在過去的一年,敘利亞降雨充足增加了小麥產(chǎn)量,但是糧食價(jià)格依然上漲,畜牧業(yè)已經(jīng)受到?jīng)_突的嚴(yán)重影響。
兩個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告稱,由于有利的降雨,今年敘利亞的糧食產(chǎn)量有所增長(zhǎng),但是仍然低于危機(jī)之前的水平,持續(xù)不斷的沖突繼續(xù)導(dǎo)致更多的人民陷入貧困與饑餓中。
2015年的小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)比2014年的干旱收成要高,但仍不會(huì)顯著改善全國(guó)范圍內(nèi)家庭食品安全的現(xiàn)狀,糧農(nóng)組織(FAO)和世界糧食計(jì)劃署(WFP)在他們的報(bào)告中說。
據(jù)估計(jì),敘利亞大約有980萬人口得不到食物保障,其中有680萬人口處于嚴(yán)重饑餓狀態(tài)-達(dá)到需要外部援助食物的程度。僅今年一月以來,就有超過50萬人口流離失所。
據(jù)FAO-WFP報(bào)告稱,沖突依舊繼續(xù)嚴(yán)重破壞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食市場(chǎng)。
“雖然雨量充足,敘利亞的糧食產(chǎn)量比預(yù)計(jì)的要高,但是該國(guó)的農(nóng)業(yè)方面仍然受到了沖突的摧毀。
”現(xiàn)在需要捐助者的緊急支持,來確保農(nóng)民可以應(yīng)對(duì)即將來臨的谷物種植季節(jié),十月份就會(huì)開始,“FAO緊急情況及恢復(fù)司司長(zhǎng)Dominique Burgeon說。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍舊受到各種阻礙,燃料、勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)投入,包括種子和肥料的缺乏;高投入成本和不可靠的質(zhì)量;以及灌溉系統(tǒng)和農(nóng)場(chǎng)設(shè)備的損害。
畜牧生產(chǎn)嚴(yán)重受到?jīng)_突的影響。畜牧業(yè)曾經(jīng)是敘利亞國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的主要支撐,目前已經(jīng)大幅縮減,牛方面下降30%,綿陽(yáng)和山羊下降了40%,而家禽通常是人們飲食最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的蛋白質(zhì)來源,如今已經(jīng)銳減50%。報(bào)告還指出,該國(guó)的獸醫(yī)服務(wù)已經(jīng)迅速耗盡疫苗和常規(guī)藥物。
”證據(jù)很清楚:將近五年的沖突已經(jīng)摧毀了敘利亞的經(jīng)濟(jì),人們也失去了購(gòu)買他們賴以生存的食物等必需品能力,“WFP的首席經(jīng)濟(jì)師Arif Husain 說。
”我們擔(dān)心持續(xù)的流離失所以及尤其是對(duì)婦女和兒童的影響。對(duì)兒童的不可逆損傷是真實(shí)的,如果這種沖突持續(xù)的時(shí)間更長(zhǎng),將帶來悲慘的后果。“
他補(bǔ)充說:”我們敦促國(guó)際社會(huì)繼續(xù)支持至關(guān)重要的和平和救援工作,直到重新恢復(fù)和平。“
預(yù)計(jì)2015年的小麥產(chǎn)量為2445000噸,有望超過收入欠佳的2014年,比2013年的產(chǎn)量略勝一籌。然而,這個(gè)數(shù)字依然比沖突之前的產(chǎn)量水平低40%。
報(bào)告說,這個(gè)國(guó)家每年的糧食需求為500萬噸,目前面臨著800000噸的糧食缺口。
谷物種植面積受制于國(guó)內(nèi)的不安全因素,預(yù)計(jì)收割小麥面積為20世紀(jì)60年代以來最低,報(bào)告指出。
面包價(jià)格一路飆升
2014年的相對(duì)穩(wěn)定之后,隨著較低的政府補(bǔ)貼和匯率下跌,糧食價(jià)格在2015年初急劇上漲。重要的是,在過去的一年,面包價(jià)格飆升,公共面包房的價(jià)格已經(jīng)上升了87%。
自危機(jī)開始以來,家庭支出中食品所占份額大幅增長(zhǎng),是以犧牲了其他關(guān)鍵需求為代價(jià)的。
發(fā)現(xiàn)很多家庭收入的50%都被用于食物,在一些地方如Sweida,Aleppo和Hama這一比例更高,戰(zhàn)爭(zhēng)最密集的地方之一Dara,這一比例高達(dá)80%。
大多數(shù)民眾的飲食為”貧困“或者”臨界“的狀態(tài)。在西北部的三個(gè)省份Idlib,Tartous和 Lattakia的膳食多樣化狀況稍好一些,這些地區(qū)的家庭還能食用一些高品質(zhì)、富含維生素的蛋白質(zhì)和蔬菜。
在受沖突影響的省份 Deir Ezzor,Hassakeh,Aleppo和Hama 生活的居民食物消費(fèi)水平最差。
市場(chǎng)分裂
由于公路干線的不安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加,敘利亞的生產(chǎn)者、運(yùn)輸和交易人員正面臨著極高的交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)果,從生產(chǎn)區(qū)域到主要市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸面臨著多重瓶頸,導(dǎo)致了水果和蔬菜的浪費(fèi),阻礙了剩余小麥從東北地區(qū)到該國(guó)西部糧食缺乏地區(qū)的運(yùn)輸。
建議
雖然結(jié)束沖突仍然是確保敘利亞人民擁有充足食物的先決條件,F(xiàn)AO-WFP報(bào)告提供了一系列建議,旨在改善當(dāng)前食物安全狀況,強(qiáng)調(diào)被圍困和受暴力沖突影響地區(qū)還是需要食物援助。
它建議通過提供優(yōu)質(zhì)種子、化肥和其他農(nóng)業(yè)投入來促進(jìn)敘利亞的小麥和其他谷物生產(chǎn)。
為了促進(jìn)受影響地區(qū)的恢復(fù),它還建議支持設(shè)立村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的民營(yíng)種子生產(chǎn)和配送中心,通過分配改良種子和雛雞、提供牲畜疫苗和獸藥來促進(jìn)后院蔬菜和家禽生產(chǎn)。
