眾所周知,歐盟生物殺滅劑法規(guī)(BPR)已經(jīng)于2013年9月1日起正式實施,作為歐盟又一部重要的化學(xué)品監(jiān)管法規(guī),BPR必將對相關(guān)的化學(xué)品行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)生重大的影響。
清潔劑行業(yè)即是將被影響的行業(yè)之一。作為生物殺滅劑最大的下游領(lǐng)域之一,清潔劑行業(yè)認為相對于此前的生物殺滅劑指令,BPR為工業(yè)界在過程和時間方面提供了統(tǒng)一和更可預(yù)測的授權(quán)體系。這可以說是BPR的優(yōu)點之一。
此外,如果BPR能充分實施,BPR的一些理念(如聯(lián)合授權(quán)和生物殺滅劑產(chǎn)品家族等)可能會部分減輕主管當(dāng)局和工業(yè)界的管理和資金壓力。但為了能最大程度的實現(xiàn)這些利益,BPR就要進行科學(xué)有效的實施和運作,如果管理不到位或者指南文件不充分,就會對歐盟生物殺滅劑行業(yè)的競爭力帶來不利影響。
關(guān)于BPR的不利之處,有專家認為BPR會給小型的分銷商帶來麻煩。因為BPR下生物殺滅劑產(chǎn)品的授權(quán)沒有給出特定的噸位,因此一家企業(yè)出售的產(chǎn)品無論噸位大小都需要支付完整的授權(quán)價格,這樣就會對一些小型的分銷商產(chǎn)生不利的影響。此外,相比較高昂的行政費,相關(guān)卷宗的制作費還要更高,這樣就會導(dǎo)致分銷商放棄對一些生物殺滅劑產(chǎn)品的銷售。
另外,BPR可能與其他化學(xué)品法規(guī)存在交叉或沖突的部分。如歐洲的化妝品和生物殺滅劑產(chǎn)品獨立監(jiān)管,因此一般來說化妝品成品及其成分是豁免BPR的,但當(dāng)化妝品的成分具有輔助的生物殺滅功能時(如抗菌的肥皂、去屑洗發(fā)露)就會進入化妝品和生物殺滅劑產(chǎn)品監(jiān)管法規(guī)的"灰色地帶",從而給企業(yè)的合規(guī)工作帶來困擾。
在BPR實施后,相關(guān)企業(yè)一個緊要的任務(wù)就是生物殺滅劑處理物品需要按照BPR第58款要求制作標(biāo)簽。但因為這項要求的前期背景信息不充分,使得很多企業(yè)還沒有意識到這個新的法規(guī)義務(wù)。
總體上,BPR法規(guī)仍處于改革、推進、實施的關(guān)鍵時期,充滿了變數(shù)和機遇,因此相關(guān)生物殺滅劑產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)積極跟蹤法規(guī),充分做好應(yīng)對法規(guī)的準備,以順利通過這一技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
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