各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估江西中心（省疾控中心）、省食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心（省藥物研究所）、省衛(wèi)生監(jiān)督所：

 

　　根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委工作部署和全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)食品安全工作會(huì)議精神，我委制定了《2014年江西省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)食品安全工作要點(diǎn)》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

 

　　附件：2014年江西省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)食品安全工作要點(diǎn)

 

　　2014年3月17日

 

　　附件：

 

　　2014年江西省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)食品安全工作要點(diǎn)

 

　　2014年我省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)食品安全工作總體要求是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以“完善體系、強(qiáng)基固本、提升能力”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)食品安全工作體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全宣傳培訓(xùn)等各項(xiàng)工作。

 

　　一、依法職責(zé)，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)食品安全工作體系建設(shè)

 

　　1.明確工作職責(zé)。省衛(wèi)生計(jì)生委將進(jìn)一步完善衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)食品安全規(guī)章制度，細(xì)化明確涉及食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、食源性疾病管理的工作職責(zé)，確保法定職責(zé)和行政權(quán)力規(guī)范、有效運(yùn)行。

 

　　2.健全工作機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要抓住政府機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，積極爭(zhēng)取在衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)關(guān)設(shè)立食品安全工作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配置食品安全專職工作人員。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)一部署，進(jìn)一步明確疾控機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的食品安全工作職責(zé)，完善各項(xiàng)工作制度，開展工作考核評(píng)估。

 

　　3.加強(qiáng)能力建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理能力、監(jiān)測(cè)評(píng)估能力和食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查能力建設(shè)，建立我省食品安全標(biāo)準(zhǔn)專家?guī)?，加快推進(jìn)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)食品安全首席專家和各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)食品安全首席衛(wèi)生監(jiān)督員制度，探索食品安全人才政策和激勵(lì)機(jī)制。會(huì)同發(fā)展改革部門加快落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力(設(shè)備配置)建設(shè)方案的通知》（發(fā)改社會(huì)[2013]422號(hào)），加強(qiáng)設(shè)區(qū)市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備配置，建設(shè)全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)示范單位。

 

　　二、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理

 

　　1.繼續(xù)做好省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。進(jìn)一步完善我省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作程序，組建省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)，建立食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)工作制度。根據(jù)省政府要求和我省實(shí)際，充分發(fā)揮有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)作用，啟動(dòng)我省地方特色產(chǎn)品食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)及制訂工作。在2013年清理工作的基礎(chǔ)上，完成我省12項(xiàng)食品地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，積極參與完成食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)。

 

　　2.加強(qiáng)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。進(jìn)一步健全食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度，完善方便企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的工作制度，簡(jiǎn)化工作程序，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)備案工作的技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)和公布已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄。

 

　　3.積極開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)。按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委2014年標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，制定我省食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案，充分發(fā)揮各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督的作用，組織開展食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，并對(duì)我省備案的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽查調(diào)研，了解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

 

　　二、落實(shí)任務(wù)，做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估

 

　　1.組織實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。根據(jù)《國(guó)家2014年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，制定我省2014年實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作方案，按照“統(tǒng)一技術(shù)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一匯總分析”的要求，確定相關(guān)檢驗(yàn)責(zé)任單位和監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)單位，認(rèn)真完成國(guó)家下達(dá)的4392份食品中化學(xué)污染物和有害因素，以及2020份食品微生物和致病因子監(jiān)測(cè)任務(wù)，樣品采集區(qū)域覆蓋率達(dá)80%以上。

 

　　2.積極開展地方性食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。會(huì)同省食安辦制定全省地方性監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市開展食品安全地方性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，選擇與群眾密切相關(guān)的若干食品或污染物開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。完善食品安全地方性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送、分析機(jī)制，加快食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)平臺(tái)建設(shè)。

 

　　3.加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測(cè)和管理。落實(shí)各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門食源性疾病管理職責(zé)，完善食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，理順報(bào)告和處理流程，進(jìn)一步規(guī)范食源性疾病管理各項(xiàng)工作。督促各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)加強(qiáng)食源性疾病事件報(bào)告，加大食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度，確保全省食源性疾病事件100%上報(bào)。建立食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，在全省設(shè)置60個(gè)食源性疾病病例監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院和19個(gè)病原學(xué)監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院，對(duì)符合病例定義的食源性疾病進(jìn)行監(jiān)測(cè)，開展關(guān)腹瀉標(biāo)本檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告食源性疾病情況。

 

　　4.做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和交流。統(tǒng)一匯總我省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況，做好全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析評(píng)估報(bào)告；加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)輿情監(jiān)測(cè)，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果會(huì)商、通報(bào)機(jī)制，做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。根據(jù)我省實(shí)際情況，做好區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的評(píng)估研判，以及個(gè)案問題食品的風(fēng)險(xiǎn)鑒定與評(píng)價(jià)。根據(jù)國(guó)家部署做好食物消費(fèi)量調(diào)查、總膳食研究等基礎(chǔ)工作。

 

　　三、提升能力，強(qiáng)化食品安全宣傳培訓(xùn)

 

　　1.做好食品安全宣傳工作。組織開展食品安全系列宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮媒體作用，廣泛宣傳衛(wèi)生部門食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、食源性疾病管理等工作情況，重點(diǎn)解讀食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)知識(shí)。進(jìn)一步完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息公開工作機(jī)制和程序，認(rèn)真做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息公開工作；建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)的工作機(jī)制，主動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)咨詢服務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的解讀，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的正確理解和貫徹實(shí)施。

 

　　2.加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)工作。結(jié)合食品安全能力建設(shè)培訓(xùn)和健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)圍繞食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、食源性疾病管理、食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查等內(nèi)容，開展進(jìn)工業(yè)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)食品企業(yè)和衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全管理人員及食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理專家的培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)水平和工作能力。

 

　　3.及時(shí)報(bào)送工作信息。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要建立定期信息收集報(bào)送制度，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計(jì)生部門食品安全工作情況。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計(jì)生行政部門和省疾控中心每半年要向我委報(bào)送食品安全工作小結(jié)和相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表。