今年1至11月,我國(guó)遭美FDA通報(bào)的出口不合格食品有1000余批,其中通報(bào)不合格原因?yàn)?quot;污穢或腐敗"的達(dá)200余批,占被通報(bào)總數(shù)的20%之多。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),"污穢和腐敗"已成為我輸美食品遭遇通報(bào)、退貨的主要原因,涉及的產(chǎn)品主要是水產(chǎn)、 水產(chǎn)罐頭類(lèi)食品,也有蘑菇、豆腐、茶葉、燕麥片、米線(xiàn),去殼花生甚至還有干面條、餅干,給我國(guó)出口企業(yè)造成重大的損失。經(jīng)寧波、遼寧、廣東檢驗(yàn)檢疫人員及客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品多方面的驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)退貨產(chǎn)品并無(wú)FDA所說(shuō)的產(chǎn)品存在污穢、腐敗情況。
寧波檢驗(yàn)檢疫部門(mén)還對(duì)連續(xù)二批出口美國(guó)遭退貨的魚(yú)罐頭進(jìn)行組胺檢測(cè),結(jié)果都小于10mg/kg,符合GB14939-2005魚(yú)類(lèi)罐頭衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。我方重新檢驗(yàn),結(jié)果都說(shuō)明被退回的產(chǎn)品沒(méi)有問(wèn)題。經(jīng)分析,上述貨物遭遇退貨的主要原因有:一是美國(guó)FDA檢驗(yàn)檢疫經(jīng)費(fèi)有限,為減少其運(yùn)營(yíng)成本,又要達(dá)到控制進(jìn)口食品安全,最好、最簡(jiǎn)單的辦法就是減少檢測(cè)項(xiàng)目,采取感官檢驗(yàn)的辦法。
所以在美國(guó)食品安全法中明確了感官檢驗(yàn)的條款,法中第402(a)(3)和801(a)(3)條款就是具體表現(xiàn)。二是由于感官檢驗(yàn)主要依靠人為現(xiàn)場(chǎng)主觀來(lái)進(jìn)行判定,標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法也無(wú)法詳細(xì)量化。而中西文化差異造成了對(duì)產(chǎn)品感官評(píng)價(jià)的差異。三是美方FDA從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)存在差異。針對(duì)輸美產(chǎn)品因污穢或腐敗原因造成通報(bào)或退貨的風(fēng)險(xiǎn),建議:一是我出口企業(yè)對(duì)輸美產(chǎn)品嚴(yán)格按照美國(guó)的安全衛(wèi)生要求進(jìn)行加工生產(chǎn),盡量選擇質(zhì)地優(yōu)良、新鮮度好的原材料進(jìn)行加工。二是選擇與通關(guān)能力強(qiáng)的進(jìn)口商合作,新客戶(hù)、新產(chǎn)品盡量少出口。三是選擇合理的貿(mào)易港口,盡量避開(kāi)通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)較高的口岸,減少因污穢或腐敗而被通報(bào)的機(jī)率;四是政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步收集美國(guó)相關(guān)進(jìn)口法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)共同應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
