國衛(wèi)辦食品函〔2016〕733號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局，國家食品安全風險評估中心：

　　根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，為進一步規(guī)范食品安全標準管理，現(xiàn)就做好食品安全地方標準管理、企業(yè)標準備案和食品安全標準跟蹤評價等有關(guān)工作提出以下要求：

　　一、嚴格地方標準管理，做好地方標準清理

　?。ㄒ唬┟鞔_食品安全地方標準涵蓋范圍。省級衛(wèi)生計生行政部門對沒有食品安全國家標準的地方特色食品制定食品安全地方標準。食品安全地方標準包括地方特色食品的產(chǎn)品標準、生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求、與地方標準配套的檢驗方法與規(guī)程等，不包括食品安全國家標準已經(jīng)涵蓋的食品類別和保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等。

　?。ǘ┳龊檬称钒踩胤綐藴是謇砗凸?。省級衛(wèi)生計生行政部門要進一步組織開展食品安全地方標準的清理，重點解決食品安全地方標準與國家標準交叉、重復(fù)或矛盾等問題，及時廢止或修訂與國家標準不一致的食品安全地方標準。省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當于2016年11月底前公布本省份現(xiàn)行有效的食品安全地方標準目錄和標準文本，并將清理結(jié)果報送我委。

　　二、規(guī)范企業(yè)標準備案，做好存檔備查

　　（一）落實企業(yè)主體責任。食品生產(chǎn)企業(yè)對報備的企業(yè)標準負責，是企業(yè)標準的第一責任人。食品生產(chǎn)企業(yè)制定的標準嚴于食品安全國家標準、地方標準的，應(yīng)當報省級衛(wèi)生計生行政部門備案。

　?。ǘ┟鞔_企業(yè)標準備案范圍。嚴于食品安全國家標準、地方標準是指，企業(yè)標準中的食品安全指標嚴于國家標準或者地方標準的相應(yīng)規(guī)定。

　?。ㄈ┟鞔_企業(yè)標準備案性質(zhì)。企業(yè)標準備案是指衛(wèi)生計生部門將企業(yè)標準中食品安全相關(guān)內(nèi)容材料進行登記、存檔、公開、備查的過程。

　?。ㄋ模嵤﹤浒盖肮局贫取Ｆ髽I(yè)標準備案前，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當將企業(yè)標準中食品安全相關(guān)內(nèi)容及編制說明在省級衛(wèi)生計生行政部門指定網(wǎng)站上公示。

　　（五）嚴格企業(yè)標準備案管理。省級衛(wèi)生計生行政部門要加強企業(yè)標準備案管理，制定和完善相應(yīng)的管理制度，做好企業(yè)標準備案服務(wù)工作。省級衛(wèi)生計生行政部門及其指定的企業(yè)標準備案機構(gòu)在辦理備案過程中不得以任何名義收取費用。

　　三、做好食品安全國家標準跟蹤評價和解答，提升標準服務(wù)水平

　?。ㄒ唬╅_展標準跟蹤評價和解答工作。省級衛(wèi)生計生行政部門要按照《國家衛(wèi)生計生委食品司關(guān)于進一步加強食品安全國家標準跟蹤評價相關(guān)工作的通知》（國衛(wèi)食品標便函〔2015〕264號）要求，會同相關(guān)監(jiān)管部門做好跟蹤評價工作。2016年跟蹤評價工作重點是檢驗方法、污染物限量、乳品標準等標準。省級衛(wèi)生計生行政部門還要加強食品安全標準工作人員的培訓，不斷提高地市級、縣級機構(gòu)的標準解答能力。

　?。ǘ┳龊脴藴矢櫾u價和解答的技術(shù)支持。國家食品安全風險評估中心要組織開展標準培訓等宣貫工作，做好標準跟蹤評價和解答的技術(shù)支持。定期組織食品安全國家標準審評委員會相關(guān)專業(yè)委員會、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)專家對相關(guān)監(jiān)管部門、地方衛(wèi)生計生部門等提交的跟蹤評價信息進行分析評價，為修訂完善食品安全標準提供科學依據(jù)。

　　國家衛(wèi)生計生委辦公廳

　　2016年6月30日