的免疫系統(tǒng)不受這種物質(zhì)影響。針對(duì)這方面的證據(jù)，歐洲食品安全局宣布將在2017及2018年重新評(píng)估雙酚A對(duì)健康的危害。

 

    另一方面，法國(guó)已從2015年1月1日起，禁止在所有食品包裝物料中使用雙酚A，此舉亦促使歐洲議會(huì)要求歐盟全面禁止在食品接觸物料中使用這種物質(zhì)；因?yàn)槿舯Ｗo(hù)標(biāo)準(zhǔn)各有不同，勢(shì)將妨礙歐盟內(nèi)部市場(chǎng)的運(yùn)作，并會(huì)使消費(fèi)者、監(jiān)管部門及公司感到混淆不清。

 

    至于業(yè)界方面的反應(yīng)，總部設(shè)于布魯塞爾，由制造商及雙酚A用家組成的協(xié)會(huì)「雙酚A聯(lián)盟」（BPA Coalition），以及游說(shuō)組織「歐洲塑膠」（PlasticsEurope）認(rèn)為，此舉損害沿用已久、以保護(hù)消費(fèi)者為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則。兩個(gè)組織似乎已將此事提升為政治凌駕科學(xué)的例子。他們特別指出，禁止使用雙酚A，與歐洲食品安全局2015年的評(píng)估結(jié)果互相矛盾。

 

    絕大多數(shù)歐洲議會(huì)成員投票支持，要求歐盟在所有成員國(guó)禁止所有食品接觸物料使用雙酚A，雖然對(duì)立法沒有約束力，但確實(shí)已對(duì)歐盟構(gòu)成頗大壓力。