各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團食品藥品監(jiān)督管理局：

 

    近期，有關(guān)省市在監(jiān)督抽檢及專項監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)市場、超市、門店、餐館經(jīng)營的牛、羊肉（包含牛、羊內(nèi)臟產(chǎn)品）中含有“瘦肉精”。為進一步規(guī)范牛、羊肉銷售行為，嚴厲打擊經(jīng)營含“瘦肉精”牛、羊肉的違法行為，切實保障牛、羊肉質(zhì)量安全，現(xiàn)就有關(guān)工作要求如下：

 

    一、督促企業(yè)嚴格落實食品安全主體責任

 

    各地要督促牛、羊肉及相關(guān)肉制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務單位、集貿(mào)市場等按照《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)規(guī)定，對購進的牛、羊肉及相關(guān)肉制品，建立并嚴格執(zhí)行進貨查驗、索證索票和記錄制度，明確專人負責驗收，要求所購牛、羊肉必須有檢疫、檢驗合格證明，并均能溯源。禁止采購使用來路不明、無檢疫證明或檢疫不合格的牛、羊肉。同時，鼓勵有能力的企業(yè)、市場開辦方加強對牛、羊肉的“瘦肉精”檢驗檢測，發(fā)現(xiàn)問題立即處理并向監(jiān)管部門報告。

 

    二、進一步強化監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢力度

 

    各地要結(jié)合行政區(qū)域?qū)嶋H，組織開展監(jiān)督檢查，重點對牛、羊肉及其制品加工小作坊、生產(chǎn)企業(yè)、集貿(mào)市場、商場、超市、肉食店、餐飲服務單位等場所進行全面檢查，深入排查清理不合格牛、羊肉。要把牛、羊肉和“瘦肉精”列為監(jiān)督抽檢的重點品種和重點項目，加大抽檢力度，增加抽檢頻次，掌握行政區(qū)域內(nèi)牛、羊肉質(zhì)量安全狀況。同時強化抽檢結(jié)果利用、分析，增強發(fā)現(xiàn)問題的靶向性，提高查處違法經(jīng)營含“瘦肉精”牛、羊肉的針對性。

 

    三、嚴厲打擊違法違規(guī)行為

 

    各地要建立健全查處經(jīng)營含“瘦肉精”牛、羊肉違法行為的案件線索信息通報、移送跟蹤和全程督辦機制，切實加強與公安、農(nóng)業(yè)等部門的聯(lián)合執(zhí)法。對于抽驗中發(fā)現(xiàn)問題的產(chǎn)品，要盡快查清問題源頭，及時通報農(nóng)業(yè)部門加強源頭治理，防范系統(tǒng)性風險。在此基礎(chǔ)上，從快、從嚴查處購進、銷售、使用含“瘦肉精”牛、羊肉違法行為，對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)追究刑事責任。同時要加強宣傳教育，暢通12331等投訴舉報渠道，及時調(diào)查處置群眾舉報、消費投訴，引導社會各方面共同監(jiān)督牛、羊肉經(jīng)營行為。

 

 

    各地要將組織開展經(jīng)營環(huán)節(jié)含“瘦肉精”牛、羊肉違法行為整治工作，作為已部署開展的畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動的重要組成部分，與畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一總結(jié)，統(tǒng)一上報情況。各地要高度重視，加強組織領(lǐng)導，認真履行職責，加強部門協(xié)作和信息通報，采取切實有效的措施，確保各項工作取得實效。

 

    食品藥品監(jiān)管總局辦公廳

 

    2016年8月22日